ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.11.2020
Просмотров: 1561
Скачиваний: 8
Глава
2
§ 4
1
Роль информационных те:хнолоrии
в обеспечении при:кладны:х проектов
В научной литературе последних лет в связи с прикладными
исследованиями в сфере внутренней политики и международных
отношений все шире распространяется понятие <<информацион
ные технологию> (ИТ), которое ассоциируют с различными вари
антами применения вычислительной техники.
Технологню
можно определить как объединенную в общую
систему и обеспечивающую большую эффективность той
или иной деятельности совокупность разнородных компо-
нентов: знаний, методов, операций и правил , а также энер
гетических , сырьевых, технических, кадровых и прочих ре
сурсов.
Технологня
-
это управляемая человеком сово
купность актов, направленных на изменение различных видов
вещества, энергии и информации
1 •
Сегодня информационные технологии играют важнейшую роль
во всех сферах жизни человека, в том числе и в сфере пол итики.
Н аглядным подтверждением этому является стремление оборудо
вать вычислительной техникой все без исключения этажи админи
стративной пирамиды. Использование компьютерных систем, пред
назначенных для сбора информации о политических процессах,
планирования политических акций и оценки выполнения полити
ческих решений, выступает одним из важных способов повыше
ния эффективности политической деятельности. Наряду с этим
включение компьютерных систем в информационно-аналитичес
кую работу позволяет говорить о формировании особого �вида ме
тодического обеспечения прикладных проектов, которыи, тем не
менее , не может рассматриваться в отр
_
ыве от содержательных ха
рактеристик самого предмета исследования. Другим\{ словами, ис
пользование информационных технологий в качестве исследова
тельского инструмента подчиняется единым правилам получения
научного знания о политике.
С точки зрения функциональных задач различных электронных
средств, применяемых в комплексной информационной работе ,
1
Яковлее
И. Г.
И н формационно-аналитические технологии и политическое
консультирование 11 Полис.
1 998.
N2
2-3.
38
Информационное обеспечение прикладных проектов в сфере внутренней ...
специалисты выделяют информационно-аналитические и инфор
мационно-прогнозные технологии.
Информацнонно-аналнтнческне технологнн (ИА
Т} - это со
вокупность методов сбора и обработки информации об ис
следуемых процессах (социальных, политических, экономи
ческих, внутри- и межгосударственных т . п . } , специфичес-
ких приемах их диагностики, анализа и синтеза, а также
оценки последствий принятия различных вариантов полити
ческих решений.
Информацнонно-прогнозные технологни (ИПТ)
представляют
собой частную разновидность ИА Т. Методологические под
ходы ИА Т и ИПТ в принципе аналогичны, но если ИА Т глав
ным образом ориентированы на ретроспективу, т . е . анализ
уже свершившихся событий, то ИПТ позволяют экстраполи
ровать в будущее данные, полученные в результате приме
нения ИАТ1 •
Среди неоспоримых достоинств применения обоих вариантов
технической поддержки исследований внутриполитических и меж
дународных проблем, прежде всего, следует отметить их высокие
<<разрешающие способности» при сборе и обработке информации.
Не менее важным является то, что технология предполагает опре
деленное упорядочение деятельности исследователя и стимулиру
ет предметность процессов осмысления различного вида инфор
мационных материалов. Кроме того, данные, подготовленные для
диалога в режиме <<человек-машина>> , легче верифицируются и
сравниваются с аналогичными данными, обладают рядом демон
страционных преимуществ перед слабоструктурированными ин
формационными массивами. Таким образом, информационные
технологии ( ИТ) выступают, прежде всего, как способ решения
практических задач, при котором резко возрастает операционный
потенциал обработки данных.
Возрастание операционного потенциала обработки данных на
основе применения ИТ предполагает не только чисто количествен
ное увеличение представляемой информации, но и расширение ее
междисциплинарных компонентов. Так, например, для решения
1
Яковлев
И. Г
Указ. соч.
39
Глава
2
прикладных задач в рамках информационной работы с использо
ванием
ИТ
применяются знания из области кибернетики, матема
тической теории информации, математической логики, семиоти
ки, лингвистики, психологии. П оэтому междисциплинарный тип
методического обеспечения открывает перед аналитиками прин
ципиально новые возможности формирования представлений о
самых разных предметных областях политических исследований.
Опора прикладных исследований на ИТ особенно актуальна в
свете расширяющегося использования специализированных про
грамм поиска в архивах и базах данных фрагментов полезных в
конкретной ситуации сведений. За рубежом для обозначения этого
процесса утвердилось понятие « Data Mining>>, которое в русском
.
переводе стали определять как <<извлечение» или <<раскопка>> дан
ных. Нередко наряду с термином <<Data Mining>> встречается термин
<< Кnowledge Discovery in Databases» - <<обнаружение знаний в базах
данных» или даже термин, который можно перевести как <<интел
лектуальн ы й анализ данных>>.
Data Mining (Data Warehousing, Statistics) -
это набор средств,
который помогает аналитикам находить стандартизирован
ные образы и отношения в большом массиве разнообраз
ных данных. Кроме того , Data Miпiпg представляет собой
процесс обнаружения в сырых (первичных) данных ранее
неизвестных, нетривиальных , полезных, доступных для ин
терпретации знаний .
Этот инструмент позволяет использовать для анализа обобщен
ного массива данных различные формы многомерной классифи
кации (факторный , регрессионный, дисперсионный анализ) , с
помощью которых можно выявлять устойчивые типы сопряжен
ных характеристик, основанных на сочетании большой совокуп
ности признаков. Однако ценность поДобранных эталон ных моде
лей для конкретных целей не равнозначна.
П редмет и задачи Data Mining составляют установление скры
тых закономерностей в распределении эмпирических данных, вза
имосвязей между различными переменными, имеющимися в ба
зах данных, моделирование и изучение сложных систем на основе
истории их поведения. Результатами применения Data Mining выс
тупают э�пирические модели, правила классификации различных
характеристик, выделенные кластеры и т.д. Все эти результаты
40
Информационное обеспечение прикладных проектов в сфере внутренней ...
можно инкорпорировать в действующие электронные системы
поддержки принятия решений и использовать для прогноза буду
щих ситуаций .
Вместе с тем, хотя техника Data Mining и ограждает пользова
теля от сложных процедур применения статистических методов,
она все же требует понимания основных принцИпов его работы и
алгоритмов, на которые он опирается. Data Mining не дает ответы
на те вопросы, которые не были заданы при обращении к системе
поиска и не заменяет аналитиков или менеджеров.
Применение информационных технологий является чрезвычай
но перспективным направлением изучения политики и формули
рования политических решений. Но в методическом плане пока
слишком мало внимания уделяется объяснению содержательных
основ обработки информации, принцилов этой обработки (под
готовки сырья), а также пределов возможной опоры на результа
ты, полученные с помощью вычислительной техники. Поэтому,
увлекаясь новыми прикладными программами, специалисты не
должны питать иллюзии, что компьютерная система способна са
мостоятельно разрешать сложные задачи, а результаты, получен
ные на основе компьютерных расчетов, являются абсолютно адек
ватным и не нуждаются в верификации.
Особую роль в спектре технологических средств информа
ционного обеспечении прикладных политических исследований
играет Интернат. В настоящее время более
80%
существующих в
мире компьютеров объединены в различные информационно-вы
числительные сети различного масштаба. В целом, за несколько
последних лет доля пользователей Интернета в мире возросла с
2 , 4
до
6, 7%
населения планеты. Некоторые рекомендации для
начинающих пользователей-политологов приводятся в разделе
Приложения.
и
стория Интернета берет свое начало с 60-х годов ХХ в., когда по
заданию министерства обороны США специальное агентство при
ступило к проекту по созданию экспериментальной сети передачи
данных. Эта сеть, названная ARPANET, предназначалась для изучения
методов обеспечения надежной связи между компьютерами раз
личных типов. В начале 80-х годов ХХ в . был разработан общедос
тупный стандарт информационных протоколов, и термин Интернет
вошел во всеобщее употребление. Технически Интернет представля
ет собой сложную систему коммуникаций, протоколов и вычисли
тельных средств, объединяющих в себе локальные компьютерные
4 1
Глава
2
сети, серверы, линии коммуникации, спутники, переанальные компь
ютеры и некоторые другие элементы
1 •
Нынешний вид Интернета во многом стал возможен благода
ря технологической разработке английского специалиста в облас
ти физики элементарных частиц Тимоти Беренса Ли, который
предложил к использованию гипертекстовую среду
WWW,
язык
разметки
HTML,
универсальный сентификатор
URL.
Сегодня
Интернет - это независимая и бесперебойная глобальная система
коммуникации. Она включает в себя такие средства представления
и пересьmки информации, как электронная почта, веб-сайты (стра
ницы), различные протоколы передачи данных, для которых ис
пользуется модемная или беспроводная связь. Средствами для свя
зи с Интернетом оснащаются переанальные компьютеры , мобиль
ные телефоны и т.д. Интернет становится реальным фактором не
только экономического роста, но и формирования новых отноше
ний на мировой арене.
к
началу нынешнего десятилетия количество компьютеров, под
ключенных к Интернету, по оценкам Международного союза
электросвязи (МСЭ), превысило 90 млн , т . е . возросло в 90 тыс.
раз по сравнению с 1 984 г . По экспертным данным , в 2002 г. число
компьютерных установок, объединенных в единую сеть , достигло
1 72 млн, количество пользователей Интернетом в мире превысило
в 2000 г. 340 млн человек, а в 2003 г. - 700 млн человек, или
примерно 1 0% населения всего мира, и к 2005 г. предположитель
но достигнет одного миллиарда пользователей .
Продвижение Интернета в Россию началось в конце 80-х годов ХХ в. ,
когда первые локальные сети ряда научных и образовательных уч
реждений получили каналы связи с зарубежными сетями. Наиболь
шее число российских пользователей (29%) находится в Централь
ном федеральном округе. В остальных округах количество пользо
вателей распределено достаточно однородно - по 1 0- 1 4% в каждом.
Несмотря на впечатляющие успехи распространения Интерне
та, считается, что традиционная <<паутина>> уже не отвечает запро
сам сегодняшнего дня. Интернет стал слишком <<перенаселею>,
медлителен и маломощен. Разработки новых стандартов передачи
сетевых данных постепенно обретают практические очертания в
1
См.: R'obert Е.
Litan.
Law and Policy in the Age of the I nternet // Duke Law
Journal. 200 1 . http / fwww law duke. edujjournals/dlj/articles/dlj50pl045. htm.
42
Информационное обеспечение прикладных проектов в сфере внутренней ...
виде системы <<Интернет-11>>, или NGI, - Интернет нового поко
ления. Его преимушества заключаются в скорости и качественно
более высоком уровне безопасности передачи данных, а также до
полнительных возможностях развития сети. В
2003
г. сеть <<Интер
нет- Il>> позволила поставить мировой рекорд скорости и объемов
сетевой передачи данных:
6, 7
гигабайта информации преодолели
расстояние в
1 0 978
км менее чем за
60
с. Средняя скорость трафи
ка составила
923
мегабита в секунду, более чем в
3 500
раз превы
шает существующие стандарты обмена.
В странах ЕС развитие нового технологического обеспечения
исследовательских и широких коммуникационных процессов опое
редуется специальным проектом
DANTE (De1ivery Advanced Network
Techno1ogy to Europe)
- некоммерческая международная органи
зация обеспечения передовыми сетевыми технологиями, создан
ная для сетевых сервисов исследовательского и образовательного
сообществ Европы. Она продвигает в региональном масштабе про
токол
IPv6
и координирует проект
GEANT -
европейскую маги-
·
стральную исследовательскую сеть, соединяющую более
3000
ис
следовательских и образовательных учреждений,
3
млн пользова
телей в
35
странах. Проект
G EANT
обеспечивает наивысшую
пропускную способность и широчайший географический охват из
всех мировых сетей подобного класса. Девять каналов, составляю
щих ядро системы, функционируют на скорости
1 0
Гбитjс, один-
надцать других на скорости
2 , 5
Гбитjс.
·
Примечательно, что самая мощная европейская исследователь
ская и образовательная информационная сеть соединяется с рос
сийскими научными структурами с
1 996
г.
Вопросы применения информационных технологий в полити
ческих исследованиях продолжают широко обсуждаться, причем в
дискуссиях постоянно ощушается так называемая методологичес
кая дихотомия, которая нередко наблюдается в сфере гуманитар
ного знания. Речь идет о противопоставлении традиционного ис
торика-описательного, или интуитивно-л�JГического, подхода опе
рационально-при кладному, или аналитика- прогностическому,
связанному с применением методов точных наук, формализаци
ей, исчислением данных (квантификацией ) , высокой верифици
руемостью выводов и т.п. Однако необходимо подчеркнуть, что в
n рактическом плане операционализация и «компьютеризация»
гуманитарного знания, в том числе знания о политике и междуна
родных отношениях, которые активно развивались в мировой на
уке с середины
ХХ
в., отнюдь не привели к вытеснению прежних
43
Глава
2
<<классических» подходов, методов и концепций. Ситуация, кото
рая сложилась сегодня в этой связи, вполне может быть определе
на выражением <<классический подход возвращается». Разумеется,
он возвращается в несколько модернизированном виде, смягчив
негативное восприятие количественных методов и постепенно
включая в разработки элементы <<Модернизма>>, по крайней мере,
на уровне анализа конкретных примеров.
Поэтому в случае установления адекватных статусных границ
для исследовательских результатов, полученных на основе приме
нения информационных технологий, с одной стороны, и подтвер
ждения ведущей роли специалиста-политолога или международ
ника на этапе формулирования итоговых заключений - с другой,
союз человека и компьютера оказывается в высшей степени эф
фективным. Примерам в этом отношении может быть опыт прове
дения компьютеризированных имитационных игр , которые име
ют широкие исследовательские перспективы.
44
Понятие <<информация» стало неотъемлемой частью лексико
на членов современного общества и важнейшим статусным ре
сурсом политических акторов различного уровня. В сфере гума
нитарных , в том числе и политических, исследований информация
понимается двояко. Во-первых, это совокупность сообщений об
актуальных событиях внутренней и международной жизни, рас
пространяемых средствами массовой коммуникации, во-вторых,
это продукт научной деятельности, результат производства ново
го знания путем изучения определенной совокупности исходных
данных. Информационная работа в рамках выполнения приклад
ных проектов по внутриполитической и международной пробле
матике обусловлена рядом· правил, которые, с одной стороны,
достаточно очевидны, но, с другой - очень редко представляют
собой некий упорядоченный комплекс. В то же время методоло
гическая культура и корректность научной работы предполагают
наличие именно такого типа знания исследователя о предпринима
емых им действиях. Методическая рефлексия в отношении раз
личных видов информационных данных, их источников и способов
использования в прикладнам политическом проектировании особо
актуальна в свете возрастающей роли новых информационных тех
нологий . Эти технологии не только увеличивают возможности сбо
ра и обработки информации, но и могут стать источником серьез
ных �сследовательских заблуждений .
Информационное обеспечение прикладных проектов в сфере внугреннеИ ...
Ключевые
понятия
Банк данных -
информационная совокупность, номенклатура ключей
получения данных, средств хранения, переработки, распределения
информации, информационные массивы. Банк данных структуриру
ется по содержанию информации .
Вторичная информация
- результат определенного логического осмысле
ния фактов со стороны непосредственных участников событий или
внешних наблюдателей.
Данные
- структурированная информация, фиксированная в опреде
ленной форме, пригодной для последуюшей обработки, хранения и
передачи . Различают первичные данные, полученные автором иссле
дования в виде интервью, документальных записей о событиях, ре
зультатов контент-анализа прессы и т . п . , а также вторичные дан
ные, которые <<извлекают>> путем изучения научных публикаци й или
опросов экспертов.
Информационно-лоrическая система (ИЛС)
-
совокупность информаци-
.
ониого языка, правил перевода с естественного язы ка на информа
ционный и обратного перевода, правил логического вывода, пред
назначенная для алгоритмического получения новой информации из
некоторой исходной.
Информационно-поисковая система (ИПС)
-
совокупность информа
ционно-поискового языка, правил перевода с естественного языка
на и нформационно-поисковый и обратного перевода, а также кри
терия соответствия, предназначенная для осуществления информа
ционного поиска. Различают два основных вида И П С - докумен
тальные и фактографические. И П С не обеспечивает получения новой
информации за счет обработки и меющейся в ней, а только помогает
быстро находить факты или сведения, которые были изначально вве
дены.
Информационный массив -
предварительно структурированная совокуп
ность информации (данных), обобщенная и зафиксированная в целях
конкретного исследования; обычно уступает по объему банку данных
и может отличаться от него с точки зрения применяемых носителей
информации и способов ее представления.
Информационный процесс -
процесс, использующий совокупность средств
и методов сбора, обработки и передачи данных. Предшествуя приня
тию решений, информационный процесс приводит к изменениям в
развитии событий и возникновению новых событий.
В
сфере полити
ческих исследований в его рамки часто включают и аналитический
этап обработки сведений об акторах, ситуациях или тенденциях.
Информация -
(лат. informatio - разъяснение, изложение) сведения, пе
редаваемые устным, письменным или каким-либо другим способом.
45
Глава
2
В сфере политических исследований информация понимается двояко.
Во-первых, это совокупность сообщений об актуальных событиях внут
ренней и международной жизни, распространяемых средствами мас
совой коммуникации, во-вторых, это продукт научной деятельности,
результат производства нового знания путем изучения определенной
совокупности исходных данных.
Первичная информация
-
слабо упорядоченный набор фактов, характе
ризующи� определенное явление; сведения, поступающие от непос
редственных участников событий или впервые ставшие доступными
благодаря целенаправленному поиску.
Вопросы и задания для обсуждения
1 .
Согласны ли вы с тем, что современное общество часто определяют
как информационное? С чем связана эта точка зрения?
2.
Что такое информация и как необходимо организовать информаци
онную работу в и нтересах проведения прикладиого исследования по по
литической проблематике?
3.
Каким видам данных целесообразно отдавать предпочтение при про
ведении прикладных исследований политических ситуаций и процессов?
4.
Каковы основные этапы обработки информации в рамках �риклад
ных исследований политических ситуаций и процессов?
5.
Обращение к каким отечественным и зарубежным электронным
ресурсам вы полагаете наиболее полезным в целях прикладиого проекта?
Литература
Основная
•
Богатуров А. Д. , Косолапов
Н.
А., Хрусталев
М.
А.
Очерки теории и
политического анализа международных отношений.
М . , 2002.
Макаренко
Г. Л.,
Макаренко А. Г.
Автоматизированные информацион
ные системы по внешнеполитическим вопросам и дипломатической дея
тельности государств.
М . , 2000.
Песков Д.
Н.
Интернет-пространство: состояние премодерна? 11 По
лис.
2003.
NQ 5.
Семенов Б. М.
Особенности информационно-аналитической работы
государственных структур в области внешней политики.
М . , 2003 .
Шабров О. Ф.
Системный подход и компьютерное моделирование в
Политологическом исследовании 11 Общественные науки и современность.
1 996.
NQ
2.
Aleтann Ulrich von, Erhard Forndran.
Methodic der Politikwissenschaft. Eine
Einfuruung ,in Arbeits-technik und Forshngspraxis. Sechste Auflage. Stuttgart,
2002.
46
Информационное обеспечение прикладных проектов в сфере внутренней ...
Hewitt Josef J.
Engaging International Date in the Classroom: Using the
1
СВ
Interactive Date Library to Teach Conflict and Crisis Analysis
11
lnternational
Studes Perspectives. 200 1 . V. 2.
Р.
371 -383.
Дополнительная
Бордюгов
Г.
А.
Этнические конфликты. Опыт создания базы данных
межнациональных отношений в России и С Н Г.
М . , 1 994.
Дюк
В. ,
Самойлен ко А. Data Mining:
Учебн ый курс
+
CD.
СП б.,
200 1 .
Hewitt Josef
J.
Engaging lnternational Date in the Classroom: Using the
\СВ
I nteractive Date Library to Teach Conflict and Crisis Analysis
11
I nternational
Studies Perspectives. 200 1 . V 2.
Р.
3 7 1 -383.