Файл: Менеджмент_Виханский О.С, Наумов А.И_Учебник_2006 4-е изд, -670с.pdf

1. Общая характеристика менеджмента 21 

ких свойств — сохранение цельности организации и установление 

взаимодействия организации с внешней средой, и считается менедж­

ментом. Естественно, это свойство реализуется посредством действий 

людей. Поэтому менеджмент — это деятельность. Но эта деятельность 

обязательно включена в качестве составляющей в деятельность орга­

низации в целом. Причем менеджмент как свойство организации 

очень сильно зависит от того, о какой организации идет речь. Это не 

означает, что менеджмент не может оказывать влияние на характери­

стики организации. Более того, воздействие на организацию с целью 

ее развития является одной из ключевых функций менеджмента. Но он 

не существует в отрыве от организации, он всегда существует в ней. 

Поэтому и рассмотрение вопросов менеджмента надо начинать с рас­

суждений о том, что такое организация. Какова ее природа, как она 

возникает, как устроена и как живет и развивается. 

Если вы попробуете найти кого-нибудь из вашего окружения, кто 

не принадлежит ни к одной организации, то убедитесь, что это не так 

легко сделать. Подавляющее большинство членов общества входят в 

одну или несколько организаций, являясь их работниками, либо всту­

пают с ними в контакт. Эти организации могут быть производственны­

ми, учебными или исследовательскими, государственными или част­

ными, большими или малыми, временными или постоянными. Дан­

ный перечень можно продолжать еще очень долго. Важно подчерк­

нуть, что существуют самые разнообразные организации. Более того, 

организации могут меняться, они рождаются и умирают. 

Так что же такое организация? Можно ли указать на какие-либо 

общие черты, характерные для всякой организации независимо от 

того, какого она размера, в какой сфере она функционирует и какие за­

дачи она решает? Отвлекаясь от отдельных частных аспектов, можно 

сказать, что основными составляющими любой организации являются 

люди,

 входящие в данную организацию,

 задачи,

 на решение которых 

направлена деятельность данной организации, и

 управление,

 которое 

формулирует задачи и приводит в движение потенциал организации 

для решения этих задач. 

Опираясь на данное понимание основных составляющих органи­

зации, ее можно определить как

 систематизированное, сознательное 

объединение

 действий людей, преследующих посредством решения за­

дач, стоящих перед организацией, достижение определенных целей. 

В том случае, если существуют устоявшиеся границы организации, 

если определено ее место в обществе, организация принимает форму 

общественной ячейки

 и выступает в виде

 социального института.

 Такими 

организациями являются частные и государственные фирмы, государ­

ственные учреждения, общественные объединения, учреждения куль-

22 

Вводная глава 

туры, образования и т.п. Если же организация не институциирована, 
то в данном случае речь идет об

 организации как процессе.

 Например, 

это может быть организация митинга. При таком рассмотрении орга­
низации она скорее выступает как отдельная функция управления. 

В дальнейшем в учебнике термин «организация» будет использо­

ваться в первом смысле. Если же он будет употребляться во втором 
смысле, то обязательно будет добавляться слово «функция», т.е. будет 
использоваться понятие

 «функция организации»

1

. 

Организация возникает и продолжает свое существование потому, 

что она позволяет отдельным людям решать свои проблемы, достигать 
свои личные цели. Люди дают жизнь организации, они вносят свой 
вклад в жизнедеятельность организации. Это могут быть деньги, дру­
гие материальные ресурсы, знания, энергия, творчество и т.п. Но они 

делают это потому, что взамен от организации получают материальные 

и нематериальные ресурсы, которые используют для решения своих 

личных задач. Если люди, от которых зависит существование органи­

зации, теряют к ней интерес и отходят от нее, то у организации начина­
ются проблемы. И при определенных обстоятельствах она даже может 
прекратить свое существование. Предотвращение таких кризисных 
ситуаций, обеспечение должного удовлетворения интересов отдель­
ных групп людей, от которых зависит существование организации, яв­

ляется одной из важнейших задач менеджмента. Именно менеджмент 
должен сформулировать для организации такие задачи, решение кото­

рых позволит всем вовлеченным в деятельность организации участни­
кам получить приемлемую для них выгоду. Это и зарплата, и дивиден­

ды и прибыль, и разные другие блага. 

Любая организация может быть представлена как

 открытая систе­

ма,

 встроенная во внешний мир. На входе организация получает ресур­

сы из внешней среды, на выходе она отдает ей созданный в организа­
ции продукт. Поэтому жизнедеятельность организации состоит из трех 
основополагающих процессов: 

• получение сырья или

 ресурсов из внешнего окружения; 

• изготовление продукта; 
• передача продукта во внешнюю среду. 

Все эти три процесса являются жизненно важными для организа­

ции. Если хотя бы один из процессов прекращается, организация далее 
уже не может существовать. Ключевая роль в поддержании баланса ме­

жду этими процессами, а также в мобилизации ресурсов организации 

на их осуществление принадлежит менеджменту. 

1

 Если бы в русском языке существовало слово «организирование», то как раз 

именно оно и отражало бы второй смысл использования слова «организация». 

1. Общая характеристика менеджмента 23 

Организация — это живой организм. Она рождается, развивается 

и, если этого требуют обстоятельства, умирает. Особенность современ­
ного этапа состоит в том, что темп изменений, происходящих во внеш­
ней среде, существенно возрос. Среда обитания деловых организаций 
стала столь динамичной, что применительно к ней стало использо­
ваться понятие турбулентной среды. Естественно, выживать в такой 

динамично меняющейся среде могут только те организации, которые 
сами меняются не менее высоким темпом. Проведение изменений все­

гда являлось важной функцией менеджмента. В современных условиях 
проведения изменений, развитие организации становится одной из 
важнейших задач менеджмента. При этом в последнее десятилетие с 
появлением так называемых научающихся организаций развитие орга­
низации для менеджмента из средства решения более важных задач 
превращается в самоцель. То есть развитие организации через науче­
ние становится одной из главных задач менеджмента. 

Так как менеджмент играет столь важную роль в организации и ре­

шает столь многоплановые задачи, управление организацией не может 
быть представлено, как это часто делается, только как особый вид дея­

тельности по целенаправленной координации действий участников 
процесса совместной работы. 

Исходя из этого, в учебнике управление организацией рассматри­

вается под несколькими углами зрения. Дается традиционное рассмот­
рение организационных аспектов управления. Особо освещаются во­
просы, относящиеся к управлению человеком в организации. Отдель­
но излагаются положения, касающиеся стратегии управления, т.е. 

того, как обеспечивается адаптация организации к изменяющейся 
внешней среде. 

1.2. Позиция управления внутри организации 

Позиции управления внутри организации в основном определяют­

ся тем предназначением и той ролью, которые призвана реализовывать 

данная организация. Во внутриорганизационной жизни управление 

играет роль

 координирующего начала,

 формирующего и приводящего в 

движение ресурсы организации для решения стоящих перед организа­

цией задач. Менеджмент формирует и изменяет, когда это необходи­
мо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органич­
ное сочетание таких составляющих, как структура, внутриорганизаци-
онные процессы, технология, кадры, организационная культура, и 
осуществляет управление функциональными процессами, протекаю­
щими в организации. 

24 

Вводная глава 

Структура организации

 отражает сложившееся в организации выде­

ление отдельных подразделений, связи между этими подразделениями

 v 

и объединение подразделений в единое целое. При традиционном под­

ходе исходным в построении структуры является

 проектирование рабо­

ты.

 В организации может быть принята система автономных работ, мо­

гут быть взяты за основу конвейерная, модульная или бригадная фор­

мы работы. Проектирование работы зависит от многих факторов, в ча­

стности от того, какая квалификация требуется для выполнения 

работы, какую часть продукта изготовляет отдельный работник, в ка­

кой мере содержание работы воздействует на работника, требуется ли 

наличие обратной связи от конечного результата, должна ли работа 

предполагать развитие и обучение работника и т.п. От проектирования 

работы зависит очень многое во внутренней жизни организации. По­

этому менеджмент должен уделять этому очень большое внимание и 

периодически проводить пересмотр спроектированной системы работ. 

Следующим шагом в формировании структуры организации явля­

ется выделение

 структурных подразделений,

 иерархически увязанных и 

находящихся в постоянном производственном взаимодействии. Ме­

неджмент должен определить организационные размеры структурных 

подразделений, их права и обязанности, систему взаимодействия и ин­

формационной связи с другими подразделениями. Он должен поста­

вить задачи перед подразделениями и наделить их необходимыми ре­

сурсами. От умелого решения всех этих вопросов и своевременной 

корректировки и изменения структуры очень сильно зависит успех 

функционирования организации. 

Структура — необходимое свойство любой организации. Наличие 

структуры является проявлением универсального закона иерархии, в 

соответствии с которым любой объект является частью чего-то боль­

шего и одновременно содержит в себе более мелкие части. Проблема 

любой структуры состоит в том, она создает барьеры между частями. 

Поэтому одной из важнейших задач менеджмента при построении 

структуры организации является поиск путей превращения барьеров в 

прозрачные границы. 

Внутриорганизационные процессы,

 формируемые и направляемые 

менеджментом, включают в себя три основных подпроцесса: коорди­

нация, принятие решений, коммуникации. Для

 координации

 менедж­

мент может сформировать в организации два типа процедур: 

• непосредственное руководство действиями в виде распоряже­

ний, приказов и предложений; 

• опосредованная координация действий, в частности, путем соз­

дания системы норм и правил, касающихся деятельности организа­

ции, постановка задач и т.п. 

1. Общая характеристика менеджмента 25 

Например, в различных организациях

 процедуры и нормы принятия 

решений

 сильно отличаются друг от друга. Широко известен опыт 

японских фирм, когда принятие решений осуществляется снизу вверх. 

Есть много организаций, где решения принимаются только на верхнем 

уровне. Существуют организации, в которых широко практикуется 

система делегирования права принятия решения на нижние уровни 

иерархии. 

Существующие в организации

 способы и формы коммуникации

 ока­

зывают большое влияние на культуру организации. Существуют орга­

низации, в которых практикуется преимущественно только письмен­

ная форма коммуникаций. Имеются организации, где все контакты в 

основном осуществляются в виде разговора. Многие организации при­

меняют комбинацию этих форм. В последнее время широкое распро­

странение получает Интернет. Важной характеристикой коммуника­

ций является наличие ограничений на коммуникации. Все эти и мно­

гие другие аспекты коммуникационных процессов находятся под 

сильным влиянием управления и составляют предмет особой заботы 

руководства организации в том случае, если оно стремится к созданию 

Наилучшей атмосферы внутри организации. 

Технология,

 включающая в себя технические средства и способы их 

комбинирования и использования для получения конечного продукта, 

создаваемого организацией, является предметом самого пристального 

внимания со стороны менеджмента. Управление должно решать во­

просы внедрения технологий и осуществления их наиболее эффектив­

ного использования. В последнее время в связи с появлением все более 

передовых технологий соответствующие задачи менеджмента стано­

вятся исключительно сложными и значимыми. Это связано с тем, что 

их решение может привести к важным и далеко идущим как положи­

тельным, так и отрицательным последствиям для организации. Поэто­

му в современных условиях менеджмент не может смотреть на техно­

логии только с точки зрения повышения производительности и эф­

фективности. Очень важно учитывать то, как новые технологии могут 

повлиять на

 климат

 внутри организации, как они могут подействовать 

на качество отношений между членами организации. 

Кадры

 являются основой любой организации. Без людей нет орга­

низации. Представьте себе организацию, которую покинули все ее ра­

ботники. Остались здания, оборудование, документы и т.п. Но самой 

организации не стало. Организация живет и функционирует только 

потому, что в ней есть люди. Люди в организации создают ее продукт, 

они формируют культуру организации, ее внутренний климат, от них 

зависит то, чем является организация, какое место она занимает в об­

ществе.