Файл: Mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_Uchebnik_-_Getman_-_Pavlova_I_V_-_2011_-_640s.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.11.2020
Просмотров: 5066
Скачиваний: 1
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
560
èìåþò ìåñòî â õîäå ðåàëèçàöèè ïðîöåäóð íåñîñòîÿòåëüíîñòè, ïîýòîìó
íàðÿäó ñ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûìè íîðìàìè â çàêîíîäàòåëüñòâî î áàí-
êðîòñòâå òðàäèöèîííî âêëþ÷àþòñÿ íîðìû ïðîöåññóàëüíî-ïðàâîâîãî
õàðàêòåðà (ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ äåë î áàíêðîòñòâå).
 ñèëó îñîáîé ñëîæíîñòè çàêîíîäàòåëüñòâà î íåñîñòîÿòåëüíî-
ñòè, êîòîðîå âêëþ÷àåò è ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå, è ïðîöåññóàëüíî-
ïðàâîâûå íîðìû, íåâîçìîæíî ñäåëàòü îäíîçíà÷íûé âûâîä î ïðè-
íàäëåæíîñòè çàêîíîäàòåëüñòâà î íåñîñòîÿòåëüíîñòè ê òîé èëè èíîé
îòðàñëè ïðàâà (À.Á. Ëåòèí). Ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè ñî÷åòàåò è ÷àñòíîïðàâîâîé, è ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé àñïåêòû.
Íàöèîíàëüíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå íåñîñòîÿòåëüíîñòè ÿâëÿ-
åòñÿ ïðèíöèïèàëüíî ðàçëè÷íûì — ïî-ðàçíîìó îïðåäåëÿþòñÿ êðèòå-
ðèè íåñîñòîÿòåëüíîñòè; êðóã ëèö, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû íå-
ñîñòîÿòåëüíûìè; ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà; îñîáåííîñòè áàíêðîòñòâà
îòäåëüíûõ êàòåãîðèé äîëæíèêîâ. Åñëè íåñîñòîÿòåëüíûé äîëæíèê è
êðåäèòîðû èìåþò ðàçíóþ íàöèîíàëüíóþ ïðèíàäëåæíîñòü ëèáî èìó-
ùåñòâî íåñîñòîÿòåëüíîãî äîëæíèêà íàõîäèòñÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ, âîç-
íèêàåò ïðîáëåìà òðàíñíàöèîíàëüíîãî áàíêðîòñòâà.
 äîêòðèíå èñïîëüçóþòñÿ òåðìèíû: ìåæäóíàðîäíûå, ìíîãîíàöè-
îíàëüíûå, ýêñòåððèòîðèàëüíûå, òðàíñãðàíè÷íûå áàíêðîòñòâà, òðàíñ-
ãðàíè÷íàÿ è òðàíñíàöèîíàëüíàÿ íåñîñòîÿòåëüíîñòü, òðàíñãðàíè÷íîå
ïðîèçâîäñòâî. Íàèáîëåå òî÷íûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ òåðìèí «òðàíñãðà-
íè÷íàÿ íåñîñòîÿòåëüíîñòü (áàíêðîòñòâî)» — òåððèòîðèàëüíûé õà-
ðàêòåð ïðîöåäóð â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû èìååò
ýôôåêò çà ãðàíèöåé (Å.Á. Ëåàíîâè÷).
Ïîñêîëüêó îòíîøåíèÿ â ñâÿçè ñ íåñîñòîÿòåëüíîñòüþ — ýòî ïðå-
æäå âñåãî ÷àñòíûå èìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ìîæíî óòâåðæäàòü,
÷òî ïðîáëåìû òðàíñíàöèîíàëüíîãî áàíêðîòñòâà âõîäÿò â ñôåðó äåé-
ñòâèÿ Ì×Ï.
Îñîáûé õàðàêòåð íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà î íåñîñòîÿòåëüíîñòè
ïîðîæäàåò ïðîáëåìó, — êóäà ñëåäóåò âêëþ÷èòü òðàíñíàöèîíàëüíîå
áàíêðîòñòâî: â ñîáñòâåííî Ì×Ï èëè â ÌÃÏ. Ñèñòåìà Ì×Ï âêëþ÷àåò
êîëëèçèîííûå, ìàòåðèàëüíûå è ïðîöåññóàëüíûå íîðìû, îáúåäèíåí-
íûå ïî åäèíîìó ïðèçíàêó, — íàëè÷èå ñâÿçè ñ èíîñòðàííûì ïðàâîïî-
ðÿäêîì. ÌÃÏ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñàìîñòîÿòåëüíóþ îòðàñëü â ñèñòåìå
Ì×Ï. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì âêëþ÷èòü â ñèñòåìó íîðì Ì×Ï
è ñîâîêóïíîñòü ìàòåðèàëüíî-ïðîöåññóàëüíûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ
òðàíñãðàíè÷íóþ íåñîñòîÿòåëüíîñòü (cross-border insolvency). Òðàíñ-
ãðàíè÷íàÿ íåñîñòîÿòåëüíîñòü (ìåæäóíàðîäíîå êîíêóðñíîå ïðàâî) —
ñàìîñòîÿòåëüíàÿ îòðàñëü Ì×Ï â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà.
ÞÍÑÈÒÐÀË îïðåäåëÿåò òðàíñãðàíè÷íóþ íåñîñòîÿòåëüíîñòü
êàê ñëó÷àè, êîãäà íåñîñòîÿòåëüíûé äîëæíèê èìååò àêòèâû â íåñêîëü-
êèõ ãîñóäàðñòâàõ èëè êîãäà â ÷èñëå êðåäèòîðîâ äîëæíèêà èìåþòñÿ
êðåäèòîðû èç äðóãîãî ãîñóäàðñòâà, ÷åì òî, â êîòîðîì îñóùåñòâëÿåòñÿ
561
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 17. Òðàíñíàöèîíàëüíîå áàíêðîòñòâî (ìåæäóíàðîäíîå êîíêóðñíîå ïðàâî)
ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó î íåñîñòîÿòåëüíîñòè. Êàê è âî âñåõ äðóãèõ ñè-
òóàöèÿõ, ïîäïàäàþùèõ â ñôåðó äåéñòâèÿ Ì×Ï, îòíîøåíèå äîëæíî
õàðàêòåðèçîâàòüñÿ ïðîÿâëåíèåì þðèäè÷åñêîé ñâÿçè ñ ïðàâîïîðÿäêà-
ìè äâóõ è áîëåå ãîñóäàðñòâ (Ë.Ï. Àíóôðèåâà).
Þðèäè÷åñêàÿ ñâÿçü ñ ïðàâîïîðÿäêàìè ðàçíûõ ãîñóäàðñòâ â ïðî-
öåäóðàõ íåñîñòîÿòåëüíîñòè ïðîÿâëåòñÿ ïðè íàëè÷èè íèæåïåðå÷èñ-
ëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ:
— ïðàâîâàÿ ñâÿçü ëèöà ñ äâóìÿ è áîëåå ãîñóäàðñòâàìè ÷åðåç èí-
ñòèòóòû ãðàæäàíñòâà, äîìèöèëèÿ, ìåñòà íàõîæäåíèÿ, ìåñòà èíêîðïî-
ðàöèè, ìåñòà âåäåíèÿ áèçíåñà;
— äîëæíèê íå ÿâëÿåòñÿ ðåçèäåíòîì ñòðàíû ñóäà;
— êðåäèòîðû íå ÿâëÿþòñÿ ðåçèäåíòàìè ñòðàíû ñóäà;
— â ïðîöåäóðå áàíêðîòñòâà ïðèíèìàåò ó÷àñòèå èíîñòðàííûé
óïðàâëÿþùèé;
— ìåñòî íàõîæäåíèÿ äî÷åðíèõ êîìïàíèé è ïðåäïðèÿòèé — çà ãðà-
íèöåé;
— íàëè÷èå èìóùåñòâà â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ;
— íàëè÷èå îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä êðåäèòîðàìè èç äðóãèõ ãîñó-
äàðñòâ;
— âîçíèêíîâåíèå îáÿçàòåëüñòâ äàííîãî ëèöà çà ðóáåæîì èç äå-
ëèêòà, äîãîâîðà èëè êàêîãî-ëèáî äðóãîãî îñíîâàíèÿ, åñëè ýòî îáÿçà-
òåëüñòâî äîëæíî ðåãóëèðîâàòüñÿ ïðàâîì èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà
ïî îòíîøåíèþ ê äîëæíèêó;
— â îòíîøåíèè îäíîãî ñóáúåêòà ïðîöåäóðû íåñîñòîÿòåëüíîñòè
ìîãóò áûòü âîçáóæäåíû â íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâàõ.
Ïðîáëåìû, âîçíèêàþùèå â ñèòóàöèè òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿ-
òåëüíîñòè:
— íåîáõîäèìîñòü îïðåäåëèòü, ïîä þðèñäèêöèþ êàêîãî ãîñóäàð-
ñòâà ïîäïàäàåò êîíêðåòíîå äåëî;
— îïðåäåëåíèå ïðèìåíèìîãî ïðàâà;
— ïðèçíàíèå çà ðóáåæîì äåéñòâèòåëüíîñòè è ïðàâîâûõ ïîñëåä-
ñòâèé îòêðûòèÿ ïðîöåäóðû íåñîñòîÿòåëüíîñòè;
— ñîòðóäíè÷åñòâî è êîîðäèíàöèÿ ïðîèçâîäñòâ â ñóäàõ ðàçíûõ ãî-
ñóäàðñòâ;
— ìåæäóíàðîäíûå ìåõàíèçìû ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ èíî-
ñòðàííûõ ðåøåíèé íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà âîïðîñû òðàíñãðàíè÷íûõ
áàíêðîòñòâ.
Ïðè îïðåäåëåíèè íàäëåæàùåé þðèñäèêöèè òðàíñãðàíè÷íîãî áàí-
êðîòñòâà ïðåäïî÷òåíèå, êàê ïðàâèëî, îòäàåòñÿ ñòðàíå, â êîòîðîé íàõî-
äèòñÿ îñíîâíîå ìåñòî äåÿòåëüíîñòè («öåíòð æèçíåííûõ èíòåðåñîâ»)
äîëæíèêà. Äåéñòâóåò òåððèòîðèàëüíûé ïðèíöèï — ïîäñóäíîñòü «ïî
ìåñòó íàõîæäåíèÿ îòâåò÷èêà». Âî ìíîãèõ þðèñäèêöèÿõ ïîäñóäíîñòü
èìååò àëüòåðíàòèâíûé õàðàêòåð, — êîìïåòåíòíû â òîì ÷èñëå ïðàâî-
ïðèìåíèòåëüíûå îðãàíû ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ èìóùåñòâà äîëæíèêà.
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
562
17
.
2
Îñîáåííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì
î òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè
 äîêòðèíå îòìå÷àåòñÿ äâà îñíîâíûõ ìåòîäà ïðàâîâîãî ðåãóëèðî-
âàíèÿ òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè:
— ïðèíöèï åäèíñòâà è óíèâåðñàëüíîñòè ïðîèçâîäñòâà (òåîðèÿ
åäèíîãî ïðîèçâîäñòâà);
— ïðèíöèï ìíîæåñòâåííîñòè òåððèòîðèàëüíûõ ïðîèçâîäñòâ (òå-
îðèÿ ïàðàëëåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ).
Òåîðèÿ åäèíîãî ïðîèçâîäñòâà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî âñå îñíîâ-
íûå ïðîöåäóðû è ãëàâíûå ïðîöåññóàëüíûå äåéñòâèÿ äîëæíû ïðîõî-
äèòü â îäíîì ìåñòå (ïî ìåñòó äîìèöèëèÿ èëè âåäåíèÿ îñíîâíîãî áèç-
íåñà äîëæíèêà). Òåîðèÿ ïàðàëëåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ — â îòíîøåíèè
îäíîãî ñóáúåêòà ïðîõîäÿò íåçàâèñèìûå òåððèòîðèàëüíûå ïðîèçâîä-
ñòâà ïàðàëëåëüíî â íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâàõ.
Ñèñòåìà òåððèòîðèàëüíûõ ïðîèçâîäñòâ îãðàíè÷èâàåò äåéñòâèå
ïðîöåäóð ïî áàíêðîòñòâó òåððèòîðèåé ãîñóäàðñòâà ñóäà. Åñëè ó äîëæ-
íèêà àêòèâû ðàçáðîñàíû ïî âñåìó ìèðó, òî â êàæäîé îòäåëüíîé ñòðà-
íå äîëæíà ïðîâîäèòüñÿ îòäåëüíàÿ ïðîöåäóðà áàíêðîòñòâà. Êàæäîìó
êðåäèòîðó íåîáõîäèìî çàÿâèòü ñâîè òðåáîâàíèÿ âî âñåõ ñòðàíàõ, ãäå
îòêðûâàåòñÿ ïðîöåññ.
Îñíîâíûå ïðåèìóùåñòâà òåîðèè åäèíîãî ïðîèçâîäñòâà (Ô.Ð. Âóä,
Â.Â. Ñòåïàíîâ):
— äåéñòâèÿ âñåõ êðåäèòîðîâ ëåã÷å ïðîêîíòðîëèðîâàòü;
— óâåëè÷èâàåòñÿ âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ðåàáèëèòàöèîííûõ
ìîäåëåé, ÷òî ïîçâîëÿåò áîëåå ýôôåêòèâíî ñîõðàíÿòü öåëîñòíîñòü àê-
òèâîâ;
— íèçêàÿ ñòîèìîñòü çàòðàò íà ïðîâåäåíèå ïðîöåäóðû;
— âñå êðåäèòîðû ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â ïðîöåäóðå íà ðàâíîì îñíî-
âàíèè, íà îñíîâàíèè îäíîãî ïðèìåíÿåìîãî çàêîíà;
— âñå àêòèâû äîëæíèêà ñîáèðàþòñÿ â îäíîì ìåñòå;
— ïðèìåíÿþòñÿ åäèíûå ïðàâèëà ïî îãðàíè÷åíèþ äåéñòâèé êðå-
äèòîðîâ;
— êðåäèòîðû ìîãóò ïðåäïîëîæèòü, êàêîå ïðàâî áóäåò ïðèìåíÿòü-
ñÿ â ñëó÷àå íåñîñòîÿòåëüíîñòè èõ êîíòðàãåíòà.
Íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå ïðåèìóùåñòâà ìîäåëè åäèíîãî ïðîèç-
âîäñòâà — îáëåã÷åíèå êîíòðîëÿ çà äåéñòâèÿìè êðåäèòîðîâ, âîçìîæ-
íîñòü ïðèìåíåíèÿ ðåàáèëèòàöèîííûõ ïðîöåäóð â îòíîøåíèè äîëæ-
íèêà.
Îñíîâíûå íåäîñòàòêè ìîäåëè åäèíîãî ïðîèçâîäñòâà:
— ðàçëè÷èå ìåæäó çàêîíîäàòåëüñòâîì ñòðàíû îòêðûòèÿ ïðîöåäó-
ðû è ñòðàí, âêëþ÷àþùèõ èíîñòðàííûé ýëåìåíò ïðîèçâîäñòâà;
563
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 17. Òðàíñíàöèîíàëüíîå áàíêðîòñòâî (ìåæäóíàðîäíîå êîíêóðñíîå ïðàâî)
— êðåäèòîðàì ïðèõîäèòñÿ ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåäóðå íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè èíîñòðàííîãî ïðàâà, êîòîðîå èì
íåçíàêîìî;
— êðåäèòîðàì ïðèõîäèòñÿ íåñòè äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû â ñâÿ-
çè ñ ó÷àñòèåì â èíîñòðàííîì ïðîèçâîäñòâå. Ýòî îñîáåííî àêòóàëüíî
ïðèìåíèòåëüíî ê êðåäèòîðàì ñ íåáîëüøèìè ñóììàìè òðåáîâàíèé;
— ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ þðèñäèêöèè ñ ó÷åòîì êðèòåðèåâ äîìè-
öèëèÿ è ìåñòà îñíîâíîãî âåäåíèÿ áèçíåñà;
— â çàêîíîäàòåëüñòâå ñòðàíû åäèíîãî ïðîèçâîäñòâà ìîãóò ñóùå-
ñòâîâàòü îãðàíè÷åíèÿ íà ðàñ÷åòû ñ íåðåçèäåíòàìè;
— àêòèâû, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ íà òåððèòîðèè äðóãèõ ñòðàí è ìîãëè
áû áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ìåñòíûõ êðåäèòîðîâ, ìî-
ãóò ïîéòè íà óäîâëåòâîðåíèå ôèñêàëüíûõ ïðåòåíçèé è îáÿçàòåëüñòâ
èç òðóäîâûõ îòíîøåíèé â ñòðàíå åäèíîãî ïðîèçâîäñòâà (ïðèâèëåãè-
ðîâàííîå ïîëîæåíèå ýòèõ òðåáîâàíèé).
Îñíîâíîé íåäîñòàòîê óíèâåðñàëüíîé ïðîöåäóðû — èíîñòðàííûé
ñóä íàçíà÷àåò óïðàâëÿþùåãî, êîòîðîìó äåëåãèðóþòñÿ ïîëíîìî÷èÿ
ñîáñòâåííèêà íà èìóùåñòâî äîëæíèêà è êîòîðûé ñòàâèò âîïðîñ î âû-
âîäå âñåõ àêòèâîâ äîëæíèêà ñ òåððèòîðèè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïîä þðèñ-
äèêöèþ ñóäà, îòêðûâøåãî ïðîèçâîäñòâî. Â òàêîé ñèòóàöèè íåîáõîäè-
ìî ó÷èòûâàòü èíòåðåñû êðåäèòîðîâ, íàõîäÿùèõñÿ ïîä þðèñäèêöèåé
ãîñóäàðñòâ, íà òåððèòîðèè êîòîðûõ íàõîäèòñÿ èìóùåñòâî äîëæíèêà.
Òåîðåòè÷åñêè âñå êðåäèòîðû ðàâíû (ïðèíöèï ðàâåíñòâà êðåäèòîðîâ),
íî íà ïðàêòèêå âîçìîæíîñòü óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ-
íåðåçèäåíòîâ forum concursus ïðåäñòàâëÿåòñÿ ìåíåå âåðîÿòíîé.
Íåäîñòàòêè òåîðèè ïàðàëëåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ (À. Ôëåò÷åð):
— îòñóòñòâèå ñêîîðäèíèðîâàííûõ äåéñòâèé óïðàâëÿþùèõ è ëèê-
âèäàòîðîâ ïàðàëëåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ;
— äóáëèðîâàíèå óñèëèé çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö;
— èçëèøíåå ðàñõîäîâàíèå ðåñóðñîâ êðåäèòîðîâ è äîëæíèêà;
— àííóëèðîâàíèå çàêîííûõ îæèäàíèé êðåäèòîðîâ â ñâÿçè ñ îò-
êðûòèåì ïðîèçâîäñòâ â äðóãèõ þðèñäèêöèÿõ;
— ðàçëè÷èå íàöèîíàëüíûõ êîëëèçèîííûõ íîðì â ñëó÷àå íåîáõî-
äèìîñòè èõ ïðèìåíåíèÿ äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ â õîäå
ïðîöåäóðû íåñîñòîÿòåëüíîñòè.
Âûñêàçûâàåòñÿ ìíåíèå, ÷òî îïòèìàëüíîå ðåøåíèå ïðîáëåìû ïðà-
âîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè — ìåõà-
íèçì, îñíîâàííûé íà ñî÷åòàíèè îñíîâíîãî è âòîðè÷íîãî ïðîèçâîäñòâ
ïî äåëó î íåñîñòîÿòåëüíîñòè. «Ñìåøàííàÿ» ïðîöåäóðà òðàíñãðàíè÷-
íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè ìîæåò çàêëþ÷àòüñÿ â òîì, ÷òî êëàññèôèêàöèÿ
è óäîâëåòâîðåíèå òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ ïî çàêîíó
òåððèòîðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à ïðèíÿòèå ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøå-
íèé î ñóäüáå ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíèêà — ñîãëàñíî çàêîíîäàòåëüñòâó
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
564
ñòðàíû , ãäå îòêðûòî óíèâåðñàëüíîå îñíîâíîå ïðîèçâîäñòâî. Òàêîé
ïîäõîä ïî ñóùåñòâó çàêðåïëåí â ïðàâå ÅÑ (Â.Â. Õàéðþçîâ).
Âî Ôðàíöèè è Èòàëèè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîöåäóð áàíêðîòñòâà
ïðèçíàåòñÿ íàçíà÷åíèå èíîñòðàííûì ñóäîì êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþ-
ùåãî. Êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé íå ìîæåò íåïîñðåäñòâåííî èñïîë-
íèòü ðåøåíèå èíîñòðàííîãî ñóäà. Îí íå ìîæåò îáðàòèòü âçûñêàíèå
íà èìóùåñòâî èíîñòðàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ áåç ñóäåáíîãî ïðèêàçà
íàöèîíàëüíîãî ñóäüè. Äëÿ èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ èíîñòðàííîãî ñóäà
óïðàâëÿþùèé äîëæåí èìåòü ýêçåêâàòóðó íàöèîíàëüíîãî ñóäà. Ïðå-
æäå ÷åì íàöèîíàëüíûé ñóä âûäàñò ýêçåêâàòóðó, óïðàâëÿþùèé ñìîò-
ðèò, íå ïîäàí ëè ïðîòèâ òàêîãî ïðåäïðèÿòèÿ èñê è íå îòêðûòî ëè óæå
ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó î áàíêðîòñòâå.
17
.
3
Êîëëèçèîííûå ïðîáëåìû
òðàíñãðàíè÷íîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè
Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà ðåãóëèðîâàíèÿ òðàíñãðàíè÷íîãî áàíêðîò-
ñòâà — âîïðîñ î ïðèìåíèìîì ïðàâå (Ì.Â. Òåëþêèíà). Ïðîöåäóðû
áàíêðîòñòâà ïî áîëüøåé ÷àñòè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âîïðîñû ïðîöåñ-
ñà, ïîýòîìó ïðàâî ñòðàíû ñóäà (ñòðàíû îòêðûòèÿ ïðîèçâîäñòâà — lex
fori concursus) ðåãóëèðóåò áîëüøèíñòâî âîïðîñîâ. Îäíàêî lex fori
concursus íå âñåãäà àäåêâàòíî ìîæåò ðåøèòü ïðîáëåìû îñíîâàíèé
äëÿ ïðèçíàíèÿ ñòàòóñà è êðóã ïîëíîìî÷èé óïðàâëÿþùåãî, îòíåñåíèÿ
èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ çà ãðàíèöåé, ê êîíêóðñíîé ìàññå, î÷åðåä-
íîñòü â óäîâëåòâîðåíèè êðåäèòîðîâ. Êðîìå òîãî, åñòü ïðàâîîòíîøå-
íèÿ, îáúåêòèâíî îòäåëÿåìûå îò áàíêðîòñòâà, íàïðèìåð îáÿçàòåëüñòâà
äîëæíèêà ïåðåä êðåäèòîðàìè (Å.Á. Ëåàíîâè÷). Ïðèìåíèìîå ê òàêèì
îòíîøåíèÿì ïðàâî îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå êîëëèçèîííûõ íîðì ñòðà-
íû ñóäà (lex fori concursus).
 2005 ã. ÞÍÑÈÒÐÀË ïðèíÿëà Ðóêîâîäñòâî äëÿ çàêîíîäàòåëü-
íûõ îðãàíîâ ïî âîïðîñàì çàêîíîäàòåëüñòâà î íåñîñòîÿòåëüíîñòè â êà-
÷åñòâå ñïðàâî÷íîãî äîêóìåíòà ïðè ïîäãîòîâêå íîâûõ çàêîíîâ è ïðà-
âèë. Ðåêîìåíäàöèè Ðóêîâîäñòâà íå ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ âêëþ÷åíèÿ â
íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî â ñóùåñòâóþùåì âèäå. Â Ðóêîâîä-
ñòâå ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî â ïðîöåññå î íåñîñòîÿòåëüíîñòè íàèáîëåå
ñëîæíûå ïðîáëåìû âîçíèêàþò îòíîñèòåëüíî ïðàâà, êîòîðîå áóäåò
ïðèìåíÿòüñÿ ê âîïðîñàì äåéñòâèòåëüíîñòè è þðèäè÷åñêîé ñèëû ïðàâ
â àêòèâàõ äîëæíèêà, ê ðåæèìó òàêèõ àêòèâîâ, ïðàâ èëè òðåáîâàíèé
èíîñòðàííûõ ñòîðîí. Â öåëîì ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó î íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè, êàê ïðàâèëî, ðåãóëèðóåòñÿ ïðàâîì ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì îíî
âîçáóæäåíî (lex fori concursus), íî âî ìíîãèõ ãîñóäàðñòâàõ ïðèíÿòû
èñêëþ÷åíèÿ èç ïðèìåíåíèÿ ýòîãî ïðàâà.