ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.11.2020
Просмотров: 1556
Скачиваний: 8
Глава
1
§ 3
Прикладвые политические
исследования и
их
научны.И статус
Прикладное научное знание о политике может рассматриваться
как совокупность теоретических моделей, методологических прин
ципов и процедур исследования, ориентированных на достиже
ние реального политического эффекта. При этом нельзя забывать,
что прикладные исследования значительно чаще, чем фундамен
тальные, инициируются и проводятся в интересах «конкретного
заказчика•>, что способно наложить отпечаток на их результаты.
Вместе с тем, работая над прикладными проектами, специа
листы задают по существу те же вопросы, что и авторы фунда
ментальных исследований. Например: Почему соседние государ
ства начали военные действия? Почему одни граждане активно
участвуют в политике, а другие остаются к ней абсолютно рав
нодушными? Как группы интересов воздействуют на внутреннюю
и внешнюю политику страны? Каким путем пойдет мировое раз
витие? и т.д. Отвечая на эти вопросы в рамках прикладных проек
тов, они также следуют общенаучным правилам получения ново
го знания, которое должно отвечать следующим основным требо
ваниям:
18
•
может быть проверено (верифицировано), в силу того что
оно основывается на наблюдении и доказательствах;
•
свободно от ценностного аспекта, так как не включает в
себя суждения о том, что хорошо или плохо, а констати
рует некую реальность;
•
передаваемо, поскольку наука является видом социальной
деятельности, а исследовательские методы создаются как
объясняющие и позволяют повторять исследование широ
кому кругу специалистов;
•
ориентировано на обобщения, так как обобщающий под
ход помогает охватить более широкий круг явлений, чем
конкретное специфическое знание;
•
эксплицитно, поскольку оно объясняет причины поведе
ния, отношений или событий и позволяет уточнять при
чинно-следственные связи различных явлений;
•
временно (темпорально), так как оно не исключает воз
МО{КНОсти, что будущие наблюдения могут противоречить
приемлемому на сегодня представлению.
Практические проблемы исследования политических ситуациИ ...
Проведение прикладных исследований в области политичес
ких, в том числе и международных, отношений строится как си
стематический аналитический процесс, который начинается с
предварительного знакомства с информацией, касающейся про
блематики исследования, и завершается представленнем общих
аналитических выводов. Особое значение с точки зрения успеш
ного осуществления прикладиого проекта имеют следующие мо
менты этого процесса:
•
Формулирование темы.
Для точного в содержательном и сти
листическом отношении определения границ исследования
требуется мобилизация таких качеств исполнителя, как ква
лифик�ция, интуиция и умение поддерживать рабочие кон
такты с заказчиком (клиентом).
•
Представление данных и аргументов.
Формат подготовлен
ных выводов, в котором органично сочетаются содержание
и форма аналитических заключений, играет очень важную
роль при оценке заказчиком итогов исследования, а следо
вательно, и потенциал его практической отдачи.
•
Соблюдение профессиональной этики.
Обычно этические со
ображения формируются в связи с ответами на такие воп
росы, как:
будет ли итоговое заключение содержать предписания,
прогноз или только объяснение ситуации;
будет или нет предлагаемое предписание (прогноз) <<ра
ботатЬ» на максимизацию интересов только одной кор
поративной группы или в интересах всего общества;
сосредоточатся ли авторы итогового заключения толь
ко на определенных перспективах или, напротив, бу
дут стремиться охватить максимально широкий спектр
вариантов развития событий;
будет ли в итоговом заключении отдано предпочтение
ценасберегающим или ценозатратным решениям;
целесообразно ли подвергать конкретных людей риску
в связи с пересмотром принятой и уже реализуемой
политики.
К сожалению, исторический опыт и современная политичес
кая практика не предлагают авторам прикладных проектов уни
версальных <<подсказою> в сфере профессиональной этики. Несмотря
на декларируемую приверженноетЪ идеалам гуманизма политики,
а
именно они являются основными «заказчикамИ>> и <<потребите-
19
2'
Глава
1
лямю> прикладных проектов, слишком часто руководствуются в
своей практической деятельности ссылками на расхожие афориз
мы типа: <<В политике все средства хороши>>. Однако необходимо
отметить, что Н. Макиавелли, к которому обычно апеллируют в
подобных случаях, не был глашатаем абсолютной <<аморальностИ>>
политики. Напротив, он призывал соизмерять все политические
решения с такой положительной ценностью, как стабильность
государства, которая не должна, по его мнению, пасть жертвой
плохого правления. Вероятно, с поправкой на современность, мы
могли бы рекомендовать авторам прикладных проектов также мак
симально избегать предложений, которые затратны в плане <<чело
веческого материала». Призывы, которые сводятся к принцилу <<МЫ
за ценой не постоим>>, обычно лишь маскируют низкую компетен
тность конкретных политиков и их команды.
§ 4
Методическое обеспечение
прикладных политических
исследованиИ
Рост значимости прикладных политических исследований как
в сфере научного знания о политике, так и в сфере политической
практики обусловил обращение широкого круга специалистов к
особому научному инструментарию, ориентированному на сбор
эмпирической информации, количественные методы ее обработ
ки и подготовку аналитических выводов в форме прогнозных пред
положений.
Данный подход привел в
50-70-е
годы
ХХ
в. к массированному
внедрению в значительную часть политических исследований по
нятий и приемов, заимствованных из различных общественных и
точных дисциплин, а также продолжающейся до сих пор дискус
сии по проблемам корректности применяемого междисциплинар
ного научного инструментария, его роли в получении адекватных
результатов и т.д.
20
в
содержательном плане дискуссию по ключевым проблемам
.
методологического обеспечения политических исследований
обычно ассоциируют с дебатами между традиционалистами, бихе
виористами и постбихевиористами, происходящими преимуществен
но в а�ериканских академических кругах . В центре продолжаю
щихся дебатов находятся , например , такие вопросы, как:
Практические проблемы исследования политических ситуациИ ...
- В чем сущность научного исследования политических отно
шений?
- Существуют ли отличия политической науки от этической или
религиозной мысли?
- Каковы возможности изучения комплекса политических фе-
номенов с помощью частных специфических средств?
- Что такое методы научного изучения политики?
- Должна ли наука быть свободной от ценностей?
- Насколько релевантны знания , полученные на основе поли-
тической науки?
- Какие источники знаний о политике существуют помимо на
учных данных?
\
-
Характерно, что обсуждение этои проблематики пока не при-
вело к заметному сближению взглядов представителей каждого из
направлений научной мысли.
В этой связи следует отметить справедливое, на наш взгляд,
мнение, что в структуру любого прикладнаго исследования всегда
<<встроены>> два раздела - методологический и методический. Пер
вый является главным, формулирующим основные гипотезы и цели
проекта, а второй в известном смысле вспомогательным. В рамках
последнего применяются и совершенствуются методики (техни
ка) анализа информации на основе тех положений, которые выд
вигаются первым разделом1•
Тем не менее, вопрос о научном статусе прикладнаго анали
тического инструментария политических отношений представля
ется пока достаточно спорным. В сущности, <<различия между тео
рией и методикой в обЩественных дисциплинах можно провести
на абстрактном уровне и трудно выделить на практике»2• Увлече
ние эмпирическими исследованиями во второй половине
ХХ
в.
привело к переоценке их значения и попыткам объявить суперна
укой.
С
другой стороны, для многих авторов методики восприни
маются как «неполноценные теории» либо же становятся как бы
вровень с такими понятиями, как «методы» и <<ПодходЫ>>3• Вместе с
тем некоторые отечественные исследователи указывают на целе
сообразность разграничения в прикладной политологии понятий
<<методов>> и <<методик».
С
их точки зрения, если метод характеризу-
1
Хрусталев М. А.
Теория политики и политический анализ. М., 1 99 1 . С. 1 8.
2
Aron
R.
Реасе and War.
А
Theory of l nternational Relations. Florida, 198 1 . Р. 1 78.
3
Contemporary Political Analisis 1 J. С. Charlersworth (ed). N .Y, 1 977. Р. 5.
2 1
Глава
1
ет способ, подход к изучению действительности, отражающей
общую логику представлений о политических процессах, то мето
дика есть сумма приемов, по преимуществу технических, приме
няемых для накопления и систематизации эмпирического матери
ала. В работах последних лет, касающихся методического обеспече
ния прикладнога политологического анализа, вопросы их
типологии находятся на периферии исследовательского интереса.
н
апример, предельно обобщенно рассматривают эту пробле
му авторы популярной среди студентов и специалистов моно
графии «Политология. Методы исследования»: «Следует выбрать ме
тод или сочетание методов, которые позволили бы задать те конк
ретные вопросы (измерить конкретные переменные), которые нас
интересуют, и сделать это необходимо в соответствии с процедурой
операционализации»
1•
В монографии «Общая и прикладная полито
логия»2 речь идет о методологии и технологии политологических ис
следований , включающих разработку: структурно-логической моде
ли общества, анализ политической ситуации, метод сценариев, поли
тический мониторинг и контент-анализ, а также разделы, посвященные
политическим решениям и политическому риску.
Отметим, что в дальнейшем под термином <<методика>> мы будем
подразумевать, прежде всего, сумму процедур обработки эмпириче
ского материала. При этом аналитики обычно используют <<различ
ные методики в проведении исследования, находящегося в рамках
одного и того же подхода, т.е. того способа, которым исследователь
разграничивает цель и средство исследования>>3• Несмотря на широ
кий научный интерес к проблеме разработки и применения при
кладных методик в сфере анализа политических ситуаций и процес
сов, пока не
·
сложилось общего представления об их типологии.
В качестве одного из первых вариантов классификации при
кладных методик можно указать, например, такое деление:
1)
исследовательские техники общего плана;
2)
специфические техники- прикладной факторный анализ4•
1
Мангейм Б., Рич
К.
Политология. М етоды исследования. М . ,
1997.
С.
30.
2
Общая и прикладная политология 1 Под ред. В .
И.
Жукова,
Б. И.
Краснова. М . ,
1 997.
3
Young
О. R.
Systems of PoliticaJ Scieпce
//
Politics and Nature of Approaches to
Analysis. Pinceton, 1 967. Р. 95.
4
Fah!y
;
J
.
, Fahly
N.
Research Methods i n International Relations
1/
Groom
А.
and
Mitchell
С.
I nternational Relation Theory. L. , 1 978. Р. 2 1.
22
Практически е проблемы исследования политических ситуациИ ...
Несколько в ином кЛюче решается подобная проблема, когда
методики анализа политических отношений включены в систему
единого понятия <<политический анализ>> (анализ внутренней и
внешней политики), который подразделяется на старые методы
изучения управления (аллегорический, аналитический, сравнитель
ный, исторический, эмпирика-прагматический, логика-прогнос
тический методы и др.) и современные методические подходы к
анализу управления (бихевиоризм, коммуникационный, изучение
процесса принятия решений, имитационные игры, структурно
функционалистский подход и некоторые др.)'. Что касается про
блематики международных отношений, то некоторые российские
исследовател� выделяют, с одной стороны, такие понятия, как
<<методические подходы к изучению системы международных от
ношений>>, а с другой- частные методики в исследованиях меж
дународных отношений:
1)
статистические методы (статистические модели, корреля
ционный и факторный анализ);
2)
аналитическое моделирование2•
В
более поздних публикациях высказывалось мнение, что в ис
следованиях международных отношений не существует специфи
ческого метода анализа и можно говорить лишь об общенаучных
методах или методологических средствах (системный подход, ма
тематическое моделирование), а также о социологических методах
(
контент-анализ и некоторые др.)З.
В
ряде работ указывается на то,
что прикладные аналитические средства имеют междисциплинар
ный характер, и перечисляются некоторые из них4• Кроме того,
существует классификация, основанная на математическом обес
печении исследовательских процедур (качественные и количествен
ные методики).
Исходя из вышеизложенного, можно сделать заключение, что
вопрос о классификации современных аналитических средств,
1
Contemporary Political Analysis
//
J .
С.
Charlersworth (ed). N.Y, 1977. Р. 2- 1 0.
2
Современные буржуазные теории международных отношений 1 Под ред.
В.
И.
Гантмана. М . ,
1 976.
С.
483-485.
3
Введение в социологию международных отношений/ Под ред. П . А. Цыганка
па.
М .,
1992.
С.
45-55.
4
Лебедева М. М., Тюлин
И. Г.
Прикладная междисциплинарная политология:
возможности и перспективы // Системный подход: анализ и прогнозирование
.
\tе
жд
ународных отношений. М.,
1 99 1.
С.
4-5.
23
Глава
1
применяемых в прикладных политических исследованиях, во мно
гом остается открытым. В качестве одного из вариантов его реше
ния мы предлагаем следующее деление: базовые аналитические
методики (контент-анализ, ивент-анализ, когнитивное картиро
вание) и комплексное аналитическое моделирование (эмпиричес
кое, нормативное, динамическое) политических, в том числе и
международных, ситуаций и процессов. Применение количествен
ных методов и вычислительной техники представляется относитель
но самостоятельной проблемой, которая должна находить адекват
ное решение в зависимости от целей каждого конкретного проекта.
Современные научные исследования политики в ее нацио
нальном и международном измерении являются важным факто
ром развития реальных политических ситуаций и процессов. Су
ществуют разные научные теории и подходы, стремящиеся объяс
нить или проникнуть в суть политических явлений на основе анализа
эмпирического материала либо установления нормативных ори
ентиров для характеристики политической действительности. При
всей непреходящей значимости теоретических дебатов их ост
рота относительно нивелируется на уровне прикладных полити
ческих исследований, которые опираются на чрезвычайно раз
нообразный инструментарий научного поиска.
Однако при этом сами прикладные исследования политики не
должны терять статус научных разработок, их необходимо выпол
нять с соблюдением общепризнанных правил научного поиска.
Методическое обеспечение современных прикладных полити
ческих исследований представляет собой достаточно разнообраз
ный спектр методов, методик и частных исследовательских тех
ник, применение которых зависит от выбора автора и его понима
ния целей конкретного проекта. Вместе с тем целесообразно
обратить особое внимание на такие методики анализа информа
ции, как контент-анализ, ивент-анализ и когнитивное картирова
ние. Необходимо также отдельно изучить вопрос о полезности
применения в рамках прикладного проекта количественных пока
зателей и соответствующих аналитических средств.
Ключевые
понятия
КонцепциЯ
-
(лат.
conceptio
-
понимание, система) определенный спо
соб трактовки каких-либо явлени й , руководящая идея для их освеще-
24
Практические проблемы исследования политических ситуациИ ...
ния; ведущий замысел, конструктивный принцип различных видов
деятельности.
Метод
-
(греч.
methodos
-
путь исследования, учение) способ дости
жения какой-либо цели , совокупность приемов или операций прак
тического или теоретического познания действительности. Метод скла
дывался в науке как результат осмысления неких комплексных со
вокупностей конкретного опыта и связан с олерационализацией
теоретического знания. В ш и роком смысле под термином метод по
н имается сознательный способ достижения результата, решения по
ставлен ных дадач. Метод предполагает последовательность действий
на основе осознанного, четко сформулированного и контролируе
мого плана предпри н имаемых в процессе познавательной деятел ь-
н ости.
\
Методика
- направленно создаваемый на базе логики и научных методо-
логических положений комплекс средств, предназначенный для ре
шения определенного класса задач , как nравило, часто nовторяю
щихся. В научном познании методика играет особенно важную роль в
эмпирических исследованиях. В задачи методики не входит теорети�
ческое обоснование полученного результата, она концентрируется на
технической стороне эксперимента и правилах, которые должен со
блюдать исследователь.
Методология
- особый тип рационального сознания и образ действий,
направленный на разработку и совершенствование методов nознания.
С
его помошью ученый обращается к изучению политической дея
тельности на основе того или иного теоретического подхода. Важно
понимать, что ученые используют избранные методы в сочетании с
любым теоретическим подходом.
Наука
-
отличающийся от веры или мнения способ получения знаний,
использующий эмпирические наблюдения, рассуждения и логику,
чтобы выдвигать и nроверять гипотезы. Наука старается изложить эм
пирические данные так, чтобы позволить нам понять, что случилось в
прошлом, и предсказать, что состоится в будущем.
Парадигма
-
(греч.
paradeigma
-
пример, образец) научная теория, воп
лощенная в строгой системе понятий , отражающих существенные
черты какого-нибудь аспекта действительности, но может выступать
и как изначальная концептуальная схема, модел ь постановки и реше
ния проблем. Введение этого понятия в широкий оборот по преиму
ществу связано с именем американского философа Т. Куна
( 1 922-
1 996),
выдвинувшего концепцию научных револ юций как смены па
радигм - способов постановки проблем и методов исследования,
главенствующих в науке в определенный исторический период.
Политическая ситуация
- состояние политической системы и комплекс
взаимодействий ее субъектов в определенный nериод времени.
25
Глава
1
Политические отнuошения -
вид социал ьных отношений, реализующихся
как взаимодеиствия политических субъектов и объектов по поводу
приобретения, распределения и осуществления власти .
Теория
-
(греч.
theorie -
наблюдение, исследование) система основных
идей в той или иной отрасли знания, дающая целостное представление
о закономерностях и существенных связях различных элементов
действительности.
Вопросы и задания для обсуждения
1 .
Представьте в обобщенном виде суть научных дебатов между
сто
ронниками нормативного и эмпирического подхода. На чьей стороне
на
ходятся ваши предпочтения?
2.
Каковы основные различия в методологическом обеспечен
и и фун
даментальных и прикладных исследований политики в ее внутриг
осудар
ственном и мировом измерении?
3 .
Сформулируйте несколько примерных тем фундаментальных и при
кладных политологических разработок. Как бы вы организовали
исследо
вательский процесс?
4.
Каковы основные характеристики научного инструментария
при
кладных политологических проектов?
5.
Какая из актуальных проблем российской и мировой политики
зас
луживает, на ваш взгляд, наиболее интенсивной прикладной разработки?
Литература
Основная
Балуев
Д
Г.
В ведение в политический анализ. Нижний Новгород,
2000.
Белов
Г.
А.
Политология: современнные концептуальные подходы и
методы исследования // Кентавр.
1
99
3.
NQ
5.
Боришполец
К.
Методы, методики и процедуры прикладиого анализа
международных отношений // Международные отношения: социологи
ческие подходы / Под ред. П.
А
Цыганкова. М . ,
1
99
8
.
Богатуров А.
Д,
Косолапов
Н.
А., Хрусталев М. А.
Очерки теории и по
литического анализа международных отношений. М.,
2002.
Дегтярев А. А.
Методы политологических исследований !/ Вести. МГУ.
Сер.
1 2.
Политические науки.
1
996
.
NQ
6.
Дегтярев А. А.
Политический анализ как прикладная дисциплина:
Предметное поле и направления разработки // Полис.
2004.
Лебедева
М. М.
Мировая политика. М.,
2003.
Гл.
3.
Теория и методы в социальных науках
1
Под ред. С. Ларсена.
м . , 2003.
Сартори Дж.
Искажение концептов в сравнительной политологии
11
Полис.
2003.
NQ.
3.
Цыганков П. А.
Теория международных отношений.
М., 2002.
Т.
1.
Гл.
1.
26
Практические проблемы исследования политических ситуациИ ...
Contemporary Politica1 Analysis
//
J.
С.
Char1ersworth (ed). N . Y .
.' 1 977.
Dиnn
W
PuЬlic Policy Analysis: An Introduction. Englewood Cliffs, 1 994.
Р.
14.
Sтith В., Johnson К. , Paиlsen D., Shocket
F
Po1itical Research: Methods,
Foundations and Techniques. Atlanta,
1976.
Доrюлнителъная
Боришполец
К.
Методы, методики и процедуры прикладиого анализа
международных отношений
11
Международные отношения: социологи
ческие подходы
1
Под ред. П .
А
Цыганкова. М.,
1998.
Дегтярев А. А.
Политический анализ как прикладная дисциплина:
Предметное поле и направления разработки // Полис.
2004.
Когай Е. А.
Системны й подход в прогностическом исследовании соци
альных процессов. М . ,
1
9
89
.
Лебедева М. М., Тюлин
И.
Г.
Прикладная междисциплинарная полито
логия: возможности и перспектины // Системный подход: анализ и про
гнозирование международных отношений. М . ,
1 99 1 .
Сартори Дж.
Искажение концептов в сравнительной политологии
11
·
Полис.
2003.
NQ
3 .
Теория и методы в социальных науках
1
Под ред. С. Ларсена. М . ,
2003.
Цыганков
П.
А.
Теория международных отношений. М . ,
2002.
!·
1 .
Гл.
1 .
Dиnn
W
PuЬiic Policy Analysis: An lntroduction. Englewood C1tffs,
1 9�4.
Aleтann U/rich von, Forndran Erhard.
Methodik der Politikwissenschaft.
Еше
E infuruung in Arbeits-technik und Forshungspraxis. Sechste Auflage. Stuttgart,
2002.