Файл: Реализация государственной политики в сфере образования на примере муниципального образования город Ирбит.pdf

57 управления образования получать достоверную и разностороннюю информацию из подведомственных учреждений.
В 2016-2017 учебном году для реализации ФГОС ОО в общеобразовательных организациях на территории Муниципального образования город Ирбит были созданы необходимые условия.
Разработаны, приняты и реализуются следующие нормативные, локальные акты:
- на муниципальном уровне:
•
Распоряжение Управления образованием МО город Ирбит от
30.08.2010 г. № 51-р «О создании муниципального совета, координирующего и обеспечивающего деятельность ОУ по введению
ФГОС в образовательных учреждениях МО город Ирбит»,
•
Распоряжение Управления образованием МО город Ирбит от
30.08.2010 г. «О введении в действие федерального государственного образовательного общего образования в образовательных учреждениях
МО город Ирбит»,
•
Программа
«Сопровождение введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит», утверждена городским методическим советом (протокол № 1 от 12.09.2011г.),
•
Распоряжение Управления образованием Муниципального образования город Ирбит от 07.08.2012 года № 98а-р «О реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и введении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»,
•
Распоряжение Управления образованием Муниципального образования город Ирбит от 22.08.2013 года № 112-р «О подготовке муниципальных общеобразовательных учреждений Муниципального образования город Ирбит к переходу на федеральные государственные

58 образовательные стандарты основного общего образования в штатном режиме»,
•
Распоряжение Управления образованием Муниципального образования город Ирбит от 09.06.2015 года № 86-р «О введении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»,
•
Распоряжение Управления образованием Муниципального образования город Ирбит от 15.12.2015 года № 198-р «О внесении изменений в распоряжение Управления образованием Муниципального образования город Ирбит от 07.08.2012 года № 98а-р «О реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и введении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования».
Учащиеся обеспечены УМК, соответствующим требованиям ФГОС в полном объёме.
В образовательных организациях проведён анализ материально- технического обеспечения введения и реализации ФГОС НОО и ФГОС
ООО. Школы имеют учебные мастерские, оснащённые предметные кабинеты (химии, биологии, физики, информатики и ИКТ и др.), столовые и медицинские кабинеты. В образовательном процессе используются сервера, рабочие места администрации школы, каждого педагога, библиотекаря и читательские места оборудованы персональными компьютерами, которые объединены в локальные сети и имеют выход в
Интернет, подключён Wi-Fi. В библиотеках образовательных организаций имеются медиатеки, средства сканирования, обеспечена возможность работы на стационарных компьютерах библиотеки и контролируемое копирование и распечатка материалов.
В школах обеспечен контролируемый доступ участников образовательного процесса к

59 информационным ресурсам в сети Интернет и локальной сети школы.
Однако в настоящее время материально-техническое состояние образовательных организаций МО город Ирбит характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений и инженерных коммуникаций).
На период реализации программы планируется проведение мероприятий - капитального ремонта, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации. Будет осуществляться ремонт:
- в 2017 году – 12,5 % образовательных организаций;
- в 2018 году – 12,5 % образовательных организаций;
- в 2019 году – 25 % образовательных организаций;
- в 2020 году – 25 % образовательных организаций.
Одной из важнейших задач подпрограммы является осуществление мероприятий по организации питания обучающихся. Одним из показателей качества условий образовательного процесса является охват организованным горячим питанием учащихся образовательных организаций.
Организация питания в образовательных организациях осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», уставами учреждений и другими нормативными и законодательными актами Российской Федерации.
Питание обучающихся в 2016-2017 учебном году организовано в соответствии с постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 22 декабря 2016 года № 2119 «О внесении изменений в постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 11 ноября 2016 года № 1837 «Об обеспечении питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений

60
Муниципального образования город Ирбит». Охват горячим питанием обучающихся с 95% вырос до 99%, воспитанников 100%.
Вопросы организации питания в системе находятся под контролем администрации Муниципального образования город Ирбит, Управления образованием. Итоги ежегодно рассматриваются на аппаратных совещаниях у Главы города, совещаниях в Управлении образованием.
Одним из существенных условий наличия качественной организации питания школьников является осуществление многоступенчатого контроля качества:
- медицинскими работниками, закрепленными за образовательным учреждением, ежедневно осуществляется контроль за соблюдением санитарных правил хранения, приготовления и сроков реализации пищевой продукции;
- административный и общественный контроль на уровне образовательных учреждений осуществляется через деятельность комиссий по контролю качества питания учреждения, а общественный контроль - через работу школьного и городского родительских комитетов;
- организация производственного контроля за соблюдением правил
СанПиН самим учреждением, осуществляющим организацию питания – внутренние проверки КШСП;
- тематические межведомственные проверки.
Также проводятся заседания родительских комитетов, где обсуждаются вопросы улучшения организации питания в школьной столовой, рейды с целью контроля качества и рациона питания.
В целом, складывается положительная динамика деятельности образовательных учреждений по организации питания.
В перспективе планируется провести реконструкцию школьных буфетов в полноценные столовые, модернизировать с целью уменьшения

61 тепловых потерь процесс раздачи готовой продукции, а также внедрять электронную систему оплаты для школьников.
Ключевым вопросом системы общего образования является система критериев оценки качества общего образования. На данный момент составляющими критериальной системы являются: образовательные результаты обучающихся в соответствии с государственными образовательными стандартами (как нового, так и предыдущего поколения).
Основной государственный экзамен является элементом общероссийской и региональной систем оценки качества образования, что выражается в преемственности экзаменационной модели ОГЭ по отношению к экзаменационной модели ЕГЭ; в использовании специальных программных средств и технологий обработки результатов экзаменов, в технологии проверки и оценивания работ учащихся, обеспечивающей объективность оценки уровня и качества знаний выпускников, в критериальной основе оценивания результатов выполнения выпускниками заданий с развернутым ответом.
Наблюдается положительная динамика результатов выпускников 9 классов: повышенный уровень в 2016 году на экзаменах показали 78,6 % выпускников по русскому языку и 64,5 – по математике.
Таблица 5
Доля выпускников, сдавших экзамен на высоком и повышенном уровне (%)
2015 год
2016 год
Русский язык
72,5 78,6
Математика
41,2 64,5

62
Таблица 6
Количество выпускников, получивших неудовлетворительный результат на экзамене в основные сроки (чел.)
2015 год
2016 год
Русский язык
6 нет
Математика
38 4
В 2015 году в рейтинге территорий Свердловской области по среднему баллу ЕГЭ по русскому языку МО г. Ирбит находился на 5 месте, в 2016 году – на 4.
В 2016 году, как и в 2015, все одиннадцатиклассники успешно выполнили работу и получили «зачет». Пересдача не потребовалась.
В городе Ирбите ЕГЭ по математике профильного уровня сдавали 89 выпускников текущего года (59 % выпускников). Средний балл выше среднеобластного, и в рейтинге территорий МО г. Ирбит находился на 7 месте среди 79 территорий области.
Таким образом, все выпускники 11-классов 2016 года успешно прошли государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты о среднем общем образовании. Из них 14 человек получили медали за отличные успехи в обучении.
На территории Муниципального образования город
Ирбит сложились условия реализации муниципальными общеобразовательными организациями образовательных программ естественно – научного цикла и профориентационной работы.
Кроме того, в образовательных организациях созданы материально- технические условия: имеются цифровые лаборатории по физике, 3-D принтеры, приобретены учебные наборы ЛЕГО для реализации программ робототехники.

63
Одна из успешно работающих образовательных организаций по реализации образовательных программ естественно – научного цикла и профориентационной работы
– муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Муниципального образования город
Ирбит «Средняя общеобразовательная школа № 10». В образовательной организации имеются цифровые лаборатории по химии и биологии, что позволило повысить эффективность образовательного процесса, качество образования за счёт организации активной практической и проектной деятельности обучающихся на уроках химии, биологии, внеурочной деятельности и при реализации программ дополнительного образования.
Для проведения профориентационной работы с целью развития у обучающихся интереса к техническому образованию и естественнонаучным предметам, для развития интереса к инженерным специальностям и профессиям технического профиля, а также для реализации программ дополнительного образования и внеурочной деятельности в основной и старшей школе.
В МАОУ «Школа № 10» имеется современное технологическое оборудование для кабинетов технологии: современные станки, расходные материалы, 3D принтеры и сканеры. В рамках внедрения ФГОС педагоги прошли обучение, в совершенстве владеют современными информационно-коммуникационными технологиями, обладают необходимым уровнем готовности к работе в новых условиях.
В период действия программы будет осуществлен ряд мероприятий, который обеспечит к 2020 году наличие условий для формирования интереса к техническому образованию и естественнонаучным предметам, для развития интереса к инженерным специальностям и профессиям технического профиля в 25 % образовательных организаций.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной

64 деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:
- обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3 800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
- организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по осуществление политики государством в сфере образования и науки», включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-
2017 годы».
Между тем в настоящее время в общеобразовательных организациях
Муниципального образования город Ирбит образовательный процесс организован в две смены.
Расчет прогноза численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (с учетом движения и миграции) позволяет говорить об увеличении количества детей школьного возраста
(от 6,5 лет до 18 лет) в 2021 году до уровня 6 449 человек, из них обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих программы начального, основного, среднего общего образования – 5 000.

65
При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во вторую смену.
Прогнозируемое количество детей, обучающихся во вторую смену к 2021 году, составит около 82 человек.
В 2015 году МБОУ «Школа № 1», МАОУ «Школа № 10» и МБОУ
«Школа № 18» провели мероприятия по введению 75 мест за счет эффективного использования имеющихся помещений, проведения организационных кадровых решений.
В 2016 году введено121 место за счет исключительно муниципальных средств, а МАОУ «Школа № 13» и МБОУ «Школа № 18»
- в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской
Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» за счет субсидии из федерального бюджета в 2016 году.
В 2017 году в рамках программы «Содействие созданию в субъектах
Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» введено 93 новых учебных места в трех общеобразовательных организациях: МАОУ «Школа № 10»,
МАОУ «Школа № 13», МБОУ «Школа № 18».
При этом 75 % школьных зданий не соответствуют новым требованиям и нуждаются в капитальном ремонте. Кроме того, из 12 зданий, в которых располагаются школы, 4 здания, в которых обучаются
717 обучающихся, являются памятниками архитектуры с износом более 50
%, и являются приспособленными, с невозможностью провести работы по реконструкции.
Здание 1893 года постройки, являясь приспособленным (ранее – богодельня), находится в предаварийном состоянии и требует капитального ремонта. Согласно справке от 22.06.2015 г. № 385, выданной
СОГУП «Областной Государственный Центр технической инвентаризации

66 и регистрации имущества» по состоянию на 18.06.2015 г. здание имеет общий процент физического износа более 50 %. При этом предельная наполняемость помещений данного здания, ранее установленная в результате лицензионной экспертизы, составляет всего 172 человека.
Необходим вывод зданий школ, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания.
В настоящее время идут работы по оформлению на территории микрорайона
Комсомольский земельного участка под строительство новой школы путем объединения земельного участка по адресу: г. Ирбит, улица
Маршала Жукова, 7 и близлежащих участков и пустырей.
В 2017-2020 годах планируется создать 841 новых место в школах, в том числе: 66 новых мест путем капитального ремонта и реконструкции помещений действующих образовательных организаций и 775 новых мест путем строительства новой школы.
Стратегические направления и задачи по развитию региональной системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы образования определены Указами
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 – доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования.
Параметры уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений МО г.
Ирбит утверждены соглашением между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и Муниципальным образованием город Ирбит о предоставлении субвенций из областного бюджета местному бюджету на финансовое обеспечение государственных гарантий № 639 от 29 февраля 2016 года.