ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.11.2020
Просмотров: 1140
Скачиваний: 7
38. Социальные гарантии и социальная защита спортсменов и работников
физкультурно-спортивных организаций.
39. Понятие, общая характеристика и правовой статус физкультурно-
оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
40. Финансирование физической культуры и спорта.
41. Спонсорство и попечительство в сфере спорта.
42. Налогообложение в сфере физической культуры и спорта.
43. Особенности заключения и исполнения гражданско-правовых сделок в сфере
физической культуры и спорта.
44. Участие субъектов спортивных правоотношений в хозяйственной
деятельности.
45. Правовое регулирование строительства и эксплуатации спортивных объектов
(сооружений).
46. Правовые аспекты личного страхования спортсменов, судей и тренеров.
47. Лотереи и тотализаторы в области физической культуры и спорта.
48.Реклама в спорте.
49. Правовое регулирование телевизионных и иных трансляций спортивных
соревнований.
50. Интеллектуальная собственность в области физической культуры и спорта.
51. Личные неимущественные права в области физической культуры и спорта.
52. Основные положения спортивной травматологии.
53. Судебно-медицинская травматологическая экспертиза.
54. Методы и вещества, запрещенные в спорте.
55. Понятие допинга.
56. История борьбы с допингом.
57. Организации, регулирующие применение допинга.
58. Общие положения об антидопинговой политике в современном спорте.
59. Источники правового регулирования борьбы с допингом.
60. Допинговый контроль.
61. Последствия использования допинга в спорте.
62. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и
здоровью в сфере спортивных отношений.
63. Уголовная и административная ответственность за правонарушения в области
физической культуры и спорта.
64. Спортивная ответственность.
65. Внесудебный и судебный порядок рассмотрения спортивных споров.
66. Урегулирование спортивных споров в порядке посредничества.
67. Понятие и предмет международного спортивного права.
68. Общая характеристика основных международных правовых актов в области
физической культуры и спорта.
69. Правовое регулирование международного спортивного движения.
70. Правовой статус субъектов международного спортивного движения.
71. Правовой статус субъектов международного спортивного права.
72. Рассмотрение спортивных споров в международных судебных инстанциях.
73. Международно-правовые акты Республики Беларусь в области спорта.
74. Модельные Законы СНГ в сфере физической культуры и спорта.
75. Соглашение о сотрудничестве в области физической культуры и спорта
государств-участников СНГ.
Тема 1. Основные положения спортивного права.
Вопросы:
1. История развития физической культуры и спорта. Предпосылки становления и
развития спортивного права. Понятие спортивного права. Предмет и метод спортивного
права. Спортивное право как область научных исследований. Спортивное право как новая
учебная дисциплина. Место спортивного права в белорусской правовой системе.
Спортивные правоотношения.
2. Законодательство Республики Беларусь о физической культуре и спорте.
3. Правовое регулирование любительского спорта, детско-юношеского спорта,
спорта инвалидов, профессионального спорта, деятельности сборных команд Республики
Беларусь по различным видам спорта.
1. История развития физической культуры и спорта. Предпосылки
становления и развития спортивного права. Понятие спортивного права. Предмет и
метод спортивного права. Спортивное право как область научных исследований.
Спортивное право как новая учебная дисциплина. Место спортивного права в
белорусской правовой системе. Спортивные правоотношения.
История развития физической культуры и спорта.
История физической культуры и спорта насчитывает тысячелетия. Она возникла
около 40 тысяч лет до н.э. Это свидетельствует о потребности и о необходимости
физической культуры в жизни общества. Еще на ранних этапах развития человеческого
общества главным средством физического воспитания стало физическое упражнение.
Возникновение
и
целенаправленное
использование
физических
упражнений
способствовало повышению эффективности трудовой и военной деятельности, став
главным фактором выживания и развития первобытного человека. В первобытном
обществе воспитание осуществлялось преимущественно в процессе включения детей в
конкретные виды деятельности. Они проходили специальную подготовку, в ходе которой
их учили охотится и изготовлять орудия труда, развивали волю и выносливость, приучали
быть дисциплинированными. Физические упражнения и физическое воспитание явились
теми главными факторами, которые способствовали выживанию человечества на заре его
развития.
Характерно, что в современных видах спорта отчетливо прослеживаются
элементы, присущие основным формам физической активности человека в древности.
Виды деятельности, связанные с охотой и боевыми действиями, нашли отражение в таких
видах спорта, как стрельба из лука, метание диска, копья, борьба. Активность, связанная с
передвижением и преодолением препятствий, отразилась в конном, лыжном,
конькобежном спорте, беге, прыжках, плавании. В современной гимнастике, акробатике,
тяжелой атлетике просматриваются древние процессы, посвященные обрядам и ритуалом.
При практически отсутствующих государственных формах физического
воспитания в феодальной эпохе решающую роль в физической подготовке населения
играли народные формы. Это национальные игры и развлечения, связанные с
двигательной деятельностью (кулачные бои), а также военно-физическая подготовка
(рыцари, российское казачество). С начала XIX в. зарождаются государственные формы
военно-физического воспитания молодежи (станичные школы, кадетские корпуса,
гимназии, юнкерские училища).
С возникновением буржуазно-общественных экономических отношений,
активизируются все сферы жизнедеятельности общества. Появляется возможность
дальнейшего развития систем физического воспитания, возрастает его влияние на
народные массы. Открываются первые спортивные клубы.
К концу XIX в. в различных городах Российской империи (в этот исторический
период в состав Российской империи входили Белоруссия, Украина, Польша, а также
страны Балтии) проводятся спортивные соревнования, чемпионаты России по различным
видам спорта.
Революционную роль в развитии физической культуры и спорта сыграло
самоутверждение молодого государства после Октябрьской социалистической
революции. Формирование организационно-управленческих основ советской системы
физического воспитания началось с введения в ней государственных органов управления.
Программной и нормативной основой физической культуры и спорта в
постсоветский период являлся Всесоюзный физкультурный комплекс «Готов к труду и
обороне СССР» (ГТО). Он отражал уровень физической подготовленности различных
групп населения, определял нормативы в сфере подготовки спортсменов.
Важными моментами развития спорта в нашей стране стали вступление
советских организаций в международные спортивные федерации (МСФ), начало участия в
Олимпийских играх (Хельсинки 1952 г.), чемпионатах мира и Европы
1991 г. стал поворотным в мировой истории. СССР, как субъект международного
права прекратил свое существование. Одновременно с этим образовалось Содружество
Независимых Государств (СНГ).
В Республике Беларусь развитие физической культуры и спорта осуществляется
на государственном уровне, государство признает возрастающее значение физической
культуры и спорта в современном обществе и активно содействует их интенсивному
развитию. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта
предусматривает:
- вовлечение граждан в занятия физической культурой и спортом;
- учет интересов граждан при разработке и реализации государственных и
местных программ развития физической культуры и спорта;
- поддержку физической культуры и спорта;
- взаимодействие государственных органов с Национальным олимпийским
комитетом Республики Беларусь, Параолимпийским комитетом Республики Беларусь,
национальными федерациями по виду спорта, иными организациями физической
культуры и спорта.
Предпосылки становления и развития спортивного права.
Физическая культура и спорт представляют собой сложнейшую и специфическую
социально-экономическую систему разнообразных общественных отношений, которые
призваны регулировать законодательство. В правовой системе Республики Беларусь в
настоящее время существует множество правовых предписаний в сфере физической
культуры и спорта, а также в смежных с ними сферах общественной деятельности. Они
регулируются отдельными отраслями права (гражданского, финансового, трудового,
хозяйственного, уголовного, административного и т.д.). Очевидно, что в масштабах одной
отрасли права невозможно полное и детальное регулирование физкультурно-спортивной
деятельности. Для развития физической культуры и спорта и приведения ее с учетом
национальной специфики к рыночным отношениям, нужны эффективные правовые
нормы. В связи с этим и возникает необходимость формирования спортивного права в
Республике Беларусь, как самостоятельной отрасли права.
Понятие спортивного права.
Спортивное право – это формирующееся в настоящее время специализированная
комплексная отрасль права, представляющая собой систему взаимосвязанных правовых
норм, которыми регулируются отношения в сфере физкультурно-спортивной
деятельности.
За последние полтора-два десятилетия произошли существенные изменения в
общественных отношениях, непосредственно касающиеся спорта. В реальной жизни стали
восприниматься как обычные явления такие понятия, как "профессиональный спорт",
"спорт высших достижений", "спортивная дисквалификация спортсмена", "спортивная
дисциплина", "физическая реабилитация", "паралимпийское движение Беларуси",
"спортивная индустрия", "трансферт" и другие. Система управления спортом в основном
сформирована, по-новому выстраиваются финансовые и другие отношения между
государством и спортивными организациями, между спортивными клубами и
спортсменами, на иных принципах производится государственное регулирование
физкультурно-спортивных отношений на республиканском и региональном уровнях. И
этот процесс продолжается.
Надо признать, что определенный нормативный массив в сфере спорта уже
существует и в Беларуси, но он достаточно разрознен и рассеян по различным
международным и национальным нормативным актам и литературным источникам.
Профессиональные спортсмены участвуют в чемпионатах Европы и мира, а
также в Олимпийских играх. По выступлениям на международных форумах победителей
и конкретных спортсменов судят об уровне развития спорта в стране, составляются
рейтинги, выделяется соответствующее финансирование, повышается авторитет данного
вида спорта у жителей отдельных стран и целых континентов. Иными словами, по таким
достижениям дается всеобщая публичная оценка государству, спорту, личности.
Отношения, возникающие в профессиональном спорте между спортсменами,
тренерами, судьями, иными гражданами, осуществляющими деятельность в сфере
физической культуры и спорта, а также организациями физической культуры и спорта
регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, Трудовым кодексом
Республики Беларусь, Законом о спорте и иными актами законодательства.
С 2007 года имеется рекомендованный для парламентов государств - участников
Межпарламентской Ассамблеи СНГ Модельный закон о профессиональном спорте,
принятый постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников
Содружества Независимых Государств от 31.05.2007 N 28-8 "О модельном законе "О
профессиональном спорте". О его значимости и необходимости можно судить по
содержанию.
Основные понятия в спортивном праве:
аккредитация - деятельность по подтверждению компетенции общенациональной
спортивной федерации по различным видам спорта, определяемая в соответствии с
настоящим Законом;
вид спорта - часть спорта, отличительными признаками которой являются среда
занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и
оборудование, правила соревнований, принятые в установленном порядке;
военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта - виды спорта, основой
которых являются специальные действия (в том числе приемы), связанные с выполнением
военнослужащими и сотрудниками некоторых ведомственных органов исполнительной
власти (далее - лица, проходящие специальную службу) своих служебных обязанностей, и
которые развиваются в рамках деятельности одного или нескольких ведомственных
органов исполнительной власти;
мониторинг
физической
подготовленности
и
развития
населения
-
государственная система наблюдения, анализа и интерпретации физической
подготовленности населения с целью оценки и прогнозирования его физического
здоровья, физического развития и работоспособности, а также определения причинно-
следственных связей между ними;
национальные виды спорта - виды спорта, исторически сложившиеся в
этнических группах населения, имеющие социально-культурную направленность;
общенациональная спортивная федерация - общественная организация по виду
(видам) спорта, которая создана на основе членства, получила государственную
аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта в
общенациональном масштабе, а также проведение спортивных мероприятий
общенационального и международного уровней, подготовка спортсменов - членов
спортивных сборных национальных команд;
олимпийское движение - международное общественное движение, направленное
на развитие спорта как одного из средств физического и духовного совершенствования
человека, на укрепление международного спортивного сотрудничества;
паралимпийское движение - часть международного общественного движения,
объединяющая в своих рядах организации и людей с ограниченными физическими
возможностями с целью социальной адаптации, развития физических и духовных сил и
укрепления международного сотрудничества посредством освоения ценностей
физической культуры и спорта;
профессиональный спорт - составная часть спорта, направленная на организацию
и проведение спортивно-зрелищных мероприятий (соревнований), за подготовку и
участие в которых спортсмены, избравшие спорт в качестве профессиональной (трудовой)
деятельности, получают заработную плату (вознаграждение) в соответствии с
законодательством о труде;
система физической культуры и спорта - упорядоченная совокупность
государственных органов, общественных и иных организаций, граждан, осуществляющих
деятельность в целях развития физической культуры и спорта;
спорт - органическая часть физической культуры, особая сфера проявления и
унифицированного сравнения достижений людей в видах спорта, сложившаяся в форме
специальной практики подготовки человека к соревнованиям и соревновательной
деятельности с целью достижения спортивных результатов. Данная деятельность
обеспечивается учебно-тренировочным и воспитательным процессом, а также комплексом
экономических, социальных, информационно-образовательных, научно-методических,
медицинских, материально-технических и других условий;
спорт высших достижений - часть спорта, направленная на достижение
спортсменами высоких результатов на официальных общенациональных спортивных
соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях;
спортивная дисциплина - часть вида спорта, имеющая отличительные признаки и
включающая в себя один или несколько видов (программ) соревнований;
спортивная федерация (союз, ассоциация) по виду (видам) спорта - общественная
организация, созданная на основе членства в целях развития вида (видов) спорта,
организации и проведения спортивных мероприятий и соревнований и подготовки
спортсменов к ним;
спортивные
сборные
национальные
команды
-
формируемые
общенациональными спортивными федерациями по различным видам спорта коллективы
спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров и иных
специалистов в области физической культуры и спорта для подготовки к международным
соревнованиям и участия в них от имени государства;
спортивный арбитраж - постоянно действующий третейский суд или третейский
суд, образованный сторонами для решения конкретного спора, разрешающий споры в
области физической культуры и спорта;
спортивный судья - физическое лицо, уполномоченное организатором
спортивного соревнования обеспечить соблюдение правил вида спорта и положения
(регламента) соревнований, прошедшее специальную подготовку и получившее
соответствующую квалификационную категорию;
спортивный судья-профессионал - судья, для которого участие в подготовке,
организации, проведении и судействе соревнований является основным видом
профессиональной
(трудовой)
деятельности
и
который
в
соответствии
с
законодательством о труде получает за ее осуществление заработную плату и (или) иное
денежное вознаграждение;
спортсмен - физическое лицо, систематически занимающееся избранным видом
(видами) спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;