Файл: Mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_Uchebnik_-_Getman_-_Pavlova_I_V_-_2011_-_640s.pdf

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî

470

óñòàíîâëåíî â ñò. 162 è 163 ÑÊ ÐÔ. Ïðàâî, ïðèìåíèìîå ê âîïðîñàì 
óñòàíîâëåíèÿ è îñïàðèâàíèÿ îòöîâñòâà (ìàòåðèíñòâà), îïðåäåëåíî â 
ñò. 162. Îñíîâíàÿ êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà — çàêîí ãðàæäàíñòâà ðå-
áåíêà ïî ðîæäåíèþ. Óñòàíîâëåíèå (îñïàðèâàíèå) îòöîâñòâà (ìàòå-
ðèíñòâà) íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðåäïîëàãàåò ïðèìåíåíèå ðîññèé-
ñêîãî ïðàâà. Çàêîíîäàòåëü çàêðåïèë ïðàâî ðîññèéñêèõ ãðàæäàí çà 
ïðåäåëàìè Ðîññèè îáðàùàòüñÿ â åå äèïëîìàòè÷åñêèå è êîíñóëüñêèå 
ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïî ïîâîäó ðåøåíèÿ äàííûõ âîïðîñîâ.

Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé è äåòåé ðåãóëèðóåò ñò. 163. Îñíîâ-

íàÿ êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà — çàêîí ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà 
ðîäèòåëåé è äåòåé. Ïðè îòñóòñòâèè ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà 
ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ãðàæäàíñòâà ðåáåíêà. Àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà 
è èíûå îòíîøåíèÿ ïðåäïîëàãàþò ñóáñèäèàðíîå ïðèìåíåíèå çàêîíà 
ìåñòà ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ ðåáåíêà. Àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà 
ñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé è èíûõ ÷ëåíîâ ñåìüè îïðåäåëÿþòñÿ ïî çàêî-
íó ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà (ñò. 164). Ïðè îòñóòñòâèè ñîâìåñò-
íîãî ìåñòà æèòåëüñòâà ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì 
êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ëèöî, ïðåòåíäóþùåå íà ïîëó÷åíèå àëèìåíòîâ.

14

.

6

Óñûíîâëåíèå (óäî÷åðåíèå), 

îïåêà è ïîïå÷èòåëüñòâî íàä äåòüìè

Èíñòèòóò óñûíîâëåíèÿ (óäî÷åðåíèÿ) ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ 

äðåâíèõ ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ (èçâåñòåí ñî âðåìåí Äðåâíåãî ìèðà). 
Óñûíîâëåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ïðàâîâóþ è ýòè÷åñêóþ 
ïðîáëåìó, ïîñêîëüêó íåîáõîäèìà òâåðäàÿ óâåðåííîñòü â ñîáëþäåíèè 
èíòåðåñîâ ðåáåíêà. Ïðè óñûíîâëåíèè ïðàâîîòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäü-
ìè, íå ñîñòîÿùèìè â êðîâíîì ðîäñòâå, àíàëîãè÷íû ïðàâîîòíîøåíèÿì 
ìåæäó ðîäèòåëÿìè è äåòüìè. Â ðåçóëüòàòå óñûíîâëåíèÿ îäíè ëèöà òå-
ðÿþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé, äðóãèå èõ ïðèîáðåòàþò. Â áîëü-
øèíñòâå ãîñóäàðñòâ ïðåäóñìîòðåí ñóäåáíûé ïîðÿäîê óñûíîâëåíèÿ 
(â Ðîññèè ýòî äåëà îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà).

Íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå îñíîâíûå âîïðîñû óñûíîâëåíèÿ ðàç-

ðåøàþòñÿ â Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè îá óñûíîâëåíèè äåòåé (ETS 
¹ 58) (ã. Ñòðàñáóðã, 24 àïðåëÿ 1967 ã.).  ïîñëåäíèå ãîäû ÷ðåçâû÷àé-
íî ðàñïðîñòðàíåííûì ñòàëî óñûíîâëåíèå (óäî÷åðåíèå) èíîñòðàííû-
ìè ãðàæäàíàìè è óñûíîâëåíèå çà ãðàíèöåé. Â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå 
óñòàíîâëåí âûñîêèé ñòàíäàðò òðåáîâàíèé ê óñûíîâëåíèþ. Ñèñòåìà 
óñûíîâëåíèÿ, çàêðåïëåííàÿ â Êîíâåíöèè î ïðàâàõ ðåáåíêà (1989 ã.), 
îáåñïå÷èâàåò ãàðàíòèè ïðàâ è èíòåðåñîâ ðåáåíêà â ñëó÷àå óñûíîâëå-
íèÿ. Ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ ýòèõ âîïðîñîâ ïîñâÿùåíû ðåêîìåí-
äàöèÿ Êîìèòåòà ìèíèñòðîâ ÅÑ «Î âîñïèòûâàþùèõ ñåìüÿõ» (1987 ã.) 

471

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Ãëàâà 14. Ìåæäóíàðîäíîå ñåìåéíîå ïðàâî

è Êîíâåíöèÿ î çàùèòå äåòåé è ñîòðóäíè÷åñòâå â îòíîøåíèè èíî-
ñòðàííîãî óñûíîâëåíèÿ (ã. Ãààãà, 29 ìàÿ 1993 ã.). 

Êàê ïðàâèëî, ñòàòóòîì óñûíîâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ëèáî ëè÷íûé çàêîí 

óñûíîâèòåëÿ, ëèáî ëè÷íûé çàêîí óñûíîâëÿåìîãî (âîçìîæíî è êó-
ìóëÿòèâíîå èõ ïðèìåíåíèå). Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïåðå÷íÿ òðåáîâàíèé, 
ïðåäúÿâëÿåìûõ ê âûðàæåíèþ ñîãëàñèÿ ðåáåíêà è åãî ðîäñòâåííèêîâ 
(îïåêóíîâ èëè ïîïå÷èòåëåé), ïî âñåìó êîìïëåêñó âîïðîñîâ óñûíîâ-
ëåíèÿ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü çàêîí ãðàæäàíñòâà ðåáåíêà. Ñóáñèäè-
àðíî ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ñóäà, îñîáåííî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òðåáî-
âàíèÿ ê âûðàæåíèþ ñîãëàñèÿ ïî çàêîíó ãðàæäàíñòâà íåâûïîëíèìû 
èëè èõ âûïîëíåíèå çàòðóäíåíî. Ôîðìà óñûíîâëåíèÿ (óäî÷åðåíèÿ) 
ïîä÷èíÿåòñÿ ïðàâó òîãî ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíî ñî-
âåðøàåòñÿ.

Îòíîøåíèÿ ïî óñûíîâëåíèþ ðåãóëèðóþòñÿ ïîñðåäñòâîì «öå-

ïî÷êè» êîëëèçèîííûõ íîðì: «Óñëîâèÿ óñûíîâëåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ 
îòíîøå íèé ïî óñûíîâëåíèþ îïðåäåëÿþòñÿ ñîãëàñíî ëè÷íîìó çàêî-
íó êàæäîãî èç óñûíîâèòåëåé. Åñëè ñîãëàñíî ëè÷íîìó çàêîíó ðåáåíêà 
ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì ñîãëàñèå ðåáåíêà èëè êàêîãî-ëèáî òðåòüåãî 
ëèöà, ñ êîòîðûì ðåáåíîê íàõîäèòñÿ â êàêîé-ëèáî ñåìåéíî-ïðàâîâîé 
ñâÿçè… ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëÿþùèì òàêæå ýòî ïðàâî. Ïîñëåäñòâèÿ óñû-
íîâëåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ñîãëàñíî ëè÷íîìó çàêîíó óñûíîâèòåëÿ, à ïðè 
óñûíîâëåíèè ñóïðóãàìè — ñîãëàñíî ïðàâó, ÿâëÿþùåìóñÿ îïðåäåëÿþ-
ùèì â îòíîøåíèè ëè÷íûõ ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé áðàêà, à ïîñëå ñìåð-
òè îäíîãî èç ñóïðóãîâ — ñîãëàñíî ëè÷íîìó çàêîíó äðóãîãî ñóïðóãà» 
(ñò. 26 Çàêîíà î Ì×Ï Àâñòðèè).

Çàêîí ìåñòà æèòåëüñòâà óñûíîâèòåëÿ (óäî÷åðèòåëÿ) îïðåäåëÿåò:
— ñïîñîáíîñòü ê óñûíîâëåíèþ (óäî÷åðåíèþ);
— âîçðàñò è ãðàæäàíñêîå ñîñòîÿíèå óñûíîâèòåëÿ (óäî÷åðèòåëÿ);
— âîçìîæíîå ñîãëàñèå ñóïðóãà óñûíîâèòåëÿ (óäî÷åðèòåëÿ);
— äðóãèå òðåáîâàíèÿ, êîòîðûì äîëæåí îòâå÷àòü óñûíîâèòåëü 

(óäî÷åðèòåëü).

Çàêîí ìåñòà æèòåëüñòâà óñûíîâëÿåìîãî (óäî÷åðÿåìîé) ðåãóëè-

ðóåò:

— ñïîñîáíîñòü áûòü óñûíîâëÿåìûì (óäî÷åðÿåìîé);
— âîçðàñò è ãðàæäàíñêîå ñîñòîÿíèå óñûíîâëÿåìîãî (óäî÷åðÿåìîé);
— ñîãëàñèå ðîäèòåëåé èëè çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé íåñîâåðøåí-

íîëåòíåãî;

— âîçìîæíûé ðàçðûâ ðîäñòâåííûõ ñâÿçåé óñûíîâëÿåìîãî (óäî-

÷åðÿåìîé) ñ êðîâíîé ñåìüåé;

— ðàçðåøåíèå íåñîâåðøåííîëåòíåìó ïîêèäàòü ñòðàíó.
Ñóùåñòâåííûå óñëîâèÿ, ñîáëþäåíèå êîòîðûõ òðåáóåòñÿ îò ñó-

ïðóãîâ, ñîâìåñòíî óñûíîâëÿþùèõ ðåáåíêà, óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðàâîì, 
êîòîðîå ðåãóëèðóåò îáùèå ïîñëåäñòâèÿ áðàêà. Ñòàòóò îáùèõ ïîñëåä-

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî

472

ñòâèé áðàêà ïðèìåíÿåòñÿ, åñëè îäèí èç ñóïðóãîâ óñûíîâëÿåò (óäî-
÷åðÿåò) ðåáåíêà äðóãîãî ñóïðóãà. Íåäåéñòâèòåëüíîñòü óñûíîâëåíèÿ 
ïîä÷èíÿåòñÿ â îòíîøåíèè ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé ëè÷íîìó çàêîíó 
óñûíîâèòåëÿ è ëè÷íîìó çàêîíó óñûíîâëÿåìîãî (ñò. 30, 33 Çàêîíà î 
Ì×Ï Ðóìûíèè).

 Àíãëèè óñûíîâëåíèå ïîä÷èíÿåòñÿ òîëüêî àíãëèéñêîìó ïðàâó; 

çäåñü îñíîâíîé ïðîáëåìîé ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ î ïðåäåëàõ þðèñäèêöèè 
ñóäà. Ãîñïîäñòâóþùåå ïðàâèëî (äîïóñêàþùåå èñêëþ÷åíèÿ): óñûíî-
âèòåëü äîëæåí èìåòü áðèòàíñêèé äîìèöèëèé; è óñûíîâèòåëü, è óñû-
íîâëåííûé äîëæíû èìåòü ìåñòî æèòåëüñòâà â Àíãëèè. Èíîñòðàííûå 
àêòû óñûíîâëåíèÿ ïðèçíàþòñÿ, åñëè óñûíîâèòåëü äîìèöèëèðîâàí â 
ñîîòâåòñòâóþùåì èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå.

 çàêîíîäàòåëüñòâå íåêîòîðûõ ãîñóäàðñòâ åñòü ñïåöèàëüíûå ïðà-

âèëà íà ñëó÷àé ðàçíîãî ãðàæäàíñòâà ñóïðóãîâ-óñûíîâèòåëåé: òðåáó-
åòñÿ êóìóëÿòèâíîå ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé çàêîíîâ îáîèõ ãîñóäàðñòâ 
(×åõèÿ). Êàê èñêëþ÷åíèå óñûíîâëåíèå ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíî íà 
îñíîâå ÷åøñêîãî ïðàâà, åñëè èíîñòðàííûé çàêîí íå äîïóñêàåò óñû-
íîâëåíèÿ èëè ÷ðåçâû÷àéíî åãî çàòðóäíÿåò (ïðè óñëîâèè, ÷òî óñûíî-
âèòåëè èëè õîòÿ áû îäèí èç íèõ äîëãîå âðåìÿ ïðîæèâàþò â ×åõèè).

Ïî çàêîíîäàòåëüñòâó áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâ âîïðîñ î ñîãëàñèè 

ðåáåíêà, åãî ðîäñòâåííèêîâ èëè êàêèõ-ëèáî îôèöèàëüíûõ îðãàíîâ 
íà óñûíîâëåíèå ðàçðåøàåòñÿ ïî ïðàâó ãðàæäàíñòâà óñûíîâëÿåìîãî 
(Ïîëüøà, Ôðàíöèÿ).

Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà, ñîîòâåòñòâóåò ëè óñûíîâëåíèå ïðàâó òîãî 

ãîñóäàðñòâà, ñóä êîòîðîãî ðàññìàòðèâàåò ñïîð, ñâÿçàííûé ñ óñûíîâ-
ëåíèåì, âîçíèêàåò âîïðîñ «ïîäñòàíîâêè». Ýòîò âîïðîñ ïðåæäå âñåãî 
âîçíèêàåò â ïëàíå íàñëåäñòâåííî-ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé. Åñëè ñòàòóò 
óñûíîâëåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ìåíüøèå, ÷åì ñòàòóò íàñëåäîâàíèÿ, 
íàñëåäñòâåííûå ïðàâà óñûíîâëåííîãî («ñëàáîå óñûíîâëåíèå» — â 
àíãëèéñêîì ïðàâå), òî â èíòåðåñàõ ðåáåíêà ïîäñòàíîâêà íå äîëæíà 
ïðîèçâîäèòüñÿ, äàæå â ñëó÷àå íàëè÷èÿ «ýêâèâàëåíòíîñòè çàêîíîâ» 
(Õ. Êîõ).

 Èñïàíèè íå ïðèçíàåòñÿ óñû íîâëåíèå, ïðîèçâåäåííîå çà ãðà-

íèöåé èñïàíñêèì óñûíîâè òåëåì, åñëè åãî ïîñëåäñòâèÿ íå ñîîòâåò-
ñòâóþò òåì, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû èñïàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. 
Òàêîå óñûíîâëåíèå íå ïðèçíàåòñÿ, ïîêà êîìïåòåíòíîå ó÷ðåæäåíèå 
íå îáúÿâèò î «ïðèãîäíîñòè» óñûíîâèòåëÿ, åñëè îí ÿâëÿëñÿ èñïàí-
öåì è èìåë ìåñòî æèòåëüñòâà â Èñïàíèè âî âðåìÿ óñûíîâëåíèÿ (ñò. 9 
ÃÊ Èñïàíèè).

Êîëëèçèîííûå âîïðîñû óñûíîâëåíèÿ (óäî÷åðåíèÿ) â ðîññèéñêîì 

çàêîíîäàòåëüñòâå ðàçðåøàþòñÿ íà îñíîâå «öåïî÷êè» êîëëèçèîííûõ 
íîðì. Îñíîâíîé êîëëèçèîííîé ïðèâÿçêîé âûñòóïàåò ëè÷íûé çàêîí 
óñûíîâèòåëÿ (ãðàæäàíñòâà èëè äîìèöèëèÿ) ïðè óñûíîâëåíèè (óäî÷å-

473

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Ãëàâà 14. Ìåæäóíàðîäíîå ñåìåéíîå ïðàâî

ðåíèè) íà òåððèòîðèè Ðîññèè ðåáåíêà, ÿâëÿþùåãîñÿ åå ãðàæäàíèíîì. 
Çàêðåïëåíà íåîáõîäèìîñòü ñîáëþäåíèÿ ñåìåéíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 
è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àáç. 2 ï. 1 ñò. 165 
ÑÊ ÐÔ). 

Óñûíîâëåíèå

 (óäî÷åðåíèå) èíîñòðàíöàìè, ñîñòîÿùèìè â 

áðàêå ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè, äåòåé — ðîññèéñêèõ ãðàæäàí íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèè ïðåçþìèðóåò ïðèìåíåíèå ðîññèéñêîãî ïðàâà ñ ó÷åòîì 
ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Çàêîíîäàòåëü 
óñòàíîâèë òàêæå ïðèìåíåíèå çàêîíà êîìïåòåíòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ â 
ñëó÷àå óñûíîâëåíèÿ (óäî÷åðåíèÿ) íà òåððèòîðèè Ðîññèè èíîñòðàííî-
ãî ãðàæäàíèíà. Óñòàíîâëåí ïåðå÷åíü ñëó÷àåâ, êîãäà äëÿ óñûíîâëåíèÿ 
íåîáõîäèìî ñîãëàñèå êîìïåòåíòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé ðåáåíêà è ñàìîãî ðåáåíêà. 

 ñëó÷àå âîçìîæíîãî íàðóøåíèÿ ïðàâ ðåáåíêà íåîáõîäèìî îòêà-

çàòü â óñûíîâëåíèè (óäî÷åðåíèè) èëè îòìåíèòü ïðîèçâåäåííîå óñû-
íîâëåíèå â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Íà êîíñóëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü îñóùåñòâëÿòü çàùèòó ïðàâ 
è èíòåðåñîâ äåòåé — ãðàæäàí Ðîññèè, óñûíîâëåííûõ (óäî÷åðåííûõ) 
èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, çà åå ïðåäåëàìè. Ïðè óñûíîâëåíèè (óäî-
÷åðåíèè) äåòåé — ãðàæäàí Ðîññèè çà åå ïðåäåëàìè ïðèìåíÿåòñÿ çà-
êîí êîìïåòåíòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ òîãî ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòî-
ðîãî ÿâëÿåòñÿ óñûíîâèòåëü. Äëÿ ïðîèçâîäñòâà òàêîãî óñûíîâëåíèÿ 
íåîáõîäèìî ïîëó÷èòü ïðåäâàðèòåëüíîå ðàçðåøåíèå êîìïåòåíòíîãî 
îðãàíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â ÑÊ ÐÔ èìååòñÿ ñåðüåçíûé ïðî-
áåë — ïîëíîå îòñóòñòâèå ðåãóëèðîâàíèÿ óñûíîâëåíèÿ (óäî÷åðåíèÿ) 
ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè çà ïðåäåëàìè Ðîññèè.

Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé èíñòèòóò îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ïðåä-

ñòàâëÿåò ñîáîé êîìïëåêñ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà îõðàíó ëè÷íûõ è 
èìóùåñòâåííûõ ïðàâ íåäååñïîñîáíûõ è îãðàíè÷åííî äååñïîñîáíûõ 
ëèö. Äëÿ ñåìåéíîãî ïðàâà ýòè èíñòèòóòû èìåþò çíà÷åíèå, åñëè îïåêà 
óñòàíàâëèâàåòñÿ íàä ìàëîëåòíèì èëè ïîïå÷èòåëüñòâî — íàä íåñîâåð-
øåííîëåòíèì.  ñåìåéíîì ïðàâå îïåêà è ïîïå÷èòåëüñòâî ïðåäñòàâ-
ëÿþò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü îòäåëüíûõ íîðì, íàïðàâëåííûõ íà îõðàíó 
ëè÷íûõ è èìóùåñòâåííûõ ïðàâ è èíòåðåñîâ íåñîâåðøåííîëåòíèõ. 

Îñíîâíàÿ êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà — çàêîí êîìïåòåíòíîãî ó÷ðåæ-

äåíèÿ (ñò. 38 Çàêîíà î Ì×Ï Ðóìûíèè). Íå ìåíåå ðàñïðîñòðàíåííîå 
êîëëèçèîííîå íà÷àëî — ëè÷íûé çàêîí íåñîâåðøåííîëåòíåãî: «Íàä-
çîð íàä ñîâåðøåííîëåòíèìè è îïåêà íàä íåñîâåðøåííî ëåòíèìè ðå-
ãóëèðóþòñÿ ïðàâîì äîìèöèëèÿ ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî óñòàíîâ-
ëåí íàäçîð èëè îïåêà» (ñò. 3085 ÃÊ Êâåáåêà). 

 íåêîòîðûõ ãîñóäàðñòâàõ êîëëèçèîííîå ðåãóëèðîâàíèå îïåêè 

è ïîïå÷èòåëüñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì «öåïî÷êè» êîëëè-
çèîííûõ íîðì: «Óñëîâèÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ îïåêè íàä 
íåñîâåðøåííîëåò íèìè îïðåäåëÿþòñÿ ïðàâîïîðÿäêîì ãîñóäàðñòâà, 

Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî

474

ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ íåñîâåðøåííîëåòíèé. Îïåêà â 
öåëîì ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà íå ñîâåðøåííîëåòíåãî è åãî èìóùåñòâî, 
ãäå áû îíî íè íàõîäèëîñü. Îáÿçàííîñòü ïðèíÿòü íà ñåáÿ è îñóùåñò-
âëÿòü îïåêó íàä íåñîâåðøåí íîëåòíèì îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâîïîðÿä-
êîì ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ îïåêóí. Ïðàâî-
îòíîøåíèÿ ìåæäó îïåêóíîì è íåñîâåðøåííîëåòíèì ðåãóëèðóþòñÿ 
ïðàâîì ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì íàõîäèòñÿ ñóä èëè îðãàí, íàçíà÷èâ-
øèé îïåêóíà» (ñò. 28—30 Çàêîíà î Ì×Ï ×åõèè). Âî âñåõ ñëó÷àÿõ 
ñóäüå íàäëåæèò ïðèìåíèòü çàêîí, íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûé äëÿ ðå-
áåíêà (Òóíèñ).

Îòäåëüíûå âîïðîñû îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà íàä íåñîâåðøåííî-

ëåòíèìè ðåøàþòñÿ â Ãààãñêèõ êîíâåíöèÿõ îá óðåãóëèðîâàíèè îïåêè 
íàä íåñîâåðøåííîëåòíèìè (1902 ã.) è îáåñïå÷åíèè äååñïîñîáíîñòè 
ñîâåðøåííîëåòíèõ è ïîïå÷èòåëüñòâå íàä íèìè (1905 ã.), êîòîðûå ñî-
äåðæàò óíèôèöèðîâàííûå êîëëèçèîííûå íîðìû. Ó÷ðåæäåíèå îïåêè 
è ïîïå÷èòåëüñòâà îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàöèîíàëüíûì çàêî-
íîì ïîäîïå÷íîãî. Îïåêà èëè ïîïå÷èòåëüñòâî â îòíîøåíèè èíîñòðàí-
öà, íàõîäÿùåãîñÿ íà òåððèòîðèè äàííîãî ãîñóäàðñòâà, ìîæåò áûòü 
ó÷ðåæäåíà, òîëüêî åñëè çàêîí ñòðàíû, ãðàæäàíñòâî êîòîðîé èìååò íå-
ñîâåðøåííîëåòíèé èíîñòðàíåö, íå ñîõðàíÿåò çà ñîáîé èñêëþ÷èòåëü-
íîå ïðàâî ó÷ðåæäåíèÿ îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà íàä ñâîèìè ãðàæäàíà-
ìè. Ïðàâîîòíîøåíèÿ ìåæäó îïåêóíîì è ïîïå÷èòåëåì ðåãóëèðóþòñÿ 
íàöèîíàëüíûì çàêîíîì ïîäîïå÷íîãî.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ äåéñòâóåò Ãààãñêàÿ êîíâåíöèÿ î êîìïåòåíò-

íûõ îðãàíàõ è ïðàâå, ïðèìåíÿåìîì ïî äåëàì î çàùèòå íåñîâåðøåííî-
ëåòíèõ (1961 ã.) — â âîïðîñàõ îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ïî îòíîøåíèþ 
ê íåñîâåðøåííîëåòíèì êîìïåòåíòíû â îñíîâíîì îðãàíû ãîñóäàðñòâà 
îáû÷íîãî ìåñòà æèòåëüñòâà íåñîâåðøåííîëåòíåãî, êîòîðûå ïðè ðàç-
ðåøåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ äåë ïðèìåíÿþò ñâîå ñîáñòâåííîå ïðàâî. 
 èòàëüÿíñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå óñòàíîâëåíî, ÷òî çàùèòà íåñîâåð-
øåííîëåòíèõ âî âñåõ ñëó÷àÿõ ðåãóëèðóåòñÿ Ãààãñêîé êîíâåíöèåé 
1961 ã. 

Ïîëîæåíèÿ

 Êîíâåíöèè ïðèìåíÿþòñÿ òàêæå ê ëèöàì, ñ÷èòàþùèì-

ñÿ íåñîâåðøåííîëåòíèìè òîëüêî â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ íàöèîíàëüíûì 
çàêîíîì, è ê ëèöàì, îáû÷íîå ìåñòî æèòåëüñòâà êîòîðûõ íàõîäèòñÿ çà 
ïðåäåëàìè òåððèòîðèè äîãîâàðèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ. Êîìïåòåíöèÿ 
øâåéöàðñêèõ ñóäåáíûõ è àäìèíèñòðà òèâíûõ îðãàíîâ, ïðèìåíèìîå 
ïðàâî, âîïðîñû ïðèçíàíèÿ èíî ñòðàííûõ ðåøåíèé è ìåð ðåãóëèðóþò-
ñÿ â ÷àñòè çàùèòû íåñîâåðøåííî ëåòíèõ Ãààãñêîé êîíâåíöèåé 1961 ã. 
Êîíâåíöèÿ ïðèìåíÿåòñÿ ïî àíàëîãèè ê ëèöàì, ÿâëÿþùèìñÿ íåñîâåð-
øåííîëåòíèìè òîëüêî ïî øâåéöàðñêîìó ïðàâó, è ê ëèöàì, íå èìåþ-
ùèì ìåñòà îáû÷íîãî ïðåáûâàíèÿ íè â îäíîì èç ó÷àñòâóþùèõ â Êîí-
âåíöèè ãîñóäàðñòâ (ñò. 85 Çàêîíà î Ì×Ï Øâåéöàðèè).