Файл: Mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_Uchebnik_-_Getman_-_Pavlova_I_V_-_2011_-_640s.pdf

225

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Ãëàâà 5. Ïðàâî ëèö (ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà) 

Êàíàøåâñêèé, Â.À. 

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Â.À. Êàíàøåâñêèé. 

Ì., 2006.

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî : ó÷åáíèê / ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. Ì., 

2009.

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî : ó÷åáíèê / ïîä ðåä. Í.È. Ìàðûøåâîé. Ì., 

2004.

Ñèëêèíà, È.Â. 

Ëèöà, èìåþùèå ïðàâî ññûëàòüñÿ íà ãîñóäàðñòâåííûé 

èììóíèòåò: ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè â çàðóáåæíîé ñóäåáíîé ïðàêòèêå / 

È.Â. Ñèëêèíà // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 2005. ¹ 1/57.

Õëåñòîâà, È.Î. 

Ïðîáëåìû þðèñäèêöèîííîãî èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà 

(çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàêòèêà) / È.Î. Õëåñòîâà. Ì., 2002.

5.4.1. Ïðàâîâîé ñòàòóñ ãîñóäàðñòâà 
â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå

Òèïè÷íûìè äëÿ ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ îòíîøåíèÿ ïóáëè÷íî-

ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. Îäíàêî ãîñóäàðñòâî ìîæåò âñòóïàòü ïðàêòè-
÷åñêè â ëþáûå ÷àñòíîïðàâîâûå îòíîøåíèÿ: íàñëåäñòâåííûå, îáÿçà-
òåëüñòâåííûå, òðóäîâûå. Ñóùåñòâóåò öåëàÿ îáëàñòü ìåæäóíàðîäíûõ 
÷àñòíîïðàâîâûõ îòíîøåíèé, â êîòîðûõ îäíîé èç ñòîðîí âûñòóïàåò 
ãîñóäàðñòâî — êîíöåñ ñèîííûå äîãîâîðû, ñîãëàøåíèÿ î ðàçäåëå ïðî-
äóêöèè, ñåðâèñíûå ñîãëàøåíèÿ.

ÃÊ ×åõèè (§ 21) ãëàñèò: «Åñëè ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò ó÷àñòíèêîì 

ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, òî îíî ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèì ëè-
öîì».

 çàêîíîäàòåëüñòâå åâðîïåéñêèõ ñòðàí

ãîñóäàðñòâî

ñ÷èòàåòñÿ 

þðèäè÷åñêèì ëèöîì ïóáëè÷íîãî ïðàâà (Ôðàíöèÿ, ÔÐÃ). Ýòè ïîëî-
æåíèÿ íå îòîæäåñòâëÿþò ãîñóäàðñòâî ñ þðèäè÷åñêèì ëèöîì, à ïîä-
òâåðæäàþò, ÷òî ãîñóäàðñòâî ìîæåò íàäåëÿòüñÿ ñòàòóñîì þðèäè÷åñêîãî 
ëèöà.  ÷àñòíîïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïðèíÿòà þðèäè÷åñêàÿ ôèêöèÿ — 
ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Ñ òî÷êè çðåíèÿ 
ïðàâîâîãî ðåæèìà ãîñóäàðñòâî ïðèðàâíèâàåòñÿ ê þðèäè÷åñêèì ëèöàì 
ïóáëè÷íîãî ïðàâà (ñò. 19 Êîäåêñà Ì×Ï Òóíèñà).

Âñòóïàÿ â ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, ãîñóäàðñòâî íå òå-

ðÿåò ñâîè êà÷åñòâà êàê ñóâåðåíà. Ñóâåðåíèòåò ïðåäïîëàãàåò íàëè-
÷èå ó ãîñóäàðñòâà öåëîãî êîìïëåêñà èììóíèòåòîâ. Èììóíèòåò — ýòî 
ìåæîòðàñëåâîé, êîìïëåêñíûé èíñòèòóò, íîðìû êîòîðîãî èñïîëüçó-
þòñÿ â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ïðàâà. Ïðàâîâîé èììóíèòåò — îñîáàÿ 
ìàòåðèàëüíî-ïðîöåññóàëüíàÿ ïðèâèëåãèÿ, ðàñïðîñòðàíÿþùàÿñÿ íà 
îáîçíà÷åííûé â ìåæäóíàðîäíîì èëè íàöèîíàëüíîì ïðàâå êðóã ñóáú-
åêòîâ, ðåãëàìåíòèðóþùàÿ èõ ñïåöèàëüíûé ñòàòóñ ïóòåì íàäåëåíèÿ 
äîïîëíèòåëüíûìè ãàðàíòèÿìè è ïðåèìóùåñòâàìè. 

 íà÷àëå XIX â. äîêòðèíà è ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ñôîðìóëèðîâàëè 

òåîðèþ ãîñóäàðñòâåííîãî èììóíèòåòà. Ê êîíöó XIX â. èììóíèòåò ãîñó-
äàðñòâà ðàññìàòðèâàëñÿ êàê îáùåïðèçíàííàÿ íîðìà ìåæäóíàðîäíîãî 

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî

226

ïðàâà. Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ î þðèñäèêöèîííûõ èììóíèòåòàõ ãîñóäàðñòâ 
è èõ ñîáñòâåííîñòè 2005 ã. (ã. Íüþ-Éîðê, 2 äåêàáðÿ 2004 ã.) (äàëåå — 
Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ 2005 ã.) ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî þðèñäèêöèîííûå èììó-
íèòåòû ãîñóäàðñòâ è èõ ñîáñòâåííîñòè ïîëó÷èëè îáùåå ïðèçíàíèå â 
êà÷åñòâå îäíîãî èç ïðèíöèïîâ îáû÷íîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 

Ñîãëàñíî Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ 2005 ã. òåðìèí «ãîñóäàðñòâî» îçíà÷àåò:
— ãîñóäàðñòâî è åãî îðãàíû óïðàâëåíèÿ; 
— ñîñòàâíûå ÷àñòè ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà èëè ïîëèòè÷åñêèå 

ïîäðàçäåëåíèÿ ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå ïðàâîìî÷íû ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ 
â îñóùåñòâëåíèå ñóâåðåííîé âëàñòè è äåéñòâóþò â ýòîì êà÷åñòâå;

— ó÷ðåæäåíèÿ èëè èíñòèòóöèè ãîñóäàðñòâà ëèáî äðóãèå îáðàçîâà-

íèÿ â òîé ìåðå, â êàêîé îíè ïðàâîìî÷íû ñîâåðøàòü è ôàêòè÷åñêè ñî-
âåðøàþò äåéñòâèÿ â îñóùåñòâëåíèå ñóâåðåííîé âëàñòè ãîñóäàðñòâà;

— ïðåäñòàâèòåëè ãîñóäàðñòâà, äåéñòâóþùèå â ýòîì êà÷åñòâå.

Èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâà è åãî îôèöèàëüíûå ïðåä-

ñòàâèòåëè. 

Çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîì èììóíèòåòå Âåëèêîáðèòàíèè 

(1978 ã.) ïðåäóñìàòðèâàåò (ñò. 14.1), ÷òî èììóíèòåòîì ïîëüçóþòñÿ 
ñóâåðåí èëè èíîé ãëàâà ãîñóäàðñòâà â åãî ïóáëè÷íîì êà÷åñòâå, ïðàâè-
òåëüñòâî ýòîãî ãîñóäàðñòâà, äåïàðòàìåíò òàêîãî ïðàâèòåëüñòâà. 

Çàêîí îá èììóíèòåòå èíîñòðàííîãî ñóâåðåíà ÑØÀ (1976 ã.) óêà-

çûâàåò, ÷òî ïîíÿòèå «èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî» âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïî-
ëèòè÷åñêîå ïîäðàçäåëåíèå èíîñòðàííîãî ãîñóäàð ñòâà èëè àãåíòñòâî 
èëè ó÷ðåæäåíèå ýòîãî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ãîñóäàðñòâåííûì 
èììóíèòåòîì íàäåëåíî è ãîñóäàðñòâî â ëèöå åãî îðãàíîâ, è åãî àãåíò-
ñòâà. Îáðàçîâàíèÿ, ñâÿçàííûå ñî ñòðóêòóðîé ïðàâèòåëüñòâà, ðàññìà-
òðèâàþòñÿ â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâà (íàïðèìåð, ìèíèñòåð ñòâà). 

Ñóáúåêòû ôåäåðàöèè.

Ñîãëàñíî Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè îá 

èììóíèòåòå ãîñóäàðñòâ (ETS ¹ 74) (ã. Áàçåëü, 16 ìàÿ 1972 ã.) ÷àñòè 
ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà íå ïîëüçóþòñÿ èììóíèòåòîì. Ôåäåðà-
òèâíîå ãîñóäàðñòâî ìîæåò çàÿâèòü, ÷òî òàêèå ÷àñòè âïðàâå ñîñëàòüñÿ 
íà ïîëîæåíèÿ Êîíâåíöèè, ïðèìåíèìûå ê ñàìîìó ãîñóäàðñòâó. Åñëè 
ãîñóäàðñòâî íå äåëàåò òàêîãî çàÿâëåíèÿ, òî åãî ñîñòàâíûå ÷àñòè ðàñ-
ñìàòðèâàþòñÿ êàê «ñàìîñòîÿòåëüíûå îáðàçîâàíèÿ».

 ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé ÎÎÍ 2005 ã. ñîñòàâíûå ÷àñòè ôå-

äåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà äëÿ öåëåé èììóíèòåòà îòîæäåñòâëÿþòñÿ ñ 
ãîñóäàðñòâîì.

Àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå åäèíèöû â ñîñòàâå óíèòàð-

íîãî ãîñóäàðñòâà

. 

 Çàêîíå ÑØÀ óêàçûâàåòñÿ, ÷òî ïîëèòè÷åñêîå 

ïîäðàçäåëåíèå âêëþ÷åíî â êàòåãîðèþ ãîñóäàðñòâà. Ñîãëàñíî ïîëî-
æåíèÿì Ñâîäà ìåæäóíàðîäíî ãî ïðàâà ÑØÀ ïîëèòè÷åñêèå ïîäðàç-
äåëåíèÿ âêëþ÷àþò â ñåáÿ äåïàðòàìåíòû ãîñóäàðñòâà, âñå ïðàâèòåëü-
ñòâà, ïîä÷èíåííûå öåíòðàëüíûì ïðàâèòåëü ñòâàì (âêëþ÷àÿ ìåñòíûå 
ïðàâèòåëüñòâà). Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ 2005 ã. ïðåäîñòàâëÿåò èììóíèòåò 

227

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Ãëàâà 5. Ïðàâî ëèö (ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà) 

ïîëèòè÷åñêèì ïîäðàçäåëåíèÿì ãîñóäàðñòâà, «êîòîðûå ïðàâîìî÷íû 
ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ â îñóùåñòâëåíèå ñóâåðåííîé âëàñòè è äåéñòâóþò 
â ýòîì êà÷åñòâå».

Ãîñóäàðñòâåííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà, ãîñóäàðñòâåííûå êîðïîðà-

öèè.

 Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ 1972 ã. óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ëþáîå îáðàçî-

âàíèå, îòäåëüíîå îò

ãîñóäàðñòâà è íàäåëåííîå ïðàâîñïîñîáíîñ òüþ, íå 

âêëþ÷àåòñÿ â ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâà (äàæå ïðè âûïîëíåíèè ôóíêöèé 
ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû). Òàêîå îáðàçîâàíèå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷å-
íî ê ñóäó äðóãîãî ãîñóäàðñòâà êàê ÷àñòíîå ëèöî, íî íå â îòíîøåíèè 
äåéñòâèé, ñîâåðøåííûõ âî

èñïîëíåíèå ñâîèõ ïóáëè÷íûõ ôóíêöèé. 

Êîíâåíöèÿ çàêðåïëÿåò äâîéíîé êðèòåðèé, ïî êîòîðîìó ñàìîñòîÿ-
òåëüíûå îðãàíèçàöèè îòäåëÿþòñÿ îò

ãîñóäàðñòâà:

— îòäåëüíîå ñóùåñòâîâàíèå îò èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàð-

ñòâà;

— ñïîñîáíîñòü ïðåäúÿâëÿòü èñêè è îòâå÷àòü ïî èñêó.
Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ 2005 ã. ïðåäîñòàâëÿåò èììóíèòåò ó÷ðåæäåíè-

ÿì èëè èíñòèòóöèÿì ãîñóäàðñòâà ëèáî äðóãèì îáðàçîâàíèÿì «â òîé 
ìåðå, â êàêîé îíè ïðàâîìî÷íû ñîâåðøàòü è ôàêòè÷åñêè ñîâåðøàþò 
äåéñòâèÿ â îñóùåñòâëåíèå ñóâåðåííîé âëàñòè ãîñóäàðñòâà».

 ñîîòâåòñòâèè ñ îòå÷åñòâåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêàÿ 

Ôåäåðàöèÿ è åå ñóáúåêòû âûñòóïàþò â îòíîøåíèÿõ, ðåãóëè ðóåìûõ 
ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, íà ðàâíûõ íà÷àëàõ ñ èíûìè ó÷àñòíè-
êàìè ýòèõ îòíîøåíèé — ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè (ñò. 124 
ÃÊ). Ê äàííûì îòíîøåíèÿì ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû, êàñàþùèåñÿ þðè-
äè÷åñêèõ ëèö. Ñóáúåêòû — ñàìîñòîÿòåëüíûå ó÷àñòíèêè ãðàæäàíñêî-
ïðàâîâûõ îòíîøåíèé. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ íå îòâå÷àåò ïî îáÿçà-
òåëüñòâàì åå ñóáúåêòîâ, ñóáúåêòû íå îòâå÷àþò ïî îáÿçàòåëüñòâàì äðóã 
äðóãà è ïî îáÿçàòåëüñòâàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ï. 4, 5 ñò. 126). 
Îðãàíèçàöèè ñ ãîñóäàðñòâåííûì óñòàâíûì êàïèòàëîì ÿâëÿþòñÿ ñàìî-
ñòîÿòåëüíûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, íå îòâå÷àþò ïî îáÿçàòåëüñòâàì 
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ íå îòâå÷àåò ïî èõ 
îáÿçàòåëüñòâàì (ï. 2, 3 ñò. 126).

5.4.2. Òåîðèè ãîñóäàðñòâåííîãî èììóíèòåòà

Ãîñóäàðñòâî êàê ñóáúåêò Ì×Ï îáëàäàåò èììóíèòåòàìè.
1. Èììóíèòåò îò ïðåäúÿâëåíèÿ èñêà — íåïîäñóäíîñòü îäíîãî ãî-

ñóäàðñòâà ñóäàì äðóãîãî. Ñäåëêè ãîñóäàðñòâà äîëæíû ðàññìàòðèâàòü-
ñÿ òîëüêî â åãî ñîáñòâåííûõ ñóäàõ. Áåç ïðÿìî âûðàæåííîãî ñîãëàñèÿ 
íà ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî â èíîñòðàííîì ñóäå ãîñóäàðñòâî íåëü-
çÿ ïðèâëå÷ü ê ñóäåáíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ãðàíèöåé. Èììóíèòåò îò 
ïðåäúÿâëåíèÿ èñêà — ýòî ñóäåáíûé èììóíèòåò â óçêîì ñìûñëå ñëîâà 
(ñîáñòâåííî þðèñäèêöèîííûé èììóíèòåò).

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî

228

2. Èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà — áåç ïðÿ-

ìî âûðàæåííîãî ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâà â îòíîøåíèè åãî èìóùåñòâà, 
íàõîäÿùåãîñÿ çà ãðàíèöåé, íå ìîãóò áûòü ïðèíÿòû íèêàêèå ìåðû â 
êà÷åñòâå ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà.

3. Èììóíèòåò îò ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøå-

íèÿ — áåç ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâà ïî îòíîøåíèþ ê íåìó íå ìîãóò áûòü 
ïðèìåíåíû íèêàêèå ïðèíóäèòåëüíûå ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ èñêà èëè 
èñïîëíåíèþ ðåøåíèÿ.

4. Èììóíèòåò ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà — ñîáñòâåííîñòü èíî-

ñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà íåïðèêîñíîâåííà, íå ìîæåò áûòü íàöèîíàëè-
çèðîâàíà, êîíôèñêîâàíà, íà íåå íåëüçÿ îáðàòèòü âçûñêàíèå. Èìóùå-
ñòâî èíîñòðàííîãî ñóâåðåíà, äàæå íàõîäÿùååñÿ â ðóêàõ òðåòüèõ ëèö, 
íå ïîäëåæèò âèíäèêàöèè. Áåç ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâà-ñîáñòâåííèêà åãî 
èìóùåñòâî íå ìîæåò áûòü ïîäâåðãíóòî ïðèíóäèòåëüíîìó îò÷óæäå-
íèþ, íàñèëüñòâåííî óäåðæèâàòüñÿ íà òåððèòîðèè èíîñòðàííîãî ãîñó-
äàðñòâà. Ãîñóäàðñòâî ìåñòà íàõîæäåíèÿ èíîñòðàííîé ñîáñòâåííîñòè 
îáÿçàíî ïðèíèìàòü âñå íåîáõîäèìûå ìåðû çàùèòû ïðîòèâ ðàñõèùå-
íèÿ ýòîãî èìóùåñòâà òðåòüèìè ëèöàìè.

5. Äîêòðèíà àêòà ãîñóäàðñòâà (ñâÿçàíà ñ èììóíèòåòîì ñîáñòâåí-

íîñòè ãîñóäàðñòâà) — åñëè ãîñóäàðñòâî çàÿâëÿåò, ÷òî èìóùåñòâî ïðè-
íàäëåæèò åìó, òî ñóä èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà íå âïðàâå ïîäâåðãàòü 
ýòî çàÿâëåíèå ñîìíåíèþ. Íèêàêèå èíîñòðàííûå îðãàíû íå ìîãóò ðàñ-
ñìàòðèâàòü âîïðîñ î òîì, ïðèíàäëåæèò ëè äåéñòâèòåëüíî ñîáñòâåí-
íîñòü ãîñóäàðñòâó, åñëè îíî çàÿâëÿåò, ÷òî ñîáñòâåííîñòü ïðèíàäëå-
æèò åìó. 

6. Êîëëèçèîííûé èììóíèòåò ãîñóäàðñòâà — ê ÷àñòíîïðàâîâûì 

îòíîøåíèÿì ãîñóäàðñòâà äîëæíî ïðèìåíÿòüñÿ òîëüêî åãî ñîáñòâåí-
íîå ïðàâî. Âñå ñäåëêè ãîñóäàðñòâà ïîä÷èíÿþòñÿ åãî íàöèîíàëüíîìó 
ïðàâó. 

 äîêòðèíå, çàêîíîäàòåëüñòâå è ïðàêòèêå ðàçðàáîòàíû äâå òåîðèè 

ãîñóäàðñòâåííîãî èììóíèòåòà: äîêòðèíà àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà è 
äîêòðèíà ôóíêöèîíàëüíîãî (îãðàíè÷åííîãî) èììóíèòåòà. 

Òåîðèÿ àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà íåïîñðåäñòâåííî 

îñíîâàíà íà ïðèíöèïå ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ è îáùåì 
ïðèíöèïå ïðàâà «ðàâíûé íàä ðàâíûì íå èìååò íè âëàñòè, íè þðèñ-
äèêöèè». Äîêòðèíà àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà ïðèçíàâà-
ëàñü íåçûáëåìîé íîðìîé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â òå÷åíèå ïî÷òè 100 
ëåò (äî ñåðåäèíû XX â.). Ãîñóäàðñòâî, äàæå áóäó÷è ñòîðîíîé ÷àñòíî-
ïðàâîâîãî îòíîøåíèÿ, íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åíî ê îòâåòñòâåííîñòè 
â ñóäàõ äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Ïîäñóäíîñòü ñóäàì äðóãîãî ãîñóäàðñòâà 
äîïóñòèìà òîëüêî â ñëó÷àå ïðÿìî âûðàæåííîãî ñîãëàñèÿ èíîñòðàí-
íîãî ãîñóäàðñòâà-îòâåò÷èêà («äîãîâîðíûé» èëè «äèïëîìàòè÷åñêèé» 
îòêàç îò èììóíèòåòà). Èñê ê ãîñóäàðñòâó ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí 

229

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Ãëàâà 5. Ïðàâî ëèö (ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà) 

òîëüêî â åãî ñîáñòâåííîì ñóäå. ×àñòíîå ëèöî âïðàâå îáðàòèòüñÿ â 
êîìïåòåíòíûå îðãàíû ñâîåãî ãîñóäàðñòâà ñ òåì, ÷òîáû îíî âñòóïèëî 
â äèïëîìàòè÷åñêèå ïåðåãîâîðû ñ èíîñòðàííûì ãîñóäàðñòâîì, ê êîòî-
ðîìó ýòî ëèöî èìååò ïðåòåíçèè. Äîêòðèíà àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà 
ãîñóäàðñòâà äî ñèõ ïîð çàêðåïëåíà â çàêîíîäàòåëüñòâå íåêîòîðûõ ãî-
ñóäàðñòâ — Êèòàÿ, Ðîññèè. 

 50-õ ãã. â ñâÿçè ñ àêòèâèçàöèåé ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà â ìåæäó-

íàðîäíûõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ ïîÿâèëèñü òåîðèè «ñëó-
æåáíîãî» èììóíèòåòà, «òîðãóþùåãî» ãîñóäàðñòâà, ãîñóäàðñòâà-
êîì 

ìåðñàíòà, íà îñíîâå êîòîðûõ áûëà âûðàáîòàíà äîêòðèíà 

ôóíêöèîíàëüíîãî (îãðàíè÷åííîãî) èììóíèòåòà. Ñóòü ýòîé äîêòðè-
íû — åñëè ãîñóäàðñòâî îò ñâîåãî èìåíè çàíèìàåòñÿ êîììåð÷åñêîé 
äåÿòåëüíîñòüþ, îíî àâòîìàòè÷åñêè â îòíîøåíèè òàêîé äåÿòåëüíîñòè 
è ñâÿçàííîãî ñ íåé èìóùåñòâà îòêàçûâàåòñÿ îò èììóíèòåòà, ñòàâèò 
ñåáÿ â ïîëîæåíèå ÷àñòíîãî ëèöà.

Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ñóùåñòâóåò êîäèôèöèðîâàííîå çàêîíîäàòåëü-

ñòâî, ðåãóëèðóþùåå èììóíèòåòû ãîñóäàðñòâà: Çàêîí ÑØÀ, Çàêîí 
Âåëèêîáðèòàíèè, Àêò Ñèíãàïóðà (1979 ã.), çàêîíû Ïàêèñòàíà è Àð-
ãåíòèíû (1995 ã.). Âñå ýòè çàêîíû îñíîâàíû íà äîêòðèíå ôóíêöèî-
íàëüíîãî èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà. Èíòåðåñíî îòìåòèòü, ÷òî â ñòðà-
íàõ îáùåãî ïðàâà çàêîíîäàòåëüñòâî îá èììóíèòåòàõ èíîñòðàííîãî 
ãîñóäàðñòâà êîäèôèöèðîâàíî (Àêò Àâñòðàëèè îá èììóíèòåòå èíî-
ñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà (1984 ã.)), à â ñòðàíàõ êîíòèíåíòàëüíîãî ïðàâà 
ýòîò âîïðîñ ðåãóëèðóåòñÿ â îñíîâíîì ñóäåáíîé ïðàêòèêîé.

 ñîîòâåòñòâèè ñ òåîðèåé ôóíêöèîíàëüíîãî èììóíèòåòà ãîñóäàð-

ñòâî îáëàäàåò èììóíèòåòîì, òîëüêî êîãäà îíî ñîâåðøàåò äåéñòâèÿ, 
ÿâëÿþùèåñÿ ïðîÿâëåíèåì ãîñóäàðñòâåííîé, ïóáëè÷íîé âëàñòè, ò.å. 
äåéñòâèÿ â îñóùåñòâëåíèå ñóâåðåííûõ ïîëíîìî÷èé (de jure imperii)

. 

Ïóáëè÷íûå àêòû ãîñóäàðñòâà ïîëüçóþòñÿ àáñîëþòíûì èììóíèòåòîì 
è íå ìîãóò áûòü ïðåäìåòîì ðàçáèðàòåëüñòâà â ñóäå äðóãîãî ãîñóäàð-
ñòâà. Êîãäà ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè òîðãîâîãî õàðàêòå-
ðà, ò.å. äåéñòâèÿ â õîäå

îñóùåñòâëåíèÿ êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 

(de jure gestionis), îíî íå îáëàäàåò èììóíèòåòîì è äîëæíî ðàññìàòðè-
âàòüñÿ êàê ÷àñòíîå ëèöî. 

Äåëåíèå äåéñòâèé ãîñóäàðñòâà íà ïóáëè÷íûå è ÷àñòíûå — 

êðàå 

óãîëüíûé êàìåíü êîíöåïöèè ôóíêöèîíàëüíîãî èììóíèòåòà 

(È.À.  Äåìèäîâ). Äëÿ îïðåäåëåíèÿ õàðàêòåðà äåéñòâèé ãîñóäàðñòâà 
ðàçðàáîòàíû òåîðèè:

— äîêòðèíà öåëè äåéñòâèé. Ãëàâíûé êðèòåðèé — öåëü ñîâåðøå-

íèÿ äåéñòâèé (ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç íà ïîñòðîéêó âîåííîãî êîðà-
áëÿ ÷àñòíîé èíîñòðàííîé ôèðìå — äåéñòâèå jure imperii); 

— äîêòðèíà õàðàêòåðà äåéñòâèé. Ðåøàþùèì ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷å-

ñêèé õàðàêòåð äåéñòâèÿ. ×àñòíûå äåéñòâèÿ — ýòî äåéñòâèÿ, ñîâåðøàå-