Файл: Pravo_na_zhizn_Evropeyskie_i_Rossiyskiy_standarty_Churkina.pdf

171

170

Ïðèëîæåíèå 2

. Ïîñòàíîâëåíèÿ Åâðîïåéñêîãî ñóäà

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

ñóäå, ïðåäóñìàòðèâàÿ, ÷òî ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ âëàñòíûõ îðãàíîâ ìî-

ãóò áûòü îáæàëîâàíû â ñóä. ×àñòü 3 ýòîé ñòàòüè ïðåäóñìàòðèâàåò

ïðàâî íà îáðàùåíèå â ìåæäóíàðîäíûå îðãàíû ïîñëå èñ÷åðïàíèÿ âíóò-

ðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû.

81. Ñòàòüè 52 è 53 ïðåäóñìàòðèâàþò, ÷òî ïðàâà ïîòåðïåâøèõ îò

ïðåñòóïëåíèé çàùèùàþòñÿ çàêîíîì. Èì ãàðàíòèðîâàí äîñòóï ê ñóäó

è êîìïåíñàöèÿ ãîñóäàðñòâîì óùåðáà, âûçâàííîãî íåïðàâîìåðíûìè

äåéñòâèÿìè âëàñòåé.

82. ×àñòü 3 ñòàòüè 55 ïðåäóñìàòðèâàåò îãðàíè÷åíèå ïðàâ è ñâîáîä

ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ëèøü â òîé ñòåïåíè, êîòîðàÿ íåîáõîäèìà äëÿ

çàùèòû îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, ìîðàëè è íðàâñòâåííîñòè,

çäîðîâüÿ, ïðàâ è èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.

83.  Ñòàòüÿ   56  Êîíñòèòóöèè  ïðåäóñìàòðèâàåò,  ÷òî  ãîñóäàðñòâî

ìîæåò îáúÿâèòü ÷ðåçâû÷àéíîå ïîëîæåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëü-

íûì çàêîíîì. Îïðåäåëåííûå ïðàâà, âêëþ÷àÿ ïðàâî íà æèçíü è ïðàâî

íå ïîäâåðãàòüñÿ ïðîòèâ ïûòîê, ìîãóò áûòü îãðàíè÷åíû.

b) Çàêîí «Îá îáîðîíå»

84.  Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 31 ìàÿ 1996 ã. ¹ 61-ÔÇ «Îá îáîðîíå»

ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî 

íàäçîð çà çàêîííîñòüþ è ðàññëåäîâàíèå äåë î

ïðåñòóïëåíèÿõ â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðó-

ãèõ  âîéñêàõ,  âîèíñêèõ  ôîðìèðîâàíèÿõ  è  îðãàíàõ  îñóùåñòâëÿþòñÿ

Ãåíåðàëüíûì ïðîêóðîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîä÷èíåííûìè

åìó ïðîêóðîðàìè.

2.  Ðàññìîòðåíèå  ãðàæäàíñêèõ  è  óãîëîâíûõ  äåë  â  Âîîðóæåííûõ

ñèëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðóãèõ âîéñêàõ, âîèíñêèõ ôîðìèðîâà-

íèÿõ è îðãàíàõ îñóùåñòâëÿþò ñóäû â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-

ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

c) Çàêîí «Î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì»

85. Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 25 èþëÿ 1998 ã. ¹ 130-ÔÇ «Î áîðüáå ñ

òåððîðèçìîì» ïðåäóñìàòðèâàåò ñëåäóþùåå.

Ñòàòüÿ 3. 

Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ

Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïðèìåíÿþòñÿ ñëåäó-

þùèå îñíîâíûå ïîíÿòèÿ:

áîðüáà ñ òåððîðèçìî젗 äåÿòåëüíîñòü ïî ïðåäóïðåæäåíèþ, âûÿâ-

ëåíèþ, ïðåñå÷åíèþ, ìèíèìèçàöèè ïîñëåäñòâèé òåððîðèñòè÷åñêîé äå-

ÿòåëüíîñòè;

è ÷òî îíè çíàëè, ÷òî óáèéñòâà áûëè ñîâåðøåíû ñîëäàòàìè ôåäåðàëü-

íîé àðìèè. Ñóä âûíåñ ðåøåíèå 7 àïðåëÿ 2000 ã.

c) Îáúÿñíåíèå âòîðîãî çàÿâèòåëÿ

76. 3 ôåâðàëÿ 2000 ã. âòîðîé çàÿâèòåëü ïîäàëà çàÿâëåíèå â Ìàëãî-

áåêñêèé ãîðîäñêîé ñóä îá óñòàíîâëåíèè ôàêòà ñìåðòè åå áðàòà. Îíà

óêàçàëà, ÷òî òåëî åå áðàòà áûëî íàéäåíî â Ãðîçíîì 21 ÿíâàðÿ ðÿäîì

ñ åãî äîìîì. Ñìåðòü íàñòóïèëà îò ìíîæåñòâà îãíåñòðåëüíûõ ðàíå-

íèé. Åãî òåëî áûëî ïðèâåçåíî èç Ãðîçíîãî è çàõîðîíåíî â ñåëå Ïñå-

äàê â Èíãóøåòèè 28 ÿíâàðÿ 2000 ã. Ðåøåíèå ñóäà îá óñòàíîâëåíèè

ôàêòà ñìåðòè òðåáîâàëîñü äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñâèäåòåëüñòâà î ñìåðòè â

îðãàíàõ ÇÀÃÑà.

d) Ïðîòîêîë ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ îò 7 ôåâðàëÿ 2000 ã.

77. Èç ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ îò 7 ôåâðàëÿ 2000 ã. ñëåäó-

åò, ÷òî ñóä çàñëóøàë çàÿâèòåëÿ è äâóõ ñâèäåòåëåé. Âòîðîé çàÿâèòåëü

óêàçûâàëà, ÷òî â íîÿáðå 1999 ã. îíà è åå òåòÿ (ñåñòðà åå ìàòåðè) ïåðå-

åõàëè èç Ãðîçíîãî â Èíãóøåòèþ è æèëè ñî ñâîåé ìàòåðüþ â ñåëå Ïñå-

äàê. Åå áðàò Àäëàí îñòàëñÿ â Ãðîçíîì ïðèñìàòðèâàòü çà èìóùåñòâîì

è äîìîì. 27 ÿíâàðÿ 2000 ã. Ëèçà Õàøèåâà è Ðàÿ Õàøèåâà ïðèåõàëè ê

íèì è ñîîáùèëè, ÷òî òðè òåëà áûëî íàéäåíî â èõ äîìå â Ãðîçíîì, è

îäíî èç íèõ ïðèíàäëåæàëî åå áðàòó. Åå ðîäñòâåííèöà Ä. ïîåõàëà â

Ãðîçíûé ñ Õàøèåâûìè è ïðèâåçëà òåëî áðàòà. 28 ÿíâàðÿ 2000 ã. åå

áðàò áûë ïîõîðîíåí â Ïñåäàêå.

78. Ñâèäåòåëü Ä. óêàçûâàëà, ÷òî îíà áëèçêàÿ ðîäñòâåííèöà ìàòå-

ðè âòîðîãî çàÿâèòåëÿ. 27 ÿíâàðÿ 2000 ã. ê íèì ïðèåõàëè Õàøèåâû è

ñîîáùèëè, ÷òî òåëî Àäëàíà Àêàåâà áûëî íàéäåíî âî äâîðå èõ äîìà â

Ãðîçíîì. Îíè îïîçíàëè åãî ïî óäîñòîâåðåíèþ Ïåäàãîãè÷åñêîãî èí-

ñòèòóòà Ãðîçíîãî. 28 ÿíâàðÿ 2000 ã. îíè ïðèâåçëè òåëî â Ïñåäàê è

çàõîðîíèëè åãî. Äðóãîé ñâèäåòåëü èç Ïñåäàêà ïîäòâåðäèë ôàêò ïî-

õîðîí. Ðåøåíèå áûëî âûíåñåíî ñóäîì 7 ôåâðàëÿ 2000 ã.

II. ÏÐÈÌÅÍÈÌÎÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÅ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ

È ÏÐÀÊÒÈÊÀ

a) Ïîëîæåíèÿ Êîíñòèòóöèè

79. Ñòàòüÿ 20 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàùèùàåò ïðà-

âî íà æèçíü.

80. Ñòàòüÿ  46 Êîíñòèòóöèè ãàðàíòèðóåò çàùèòó ïðàâ è ñâîáîä â

173

172

Ïðèëîæåíèå 2

. Ïîñòàíîâëåíèÿ Åâðîïåéñêîãî ñóäà

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

òàêæå èíûì ïðàâîîõðàíÿåìûì èíòåðåñàì. Ïðè ýòîì âîåííîñëóæà-

ùèå, ñïåöèàëèñòû è äðóãèå ëèöà, ó÷àñòâóþùèå â áîðüáå ñ òåððîðèç-

ìîì, îñâîáîæäàþòñÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ïðè

ïðîâåäåíèè êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ çà-

êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

d) Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ

86.  Ñòàòüè   126–127  Ãðàæäàíñêîãî  ïðîöåññóàëüíîãî  êîäåêñà

ÐÑÔÑÐ, äåéñòâóþùåãî â ïåðèîä ðàññìàòðèâàåìûõ ñîáûòèé, ñîäåð-

æàëè òðåáîâàíèÿ ê ôîðìå çàÿâëåíèÿ, íàïðàâëÿåìîãî â ñóä, âêëþ÷àÿ,

ïîìèìî ïðî÷åãî, èìÿ è àäðåñ îòâåò÷èêà, òî÷íûå îáñòîÿòåëüñòâà, íà

êîòîðûõ îñíîâàíû òðåáîâàíèÿ, è äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå îáî-

ñíîâàííîñòü òðåáîâàíèé.

×àñòü 4 ñòàòüè 214 ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî ñóä äîëæåí ïðèîñòàíî-

âèòü ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó, åñëè îíî íå ìîæåò áûòü ðàññìîòðåíî äî

çàâåðøåíèÿ äðóãîãî ãðàæäàíñêîãî, óãîëîâíîãî èëè àäìèíèñòðàòèâ-

íîãî ïðîöåññà.

87. Ñòàòüÿ  225 Êîäåêñà ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî åñëè â õîäå ðàññìîò-

ðåíèÿ æàëîáû íà äåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö èëè ãðàæäàíñêîãî èñêà

ñóä óñòàíîâèò, ÷òî èìåëî ìåñòî ïðåñòóïëåíèå, îí äîëæåí óâåäîìèòü

ïðîêóðîðà.

88. Ãëàâà 24-1 ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî ãðàæäàíèí ìîæåò îáðàòèòü-

ñÿ ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåçàêîííûìè äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííî-

ãî îðãàíà èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà. Òàêèå æàëîáû ìîãóò áûòü ïðåä-

ñòàâëåíû â ñóä ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ îðãàíà èëè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà

çàÿâèòåëÿ, ïî åãî óñìîòðåíèþ. Â òîì æå ïîðÿäêå ñóäû ìîãëè òàêæå

ïðèñóæäàòü êîìïåíñàöèþ, âêëþ÷àÿ êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðå-

äà, åñëè óñòàíîâëåíî, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå.

e) Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ

89. Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÑÔÑР1960 ã. ñ èçìåíåíèÿ-

ìè è äîïîëíåíèÿìè, äåéñòâóþùèé âî âðåìÿ ðàññìàòðèâàåìûõ ñîáû-

òèé, ñîäåðæàë ïîëîæåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê óãîëîâíîìó ðàññëåäîâàíèþ.

90. Ñòàòüÿ 53 óñòàíàâëèâàëà, ÷òî â ñëó÷àå ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî

åãî áëèçêèå ðîäñòâåííèêè ÿâëÿþòñÿ ïîòåðïåâøèìè. Â õîäå ðàññëåäî-

âàíèÿ  ïîòåðïåâøèé  èìååò  ïðàâî  ïðåäñòàâëÿòü  äîêàçàòåëüñòâà  è

ïðåäúÿâëÿòü  èñêè.  Ïîñëå  çàâåðøåíèÿ  ðàññëåäîâàíèÿ  ïîòåðïåâøèé

èìååò ïîëíûé äîñòóï ê ìàòåðèàëàì äåëà.

91. Ñòàòüÿ 108 ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî óãîëîâíîå äåëî ìîæåò áûòü

êîíòðòåððîðèñòè÷åñêàÿ îïåðàöèÿ — ñïåöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ,

íàïðàâëåííûå íà ïðåñå÷åíèå òåððîðèñòè÷åñêîé àêöèè, îáåñïå÷åíèå

áåçîïàñíîñòè ôèçè÷åñêèõ ëèö, îáåçâðåæèâàíèå òåððîðèñòîâ, à òàêæå

íà ìèíèìèçàöèþ ïîñëåäñòâèé òåððîðèñòè÷åñêîé àêöèè;

çîíà ïðîâåäåíèÿ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöè蠗 îòäåëüíûå

ó÷àñòêè ìåñòíîñòè èëè àêâàòîðèè, òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî, çäàíèå,

ñòðîåíèå, ñîîðóæåíèå, ïîìåùåíèå è ïðèëåãàþùèå ê íèì òåððèòîðèè

èëè àêâàòîðèè, â ïðåäåëàõ êîòîðûõ ïðîâîäèòñÿ óêàçàííàÿ îïåðàöèÿ.

Ñòàòüÿ 13. 

Ïðàâîâîé ðåæèì â çîíå ïðîâåäåíèÿ êîíòðòåððîðèñòè-

÷åñêîé îïåðàöèè

1. Â çîíå ïðîâåäåíèÿ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè ëèöà, ïðî-

âîäÿùèå óêàçàííóþ îïåðàöèþ, èìåþò ïðàâî:

…2) ïðîâåðÿòü ó ãðàæäàí è äîëæíîñòíûõ ëèö äîêóìåíòû, óäîñòî-

âåðÿþùèå èõ ëè÷íîñòü, à â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ òàêèõ äîêóìåíòîâ çà-

äåðæèâàòü  óêàçàííûõ  ëèö  äëÿ  óñòàíîâëåíèÿ  ëè÷íîñòè;

3) çàäåðæèâàòü è äîñòàâëÿòü â îðãàíû âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ëèö, ñîâåðøèâøèõ èëè ñîâåðøàþùèõ ïðàâîíàðóøåíèÿ

ëèáî èíûå äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà âîñïðåïÿòñòâîâàíèå çàêîííûì

òðåáîâàíèÿì ëèö, ïðîâîäÿùèõ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêóþ îïåðàöèþ, à

òàêæå äåéñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ íåñàíêöèîíèðîâàííûì ïðîíèêíîâåíè-

åì èëè ïîïûòêîé ïðîíèêíîâåíèÿ â çîíó ïðîâåäåíèÿ êîíòðòåððîðèñ-

òè÷åñêîé îïåðàöèè;

4) áåñïðåïÿòñòâåííî âõîäèòü (ïðîíèêàòü) â æèëûå è èíûå ïðèíàä-

ëåæàùèå ãðàæäàíàì ïîìåùåíèÿ è íà ïðèíàäëåæàùèå èì çåìåëüíûå

ó÷àñòêè, íà òåððèòîðèè è â ïîìåùåíèÿ îðãàíèçàöèé íåçàâèñèìî îò

ôîðì ñîáñòâåííîñòè, â òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà ïðè ïðåñå÷åíèè òåð-

ðîðèñòè÷åñêîé àêöèè, ïðè ïðåñëåäîâàíèè ëèö, ïîäîçðåâàåìûõ â ñî-

âåðøåíèè òåððîðèñòè÷åñêîé àêöèè, åñëè ïðîìåäëåíèå ìîæåò ñîçäàòü

ðåàëüíóþ óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé;

5) ïðîèçâîäèòü ïðè ïðîõîäå (ïðîåçäå) â çîíó ïðîâåäåíèÿ êîíòð-

òåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè è ïðè âûõîäå (âûåçäå) èç óêàçàííîé çîíû

ëè÷íûé äîñìîòð ãðàæäàí, äîñìîòð íàõîäÿùèõñÿ ïðè íèõ âåùåé, äîñ-

ìîòð òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è ïðîâîçèìûõ íà íèõ âåùåé, â òîì ÷èñëå

ñ ïðèìåíåíèåì òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ.

Ñòàòüÿ 21. 

Îñâîáîæäåíèå îò îòâåòñòâåííîñòè çà ïðè÷èíåíèå âðåäà

Ïðè ïðîâåäåíèè êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè íà îñíîâàíèè

è â ïðåäåëàõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû çàêîíîì, äîïóñêàåòñÿ âûíóæäåí-

íîå ïðè÷èíåíèå âðåäà æèçíè, çäîðîâüþ è èìóùåñòâó òåððîðèñòîâ, à

175

174

Ïðèëîæåíèå 2

. Ïîñòàíîâëåíèÿ Åâðîïåéñêîãî ñóäà

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

ëåíèé, ñîâåðøåííûõ ó÷àñòíèêàìè îáåèõ ñòîðîí âîåííîãî êîíôëèêòà

ñ äåêàáðÿ 1993 ïî èþíü 2003 ã. Àìíèñòèÿ íå ïðèìåíÿëàñü ê òÿæêèì

óìûøëåííûì ïðåñòóïëåíèÿ, òàêèì êàê óáèéñòâî.

ÏÐÀÂÎ

I. ÏÐÅÄÂÀÐÈÒÅËÜÍÛÅ ÂÎÇÐÀÆÅÍÈß ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ

A.  Àðãóìåíòû, ïðåäñòàâëåííûå ñòîðîíàìè

1 .   Ï ð à â è ò å ë ü ñ ò â î

99. Ïðàâèòåëüñòâî ïðîñèëî Ñóä îáúÿâèòü æàëîáû íåïðèåìëåìû-

ìè ïî òîìó îñíîâàíèþ, ÷òî çàÿâèòåëè íå èñ÷åðïàëè äîñòóïíûõ èì

ñðåäñòâ âíóòðåííåé ïðàâîâîé çàùèòû. Îíè óêàçûâàëè, ÷òî êîìïåòåí-

òíûå âëàñòè ïðîâîäèëè è ïðîäîëæàþò ïðîâîäèòü óãîëîâíîå ðàññëå-

äîâàíèå ïî ôàêòàì ñìåðòåé ñðåäè ìèðíîãî íàñåëåíèÿ è ðàçðóøåíèÿ

ñîáñòâåííîñòè â ×å÷íå â ñîîòâåòñòâèè ñ ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëü-

ñòâîì.

100. Ïðàâèòåëüñòâî òàêæå óêàçûâàëî, ÷òî õîòÿ ñóäû â ×å÷íå äåé-

ñòâèòåëüíî ïðåêðàòèëè äåéñòâîâàòü â 1996 ã., ãðàæäàíñêèå ñðåäñòâà

âñå æå áûëè äîñòóïíû òåì, êòî âûåõàë èç ×å÷íè. Óñòàíîâèâøàÿñÿ

ïðàêòèêà ïîçâîëÿëà èì îáðàùàòüñÿ â Âåðõîâíûé ñóä èëè â ñóäû ïî

èõ íîâîìó ìåñòó æèòåëüñòâà, êîòîðûå ìîãëè ðàññìàòðèâàòü èõ çàÿâ-

ëåíèÿ. Â 2001 ã. ñóäû â ×å÷íå ïðîäîëæèëè ðàáîòó è ðàññìîòðåëè áîëü-

øîå êîëè÷åñòâî ãðàæäàíñêèõ è óãîëîâíûõ äåë.

a) Âåðõîâíûé ñóä

101. Äîñòóïíîñòü îáðàùåíèÿ â Âåðõîâíûé ñóä, ïî ìíåíèþ Ïðàâè-

òåëüñòâà, ïîäòâåðæäàåòñÿ êîìïåòåíöèåé ýòîãî ñóäà ðàññìàòðèâàòü

äåëà ïî ïåðâîé èíñòàíöèè. Ïðàâèòåëüñòâî ññûëàëîñü íà äâà ðåøåíèÿ

Âåðõîâíîãî ñóäà 2002 è 2003 ãã., êîòîðûìè äâà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðà-

âèòåëüñòâà áûëè ïðèçíàíû íåäåéñòâèòåëüíûìè è îòìåíåíû ïî æàëî-

áàì ôèçè÷åñêèõ ëèö. Ïðàâèòåëüñòâî òàêæå ññûëàëîñü íà äåëî Ê., ïî

õîäàòàéñòâó êîòîðîãî åãî äåëî î âîçìåùåíèè âðåäà ê âîåííîìó ïîä-

ðàçäåëåíèþ áûëî ïåðåäàíî èç ðàéîííîãî ñóäà ×å÷íè â Âåðõîâíûé

ñóä Äàãåñòàíà, ïîñêîëüêó çàÿâèòåëü íàñòàèâàë íà ó÷àñòèè â äåëå íà-

ðîäíûõ çàñåäàòåëåé, à èõ â ×å÷íå íå áûëî.

âîçáóæäåíî íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèé ãðàæäàí, îðãàíèçàöèé, ñòàòåé â

ïðåññå èëè îáíàðóæåíèÿ ñëåäñòâåííûì îðãàíîì, ïðîêóðîðîì èëè ñó-

äîì ïðèçíàêîâ ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ.

92. Ñòàòüÿ 109 ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî îðãàí ñëåäñòâèÿ äîëæåí áûë

ïðèíÿòü îäíî èç ñëåäóþùèõ ðåøåíèé íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç 10 äíåé:

î âîçáóæäåíèè èëè îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà èëè î ïå-

ðåäà÷å èíôîðìàöèè êîìïåòåíòíîìó îðãàíó. Ëèöà, çàÿâèâøèå î ïðå-

ñòóïëåíèè, èçâåùàþòñÿ î ïðèíÿòîì ðåøåíèè.

93. Ñòàòüÿ  113 ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî â ñëó÷àå, åñëè ñëåäñòâåííûé

îðãàí îòêàçûâàåò â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà, â ïîñòàíîâëåíèè

äîëæíû áûòü óêàçàíû îñíîâàíèÿ îòêàçà. Ëèöî, çàÿâèâøåå î ïðåñòóï-

ëåíèè, äîëæíî áûòü óâåäîìëåíî î ïðèíÿòîì ðåøåíèè è èìååò ïðàâî

îáæàëîâàòü åãî âûøåñòîÿùåìó ïðîêóðîðó èëè â ñóä.

94. Ñòàòüÿ 126 ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî âîåííàÿ ïðîêóðàòóðà çàíè-

ìàåòñÿ ðàññëåäîâàíèåì ïðåñòóïëåíèé, ñîâåðøåííûõ âîåííîñëóæàùè-

ìè â ñâÿçè ñ èñïîëíåíèåì èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé èëè íà òåððèòîðèè

âîåííîé ÷àñòè.

95. Ñòàòüÿ 195 ïðåäóñìàòðèâàëà, ÷òî óãîëîâíîå ðàññëåäîâàíèå ìî-

æåò áûòü îòëîæåíî, ïîìèìî äðóãèõ îñíîâàíèé, åñëè íåâîçìîæíî

óñ-

òàíîâèòü  îáâèíÿåìûõ.  Â  ýòèõ  ñëó÷àÿõ  ïðèíèìàåòñÿ  ìîòèâèðîâàí-

íîå ïîñòàíîâëåíèå. Íèêàêèõ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé íå ïðîâîäèòñÿ

ñ ìîìåíòà, êîãäà ñëåäñòâèå ïî äåëó ïðèîñòàíîâëåíî. Ïðèîñòàíîâëåí-

íîå äåëî ìîæåò áûòü ïðåêðàùåíî ïî èñòå÷åíèè óñòàíîâëåííîãî ñðîêà.

96. Ñòàòüè 208 è 209 ñîäåðæàëè èíôîðìàöèþ, îòíîñÿùóþñÿ ê ïðå-

êðàùåíèþ óãîëîâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ. Îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåêðàùåíèÿ

óãîëîâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ âêëþ÷àþò îòñóòñòâèå ñîñòàâà ïðåñòóïëå-

íèÿ. Òàêèå ïîñòàíîâëåíèÿ ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû âûøåñòîÿùåìó

ïðîêóðîðó èëè â ñóä.

f) Ñèòóàöèÿ â ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêå

97. ×ðåçâû÷àéíîå ïîëîæåíèå â ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêå îáúÿâëåíî

íå áûëî. Íå ïðèíèìàëîñü íèêàêèõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ îá îãðàíè-

÷åíèè ïðàâ íàñåëåíèÿ íà ýòîé òåððèòîðèè. Íèêàêèõ çàÿâëåíèé îá

îòñòóïëåíèè îò îáÿçàòåëüñòâ ïî Êîíâåíöèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòü-

åé 15 Êîíâåíöèè ñäåëàíî íå áûëî.

g) Àìíèñòèÿ

98. 6 èþíÿ 2003 ã. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ïðèíÿëà Ïîñòàíîâëåíèå

¹ 4124-III, êîòîðûì áûëà îáúÿâëåíà àìíèñòèÿ â îòíîøåíèè ïðåñòóï-

177

176

Ïðèëîæåíèå 2

. Ïîñòàíîâëåíèÿ Åâðîïåéñêîãî ñóäà

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

ñòâëÿÿ óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå ïðåäñòàâèòåëåé ïðàâîîõðàíèòåëü-

íûõ îðãàíîâ èëè âîåííûõ ñèë.

108. Çàÿâèòåëè óêàçûâàëè, ÷òî ñóùåñòâóåò ïðàêòèêà íåñîáëþäå-

íèÿ òðåáîâàíèé ðàññëåäîâàíèÿ â îòíîøåíèè çëîóïîòðåáëåíèé, ñîâåð-

øåííûõ âîåííîñëóæàùèìè è ïðåäñòàâèòåëÿìè ìèëèöèè êàê â ìèð-

íîå âðåìÿ, òàê è â ïåðèîä êîíôëèêòà. Çàÿâèòåëè îñíîâûâàëè äàííîå

óòâåðæäåíèå íà ÷åòûðåõ àðãóìåíòàõ: îòñóòñòâèå íàêàçàíèé çà ïðåñòóï-

ëåíèÿ, ñîâåðøåííûå â òåêóùèé ïåðèîä âîåííîãî êîíôëèêòà (ñ 1999 ã.);

íåíàêàçóåìîñòü çà ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåííûå â 1994–1996 ãã.; áåç-

íàêàçàííîñòü ïûòîê è áåñ÷åëîâå÷íîãî îáðàùåíèÿ â ìèëèöèè ïî âñåé

Ðîññèè è áåçíàêàçàííîñòü ïûòîê è áåñ÷åëîâå÷íîãî îáðàùåíèÿ, èìå-

þùèõ ìåñòî â àðìèè â öåëîì.

109. ×òî êàñàåòñÿ ñîâðåìåííîé ñèòóàöèè â ×å÷íå, çàÿâèòåëè ññû-

ëàëèñü íà ïðàâîçàùèòíûå îðãàíèçàöèè, îò÷åòû ïðåññû ïî íàðóøå-

íèþ ïðàâ ìèðíîãî íàñåëåíèÿ, ñîâåðøåííûå ôåäåðàëüíûìè âëàñòÿìè.

Îíè òàêæå ññûëàëèñü íà ðÿä äîêóìåíòîâ Ñîâåòà Åâðîïû îá îòñóò-

ñòâèè àäåêâàòíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ôàêòîâ íàðóøåíèé, ñîâåðøåííûõ

ôåäåðàëüíûìè ñèëàìè.

b) Íåýôôåêòèâíîñòü ïðàâîâîé ñèñòåìû â äåëå çàÿâèòåëåé

110. Çàÿâèòåëè äàëåå óêàçûâàëè, ÷òî ñðåäñòâà âíóòðåííåé ïðàâî-

âîé çàùèòû, íà êîòîðûå ññûëàëîñü Ïðàâèòåëüñòâî, áûëè íåýôôåê-

òèâíû â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî íå îáåñïå÷èâàëè âîçìîæíîñòè âîçìåùåíèÿ.

Îíè ññûëàëèñü íà ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî äåëó 

Akdivar and

Others  v.  Turkey 

è  óêàçûâàëè,  ÷òî  ñðåäñòâà  çàùèòû  â  Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè íå óäîâëåòâîðÿëè òðåáîâàíèÿì «ýôôåêòèâíîñòè, äîñòóï-

íîñòè â òåîðèè è íà ïðàêòèêå, ÷òî îçíà÷àåò, ÷òî ïðåäîñòàâëÿþò âîç-

ìîæíîñòü çàÿâèòåëþ ïîëó÷èòü âîçìåùåíèå è èìåþò ïåðñïåêòèâû óñ-

ïåõà» (ñì. 

Akdivar and Others v. Turkey

, ðåøåíèå îò 30 àâãóñòà 1996 ã.).

111. Ñ òî÷êè çðåíèÿ çàÿâèòåëåé, Ïðàâèòåëüñòâî íå âûïîëíèëî òðå-

áîâàíèé, óêàçàííûõ â ðåøåíèè ïî äåëó Àêäèâàð, ïîñêîëüêó îíè íå

ïðåäîñòàâèëè íèêàêèõ äîêàçàòåëüñòâ, ÷òî ñðåäñòâà âíóòðåííåé çàùè-

òû, êîòîðûå ñóùåñòâîâàëè â òåîðèè, ïðåäîñòàâëÿëè âîçìîæíîñòü âîç-

ìåùåíèÿ èëè èìåëè êàêîé-ëèáî øàíñ óñïåõà äëÿ çàÿâèòåëÿ. Çàÿâèòåëè

îñïàðèâàëè â ýòîì îòíîøåíèè óòâåðæäåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà â îòíî-

øåíèè îáîèõ óêàçàííûõ èì ñðåäñòâ.

112. ×òî êàñàåòñÿ ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà, çàÿâèòåëè óêàçàëè, ÷òî

ó íèõ íå áûëî ýôôåêòèâíîãî äîñòóïà ê ñðåäñòâàì, óêàçàííûì Ïðàâè-

òåëüñòâîì. Çàÿâëåíèå â Âåðõîâíûé ñóä áûëî áû áåñïîëåçíûì, ïî-

b) Îáðàùåíèÿ â äðóãèå ñóäû

102. Âîçìîæíîñòü îáðàùåíèÿ â ñóä ïî ìåñòó íîâîãî æèòåëüñòâà

çàÿâèòåëåé ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì ôàêòîì, ÷òî çàÿâèòåëè óñïåøíî îá-

ðàùàëèñü â Ìàëãîáåêñêèé ãîðîäñêîé ñóä â Èíãóøåòèè äëÿ ïîäòâåð-

æäåíèÿ ôàêòîâ ñìåðòè èõ ðîäñòâåííèêîâ.

103. Ýôôåêòèâíîñòü äàííîãî ñðåäñòâà äàëåå ïîäòâåðæäàëàñü òåì

ôàêòîì, ÷òî ïåðâûé çàÿâèòåëü óñïåøíî îáðàùàëñÿ â ñóä Íàçðàíè â

Èíãóøåòèè, êîòîðûé 26 ôåâðàëÿ 2003 ã. ïðèñóäèë åìó ñóììó êîìïåí-

ñàöèè ìîðàëüíîãî è ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà çà ñìåðòü åãî ðîäñòâåí-

íèêîâ. Ýòî ðåøåíèå áûëî îñòàâëåíî â ñèëå è èñïîëíåíî, ÷òî òàêæå

äîêàçûâàåò, ÷òî îáðàùåíèå â ðàéîííûé ñóä ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíûì

ñðåäñòâîì â òàêèõ äåëàõ, êàê äåëà çàÿâèòåëåé.

2 .   Ç à ÿ â è ò å ë è

104. Çàÿâèòåëè óêàçûâàëè, ÷òî îíè èñïîëíèëè òðåáîâàíèÿ îá èñ-

÷åðïàíèè  ñðåäñòâ  âíóòðåííåé  ïðàâîâîé  çàùèòû,  ïîñêîëüêó  ñðåä-

ñòâà, íà êîòîðûå ññûëàëîñü Ïðàâèòåëüñòâî, áûëè èëëþçîðíûìè, íå-

àäåêâàòíûìè è íåýôôåêòèâíûìè. Â ÷àñòíîñòè, çàÿâèòåëè îñíîâûâà-

ëè ñâîè óòâåðæäåíèÿ íà ñëåäóþùèõ äîêàçàòåëüñòâàõ.

a) Íàðóøåíèÿ áûëè ñîâåðøåíû ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòè

105. Çàÿâèòåëè óêàçûâàëè, ÷òî êîíòðòåððîðèñòè÷åñêàÿ îïåðàöèÿ,

ïðîâîäèâøàÿñÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè ãîñóäàðñòâà, îñíîâûâàëàñü íà çà-

êîí堫Πáîðüáå ñ òåððîðèçìîì» è áûëà îôèöèàëüíî ñàíêöèîíèðîâà-

íà íà âûñøåì óðîâíå âëàñòè.

106. Çàÿâèòåëè ññûëàëèñü íà òåêñò çàêîíࠫΠáîðüáå ñ òåððîðèç-

ìîì». Ýòîò çàêîí ïîçâîëÿåò àíòèòåððîðèñòè÷åñêèì ïîäðàçäåëåíèÿì

âìåøèâàòüñÿ â îïðåäåëåííûå ïðàâà, íå óñòàíàâëèâàÿ ÿâíûõ îãðàíè-

÷åíèé äëÿ òàêîãî âìåøàòåëüñòâà è íå îáåñïå÷èâàÿ ñðåäñòâ çàùèòû

æåðòâàì òàêîãî îãðàíè÷åíèÿ. Îí òàêæå íå ñîäåðæèò ïîëîæåíèé îá

îòâåòñòâåííîñòè âëàñòåé çà âîçìîæíîå çëîóïîòðåáëåíèå âëàñòíûìè

ïîëíîìî÷èÿìè.

107. Îíè òàêæå óêàçûâàëè, ÷òî õîòÿ âëàñòè, îòâåòñòâåííûå çà ïðî-

âåäåíèå àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ îïåðàöèé â ×å÷íå, äîëæíû áûëè çíàòü

î øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûõ íàðóøåíèÿõ ïðàâ ÷åëîâåêà â ×å÷íå, íè-

êàêèõ ñåðüåçíûõ ìåð íå áûëî ïðåäïðèíÿòî, ÷òîáû îñòàíîâèòü èõ èëè

ïðåäîòâðàòèòü. Îíè ïðåäñòàâèëè âûðåçêè ãàçåòíûõ ñòàòåé ñ ïîõâà-

ëàìè êîìàíäîâàíèÿ ñî ñòîðîíû Ïðåçèäåíòà ÐÔ è ïðåäïîëîæèëè, ÷òî

ïðîêóðîðû íå çàõîòÿò èäòè â ðàçðåç ñ îôèöèàëüíîé ëèíèåé, îñóùå-

179

178

Ïðèëîæåíèå 2

. Ïîñòàíîâëåíèÿ Åâðîïåéñêîãî ñóäà

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

116. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî ïðàâèëî èñ÷åðïàíèÿ ñðåäñòâ âíóòðåí-

íåé ïðàâîâîé çàùèòû, ïðåäóñìîòðåííîå ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 35 Êîíâåí-

öèè, îáÿçûâàåò çàÿâèòåëåé ïðåæäå âñåãî èñïîëüçîâàòü ñðåäñòâà, ñó-

ùåñòâóþùèå è äîñòóïíûå â íàöèîíàëüíîé ñèñòåìå, ÷òîáû äàòü èì

âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü âîçìåùåíèå çà çàÿâëåííûå íàðóøåíèÿ. Ñðåä-

ñòâà âíóòðåííåé ïðàâîâîé çàùèòû äîëæíû ñóùåñòâîâàòü êàê â òåî-

ðèè, òàê è íà ïðàêòèêå, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå îíè íå áóäóò äîñòóïíû è

ýôôåêòèâíû. ×àñòü 1 ñòàòüè 35 Êîíâåíöèè òàêæå òðåáóåò, ÷òîáû æà-

ëîáû, êîòîðûå çàÿâèòåëü íàìåðåí âïîñëåäñòâèè ïðåäñòàâèòü â Åâðî-

ïåéñêèé ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, ïî ñâîåé ñóòè ñíà÷àëà ïðåäñòàâëÿëè

æàëîáû, ïîäàííûå â ñîîòâåòñòâóþùèé êîìïåòåíòíûé îðãàí, îäíàêî

âûïîëíåíèå ýòîãî òðåáîâàíèÿ íå ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì, åñëè ñðåä-

ñòâà âíóòðåííåé çàùèòû íåàäåêâàòíûå èëè íåýôôåêòèâíûå (ñì. 

Aksoy

v. Turkey

, ðåøåíèå îò 18 äåêàáðÿ 1996 ã., § 51–52 è 

Akdivar and Others

v. Turkey

, ðåøåíèå îò 30 àâãóñòà 1996 ã., § 65–67).

117. Ñóä îáðàùàåò âíèìàíèå, ÷òî ïðèìåíåíèå ïðàâèëà èñ÷åðïà-

íèÿ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ çàùèòû äîëæíî âûïîëíÿòüñÿ â ñâåòå ìåõà-

íèçìà çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà, êîòîðûé Âûñîêèå Äîãîâàðèâàþùèåñÿ

Ñòîðîíû ïðèíÿëè ñîãëàøåíèå îðãàíèçîâàòü. Ñîîòâåòñòâåííî, ïðè-

çíàåòñÿ, ÷òî ÷àñòü 1 ñòàòüè 35 äîëæåí ïðèìåíÿòüñÿ ñ íåêîòîðîé ñòå-

ïåíüþ ãèáêîñòè è áåç ÷ðåçìåðíîãî ôîðìàëèçìà. Äàëåå ïðèçíàåòñÿ,

÷òî ïðàâèëî èñ÷åðïàíèÿ ñðåäñòâ âíóòðåííåé ïðàâîâîé çàùèòû íå ÿâ-

ëÿåòñÿ íè àáñîëþòíûì, íè ïðèìåíÿåìûì àâòîìàòè÷åñêè. Äëÿ òîãî,

÷òîáû óñòàíîâèòü, áûëî ëè îíî ñîáëþäåíî, âàæíî ðàññìîòðåòü îá-

ñòîÿòåëüñòâà êîíêðåòíîãî äåëà. Ýòî çíà÷èò, â ÷àñòíîñòè, ÷òî Ñóä äîë-

æåí ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå íå òîëüêî ôîðìàëüíîå ñóùåñòâîâàíèå

ýòèõ ñðåäñòâ â ïðàâîâîé ñèñòåìå Âûñîêîé Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòî-

ðîíû, íî òàêæå îñíîâíûå óñëîâèÿ èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è êîíêðåò-

íûå îáñòîÿòåëüñòâà äåëà çàÿâèòåëÿ.  ñâåòå âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà

äîëæíî áûòü èññëåäîâàíî, ñäåëàë ëè çàÿâèòåëü âñå íåîáõîäèìîå, ÷òî-

áû èñ÷åðïàòü âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû (ñì. 

Akdivar and

Others v. Turkey

, ðåøåíèå îò 30 àâãóñòà 1996 ã., § 69 è 

Aksoy v. Turkey,

ðåøåíèå îò 18 äåêàáðÿ 1996 ã., § 53, 54).

118. Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàò-

ðèâàåò äâà îñíîâíûõ ïóòè çàùèòû äëÿ æåðòâ íåçàêîííûõ è ïðåñòóï-

íûõ äåéñòâèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, â ÷àñò-

íîñòè, ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ è óãîëîâíûå äåëà.

119. ×òî êàñàåòñÿ ãðàæäàíñêîãî èñêà ïî âçûñêàíèþ êîìïåíñàöèè

óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè äîëæíîñòíûõ ëèö

ñêîëüêó îí èìååò îãðàíè÷åííóþ þðèñäèêöèþ êàê ñóä ïåðâîé èíñòàí-

öèè, íàïðèìåð, ïðîâåðÿåò çàêîííîñòü ïîñòàíîâëåíèé îðãàíîâ âëàñ-

òè. Îïóáëèêîâàííûå îáçîðû ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî ñóäà íå ñîäåðæà-

ëè íè îäíîãî ïðèìåðà ãðàæäàíñêîãî äåëà, ïîäàííîãî ïîòåðïåâøèì

îò âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà â ×å÷íå. ×òî êàñàåòñÿ âîçìîæíîé ïåðå-

äà÷è äåëà Âåðõîâíûì ñóäîì, çàÿâèòåëè ññûëàëèñü íà ïîñòàíîâëåíèå

Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà îò 16 ìàðòà 1998 ã., êîòîðûì áûëî óñòàíîâ-

ëåíî, ÷òî ñîîòâåòñòâóþùèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññó-

àëüíîãî êîäåêñà, ïîçâîëÿþùèå ñóäàì âûñøèõ èíñòàíöèé ïåðåäàâàòü

äåëà îò îäíîãî ñóäà äðóãîìó, íåêîíñòèòóöèîííû. Îòíîñèòåëüíî âîç-

ìîæíîãî îáðàùåíèÿ â ðàéîííûé ñóä â ñîñåäíåì ðåãèîíå èëè â ×å÷íå,

çàÿâèòåëè óêàçàëè, ÷òî ýòî áûëî áû íåýôôåêòèâíî è íåäåéñòâåííî.

113. Â îòíîøåíèè ãðàæäàíñêîãî èñêà, çàÿâèòåëè îñïàðèâàëè, ÷òî

èì áûëî ïðåäîñòàâëåíî ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî çàùèòû â ñìûñëå Êîí-

âåíöèè. Ãðàæäàíñêèé èñê áûë áû áåçóñïåøíûì â óñëîâèÿõ îòñóòñòâèÿ

òùàòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ, è ãðàæäàíñêîìó ñóäó ïðèøëîñü áû ïðè-

îñòàíàâëèâàòü ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó äî ðàçðåøåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà

â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 214 Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî

êîäåêñà. Çàÿâèòåëè äàëåå óêàçûâàëè, ÷òî ãðàæäàíñêèé èñê ìîã ïðè-

âåñòè òîëüêî ê êîìïåíñàöèè ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà è ìîðàëüíîãî âðå-

äà, â òî âðåìÿ êàê èõ îñíîâíîé öåëüþ áûëî ïðèâëå÷åíèå ê îòâåòñòâåí-

íîñòè âèíîâíûõ. Íàêîíåö, îíè óêàçûâàëè, ÷òî õîòÿ èñêè î âçûñêà-

íèè êîìïåíñàöèè çà íåçàêîííûå äåéñòâèÿ âîåííûõ âëàñòåé áûëè ïî-

äàíû â ñóäû, îíè â îñíîâíîé ñâîåé ìàññå áûëè áåçóñïåøíûìè.

114. Çàÿâèòåëè óòâåðæäàëè, ÷òî óãîëîâíûé ïðîöåññ ñàì ïî ñåáå

ìîã áû áûòü ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì çàùèòû, è ñóììû êîìïåíñàöèè

ìîãëè áû áûòü ïðèñóæäåíû èì â ðåçóëüòàòå ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíî-

ãî äåëà êàê ïîòåðïåâøèì îò ïðåñòóïëåíèé. Â äàííîì äåëå çàÿâèòåëè

îñïàðèâàþò ýôôåêòèâíîñòü ðàññëåäîâàíèÿ.

B. Îöåíêà Ñóäà

  115.  Â  äàííîì  äåëå  Ñóä  íå  ïðèíèìàë  ðåøåíèÿ  îá  èñ÷åðïàíèè

ñðåäñòâ âíóòðåííåé ïðàâîâîé çàùèòû íà ñòàäèè ðàññìîòðåíèÿ äåëà

íà ïðåäìåò ïðèåìëåìîñòè, óñòàíîâèâ, ÷òî ýòîò âîïðîñ òåñíî ñâÿçàí ñ

âîïðîñàìè ñóùåñòâà äåëà. Ïîñêîëüêó Ïðàâèòåëüñòâîì áûëè ïðåäñòàâ-

ëåíû òå æå ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðàæåíèÿ è ïåðåä ðàññìîòðåíèåì äåëà

ïî ñóùåñòâó, Ñóä äîëæåí ðàññìîòðåòü ïîçèöèè ñòîðîí â ñâåòå ïîëî-

æåíèé Êîíâåíöèè è ñâîåé ïðåöåäåíòíîé ïðàêòèêè ïî äàííîìó âîï-

ðîñó.