Файл: Роль Конституции Российской Федерации в формировании правил ведения бухгалтерского учета и формирования отчетных данных.docx
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 80
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3. Степень реализации основных положений Закона Сарбейнса-Оксли в нормативных актах РФ в области аудиторской деятельности.
4. Смешанная модель регулирования аудиторской деятельности в России.
Россия явилась первой страной в мире, официально принявшей смешанную модель регулирования аудиторской деятельности.
Характерными признаками смешанной модели регулирования аудиторской деятельности являются:
1) четкое разделение полномочий государства и делового сообщества по регулированию аудиторской деятельности (государство регламентирует общие правила национального аудита, а также контролирует деятельность профессиональных объединений);
2) создание смешанных органов регулирования аудиторской деятельности;
3) создание смешанной системы нормативных актов регулирования аудиторской деятельности.
Первый (самый верхний) уровень включает Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». Закон относится к основным законодательным актам. Он определяет место аудита в финансово-хозяйственной деятельности в качестве ее необходимого равноправного элемента. Определяет цель и задачи аудита в финансово-экономической системе.
К документам второго уровня, регулирующим аудиторскую деятельность в РФ, относятся: Федеральные правила (стандарты). Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об аудиторской деятельности» – это единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации. 2) подзаконные нормативные акты, устанавливающие общие положения по регулированию аудиторской деятельности для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов (нормативные документы в области лицензирования аудиторской деятельности и аттестации аудиторов). К таким нормативным актам относится Положение о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 № 190.
К регулирующим актам третьего уровня относятся: внутренние стандарты аккредитованных профессиональных аудиторских объединений. В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об аудиторской деятельности» профессиональные аудиторские объединения, если это предусмотрено их уставами, могут устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам). При этом требования внутренних правил (стандартов) не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов); нормативные акты министерств и ведомств, устанавливающие правила организации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.
Четвертый уровень включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил (стандартов) и практики аудита.
2. Ключевые положения Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
1) дает определение аудита, аудиторской деятельности и перечень прочих услуг, связанных с аудиторской деятельностью;
2) определяет систему органов и нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность;
3) дает определение аудитора, аудиторской организации, а также саморегулируемой организации аудиторов;
4) определяет необходимость и порядок проведения аттестации аудиторской деятельности;
5) определяет критерии включения в реестр СРО, а также членства аудиторских организаций и аудиторов в СРО;
6) определяет порядок ведения государственного реестра СРО, а также реестра аудиторов и аудиторских фирм;
7) определяет случаи проведения обязательного аудита;
8) дает понятие и классификацию аудиторских стандартов;
9) определяет права и обязанности аудиторских организаций и аудируемых лиц при проведении аудита;
10) дает определение и определяет структуру аудиторского заключения;
11) определяет порядок государственного надзора за деятельностью СРО, а также контроля качества работы аудиторских организаций.
3. Ключевые положения Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
1) дает определение саморегулирования, субъектов саморегулировния, предмата саморегулирования, саморегулируемых организаций, а также общих критериев признания некоммерческой организации СРО;
Содержанием саморегулирования являются разработка и установление стандартов и правил определенной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.
2) определяет структуру органов управления, а также основные функции, права и обязанности саморегулируемой организации;
3) определяет необходимость разработки и утверждения стандартов и правил СРО, а также создания специализированных органов для осуществления контроля за их соблюдением членами СРО;
4) определяет порядок осуществления контроля саморегулируемой организации за деятельностью своих членов;
5) определяет способы обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями товаров (работ, услуг) и иными лицами.
4. Смешанная модель регулирования аудиторской деятельности в России.
Россия явилась первой страной в мире, официально принявшей смешанную модель регулирования аудиторской деятельности.
Характерными признаками смешанной модели регулирования аудиторской деятельности являются:
1) четкое разделение полномочий государства и делового сообщества по регулированию аудиторской деятельности (государство регламентирует общие правила национального аудита, а также контролирует деятельность профессиональных объединений);
2) создание смешанных органов регулирования аудиторской деятельности;
3) создание смешанной системы нормативных актов регулирования аудиторской деятельности.
-
Четырехуровневая система правового регулирования аудита в России.
Первый (самый верхний) уровень включает Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». Закон относится к основным законодательным актам. Он определяет место аудита в финансово-хозяйственной деятельности в качестве ее необходимого равноправного элемента. Определяет цель и задачи аудита в финансово-экономической системе.
К документам второго уровня, регулирующим аудиторскую деятельность в РФ, относятся: Федеральные правила (стандарты). Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об аудиторской деятельности» – это единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации. 2) подзаконные нормативные акты, устанавливающие общие положения по регулированию аудиторской деятельности для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов (нормативные документы в области лицензирования аудиторской деятельности и аттестации аудиторов). К таким нормативным актам относится Положение о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 № 190.
К регулирующим актам третьего уровня относятся: внутренние стандарты аккредитованных профессиональных аудиторских объединений. В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об аудиторской деятельности» профессиональные аудиторские объединения, если это предусмотрено их уставами, могут устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам). При этом требования внутренних правил (стандартов) не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов); нормативные акты министерств и ведомств, устанавливающие правила организации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.
Четвертый уровень включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил (стандартов) и практики аудита.
2. Ключевые положения Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
1) дает определение аудита, аудиторской деятельности и перечень прочих услуг, связанных с аудиторской деятельностью;
2) определяет систему органов и нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность;
3) дает определение аудитора, аудиторской организации, а также саморегулируемой организации аудиторов;
4) определяет необходимость и порядок проведения аттестации аудиторской деятельности;
5) определяет критерии включения в реестр СРО, а также членства аудиторских организаций и аудиторов в СРО;
6) определяет порядок ведения государственного реестра СРО, а также реестра аудиторов и аудиторских фирм;
7) определяет случаи проведения обязательного аудита;
8) дает понятие и классификацию аудиторских стандартов;
9) определяет права и обязанности аудиторских организаций и аудируемых лиц при проведении аудита;
10) дает определение и определяет структуру аудиторского заключения;
11) определяет порядок государственного надзора за деятельностью СРО, а также контроля качества работы аудиторских организаций.
3. Ключевые положения Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
1) дает определение саморегулирования, субъектов саморегулировния, предмата саморегулирования, саморегулируемых организаций, а также общих критериев признания некоммерческой организации СРО;
Содержанием саморегулирования являются разработка и установление стандартов и правил определенной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.
2) определяет структуру органов управления, а также основные функции, права и обязанности саморегулируемой организации;
3) определяет необходимость разработки и утверждения стандартов и правил СРО, а также создания специализированных органов для осуществления контроля за их соблюдением членами СРО;
4) определяет порядок осуществления контроля саморегулируемой организации за деятельностью своих членов;
5) определяет способы обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями товаров (работ, услуг) и иными лицами.