ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 81
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
имеет значе- ние и вопрос о том, чей закон подлежит применению, если исполнитель действовал на территории России, а другие соучастники – за рубежом, а также, наоборот, исполнитель действовал за границей, а организатор, пособник или подстрекатель совершили свои действия на территории России. В указанной связи считаем целесообразным рассмотреть их бо- лее подробно. Правила, определяющие подследственность уголовных дел, являют- ся связующим звеном между нормами материального (уголовного) и процессуального права. Без знаний и их системного применения невоз- можно правильно определить орган предварительного расследования, в обязанности которого входит расследование уголовного дела. Действующий УК РФ не дает определения места совершения пре- ступления. В условиях конкуренции национального и зарубежного уго- ловного законодательства важно определить, когда преступление счита- ется совершенным на территории России. Территория России определяется ее государственной и таможенной границей, законодательством о континентальном шельфе и исключи- тельной экономической зоне, международными договорами и традици- ями. УК РФ признает и другие случаи распространения уголовного зако- на на лиц, совершивших преступление на объектах, приравненных к территории РФ. К таким объектам согласно ч. 3 ст. 11 УК РФ относятся: 21 1) гражданские воздушные и водные суда, приписанные к порту РФ и находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне государственной территории России. Лицо, совершившее преступление на борту такого судна, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ; 2) военно-морские и военно-воздушные корабли под флагом или с опознавательными знаками РФ независимо от места их нахождения. Место совершения преступления должно устанавливаться с учетом времени его совершения. В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступле- ния считается время совершения общественно опасного действия (без- действия) независимо от времени наступления последствий. Значит, ме- стом совершения преступления следует считать территорию, на которой было совершено само общественно опасное действие (бездействие). Для преступлений с материальным, формальным или усеченным составом местом их совершения будет территория того государства, где соверше- но общественно опасное деяние либо выполнена та стадия неокончен- ного преступления, на которую законодатель перенес момент его окон- чания. Если преступное деяние (действие или бездействие) было совер- шено за границей, а общественно опасные последствия наступили на территории России, местом совершения такого преступления следует считать территорию иностранного государства. Если же само деяние было совершено в России, а преступные последствия наступили за ру- бежом, то это преступление подпадает под уголовную юрисдикцию Российской Федерации. Напомним, что к формальным относятся такие составы преступле- ний, которые с объективной стороны предусматривают только один признак – совершение общественно опасного деяния (например, ст. 157 УК РФ – злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Такое преступление считается окон- ченным с момента совершения деяния. Наступившие последствия нахо- дятся в этом случае за пределами состава преступления и на квалифика- цию деяния не влияют.
Материальными называются составы преступлений, объективная сторона которых включает помимо общественно опасного деяния вред- ные последствия, указанные в диспозиции нормы Особенной части уго- ловного закона (например, все виды убийств – ст. 105-108 УК РФ, при- чинение смерти по неосторожности – ст. 109 УК РФ). Эти преступления считаются оконченными с момента наступления предусмотренных за- коном последствий (например, смерти потерпевшего). Если такие по- следствия не наступили, то содеянное может рассматриваться лишь как 22 покушение на преступление. В принципе, нет и не может быть преступ- лений без последствий, суть состоит в уголовно-правовой оценке этих последствий. Более сложными для определения места совершения преступления, как отмечает А. Тарбагаев, представляются ситуации, когда само пре- ступное деяние было начато на территории одного государства, а закон- чено на территории другого либо часть альтернативных действий, вхо- дящих в объективную сторону преступления, была совершена на терри- тории России, а другая часть – за рубежом. Например, хищение счита- ется оконченным в то время и в том месте, когда и где будет выполнена заключительная часть деяния – обращение чужого имущества в пользу виновного, что означает получение им возможности распорядиться по- хищенным по своему усмотрению, использовать полезные свойства изъятого имущества в своих интересах. Более ранние этапы осуществ- ления преступного намерения, происшедшие на территории другого государства, не имеют самостоятельного правового значения, когда преступление завершается за его пределами. Если такое деяние было начато в России, а окончено за рубежом, то преступление следует счи- тать совершенным на территории иностранного государства. Если же деяние начало выполняться за границей, а завершилось на территории России, то оно должно считаться совершенным в Российской Федера- ции. Здесь место совершения преступления определяется конкретным местом его окончания1 . Когда объективную сторону преступления составляют альтернатив- ные действия, то совершение любого из них уже образует оконченное преступление. Поэтому в теории уголовного права предлагается в слу- чае, если хотя бы одно из альтернативных действий было выполнено на территории России, считать ее территорию местом совершения пре- ступления 2 . Представляет интерес вопрос определения места совершения дляще- гося и продолжаемого преступления. Длящееся преступление – это преступное деяние, характеризующее- ся первоначальным действием (бездействием), сопряженным с после-
дующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на гражданина законом или другими нормативными правовыми актами, под угрозой уголовного преследования. Длящееся преступление начинается с момента совершения преступ- ного действия (бездействия) и заканчивается прекращением его самим 1 Тарбагаев А. Место совершения преступления // Уголовное право. 2009. № 3. С. 18. 2 Поддубный А.А. Определение места совершения преступления при квалификации преступлений // Российский следователь. 2001. № 3. С. 19. 23 виновным, пресечением правоохранительными органами или с наступ- лением иных событий, препятствующих дальнейшему его совершению. Местом совершения такого преступления следует считать террито- рию, где оно было окончено или пресечено. Длящееся преступление считается совершенным на территории Российской Федерации только в том случае, если оно было здесь окончено или пресечено. Продолжаемое преступление – это преступление, складывающееся из ряда юридически тождественных действий (бездействия), направлен- ных к общей цели, объединенных единым умыслом и единым объектом посягательства. Началом продолжаемого преступления надлежит счи- тать совершение первого действия из числа нескольких тождественных, составляющих одно продолжаемое преступление, а окончанием – мо- мент совершения последнего преступного действия, прекращенного ви- новным или пресеченного другими лицами. Местом совершения продолжаемого преступления следует считать территорию того государства, где было выполнено последнее из числа тождественных действий, образующих в совокупности единое преступ- ление. Если преступление совершено в соучастии, при котором испол- нитель действовал на территории России, а другие соучастники (органи- затор, подстрекатель или пособник) осуществляли свои функции за ру- бежом, то некоторыми авторами предлагается местом совершения пре- ступления считать территорию России1 . Если же исполнитель действо- вал за границей, а остальные соучастники – на территории России, то местом совершения преступления называют территорию иностранно- го государства. Однако действующее уголовное законодательство ставит квалифи- кацию действий других соучастников в зависимость от действий испол- нителя только в том случае, когда он не доводит преступление до конца по не зависящим от него обстоятельствам (ч. 5 ст. 34 УК РФ). По обще- му же правилу ответственность соучастников преступления определяет- ся характером и степенью фактического участия каждого из них в со- вершении преступления (ч. 1 ст. 34 УК РФ). Поэтому правильным пред- ставляется вывод, в соответствии с которым уголовная ответственность каждого соучастника основывается на факте совершения им преступле- ния (ст. 8 УК РФ). Каждый субъект, действует ли он один или в соуча- стии с другими, совершая преступление, создает тем самым основание своей собственной уголовной ответственности. Каждый соучастник, какую бы роль в совместной преступной деятельности он ни выполнял, 1 Уголовное право. Общая часть / отв. ред. И.Я. Козаченко. М.: Норма, 2008. С. 90. 24 совершает преступление – общественно опасное, виновное, противо- правное и наказуемое деяние1 . Представляется, что местом совершения преступления для каждого соучастника следует считать территорию того государства, где были совершены его действия, обусловленные разновидностью соучастника. В этом случае единое преступление в отношении разных лиц может быть квалифицировано по
различным уголовным законам тех госу- дарств, на территории которых действовали эти соучастники. Что касается распространения юрисдикции России на действия всех соучастников преступления независимо от места их исполнения, то в ч. 1 и 3 ст. 12 УК РФ содержатся правила, в соответствии с которыми в отношении преступлений, совершенных за пределами Российской Фе- дерации, может применяться УК РФ (так называемые принципы граж- данства – универсальный и реальный). Существует также международ- но-правовой институт выдачи лиц, совершивших преступления на тер- ритории иностранных государств. Поэтому те соучастники, которые совершили свои действия за рубежом, в принципе могут подлежать от- ветственности по российскому законодательству, однако уже не по пра- вилу применения закона места исполнения деяния, а в соответствии с принципами, определяющими круг лиц, подлежащих уголовной от- ветственности по УК РФ, независимо от места совершения преступле- ния.
К ВОПРОСУ ОБ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ, РАССЛЕДУЕМЫХ СЛЕДОВАТЕЛЕМ СК РОССИИ Аннотация. В статье приведен анализ влияния подследственности на формирование форм предварительного расследования, рассмотрено их соот- ношение и взаимозависимость в уголовно-процессуальном законодательстве, аргументировано положение об универсальной подследственности уголов- ных дел, расследуемых следователем Следственного комитета Российской Федерации. Ключевые слова: подследственность, формы предварительного рассле- дования, предварительное следствие, дознание, следователь. Osmanova Nadezhda, Senior Lecturer, Department of Criminal Procedure Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, PhD in Law Ilyukhov Alexey Associate Professor, Department of Criminal Procedure 2 Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, PhD in Law Reviewer: Kokoreva Lubov, Senior Lecturer, Department of Criminal Procedure Moscow Regional Branch Moscow University Russian Interior Ministry behalf of VY Kikot, PhD in Law TO THE QUESTION ABOUT UNIVERSAL JURISDICTION’S CRIMINAL CASES INVESTIGATED BY THE INVESTIGATOR OF THE INVESTIGATIVE COMMITTEE OF THE RUSSIAN FEDERATION Annotation. The article provides analysis of the jurisdiction’s influence on the formation of the forms of the preliminary investigation, discussed their correlation and interdependence in the criminal procedure law, argued the opinion on universal jurisdiction’s criminal cases investigated by the investigator of The Investigative committee of the Russian Federation. Keywords: jurisdiction, form the preliminary investigation, preliminary investigation, inquiry, investigator. Изучение таких основополагающих условий предварительного рассле- дования, как подследственность, формы предварительного расследования, их влияния друг на друга, закономерностей их изменения позволит создать близкую к идеальной систему досудебного производства. Данные правовые институты актуальны в настоящее время – время значительных изменений уголовно-процессуального законодательства, уголовного закона, когда осо- бое значение приобретает умение сочетать их как взаимно дополняющие друг друга. Особый интерес при изучении форм предварительного расследо- вания и подследственности уголовных дел представляют субъекты уголовно- го судопроизводства, в обязанности которых входит соблюдение данных условий. 3 Анализ изменений, внесенных в УК РФ и касающихся введения в пере- чень преступлений новых преступных деяний или же исключения их из тако- вого путем отнесения последних, например, к административным правона- рушениям или уголовным проступкам, влечет внесение соответствующих за- кономерных правовых корректив в институт подследственности органов рас- следования1 , формы предварительного расследования, что свидетельствует о подвижности указанных уголовно-процессуальных институтов
Материальными называются составы преступлений, объективная сторона которых включает помимо общественно опасного деяния вред- ные последствия, указанные в диспозиции нормы Особенной части уго- ловного закона (например, все виды убийств – ст. 105-108 УК РФ, при- чинение смерти по неосторожности – ст. 109 УК РФ). Эти преступления считаются оконченными с момента наступления предусмотренных за- коном последствий (например, смерти потерпевшего). Если такие по- следствия не наступили, то содеянное может рассматриваться лишь как 22 покушение на преступление. В принципе, нет и не может быть преступ- лений без последствий, суть состоит в уголовно-правовой оценке этих последствий. Более сложными для определения места совершения преступления, как отмечает А. Тарбагаев, представляются ситуации, когда само пре- ступное деяние было начато на территории одного государства, а закон- чено на территории другого либо часть альтернативных действий, вхо- дящих в объективную сторону преступления, была совершена на терри- тории России, а другая часть – за рубежом. Например, хищение счита- ется оконченным в то время и в том месте, когда и где будет выполнена заключительная часть деяния – обращение чужого имущества в пользу виновного, что означает получение им возможности распорядиться по- хищенным по своему усмотрению, использовать полезные свойства изъятого имущества в своих интересах. Более ранние этапы осуществ- ления преступного намерения, происшедшие на территории другого государства, не имеют самостоятельного правового значения, когда преступление завершается за его пределами. Если такое деяние было начато в России, а окончено за рубежом, то преступление следует счи- тать совершенным на территории иностранного государства. Если же деяние начало выполняться за границей, а завершилось на территории России, то оно должно считаться совершенным в Российской Федера- ции. Здесь место совершения преступления определяется конкретным местом его окончания1 . Когда объективную сторону преступления составляют альтернатив- ные действия, то совершение любого из них уже образует оконченное преступление. Поэтому в теории уголовного права предлагается в слу- чае, если хотя бы одно из альтернативных действий было выполнено на территории России, считать ее территорию местом совершения пре- ступления 2 . Представляет интерес вопрос определения места совершения дляще- гося и продолжаемого преступления. Длящееся преступление – это преступное деяние, характеризующее- ся первоначальным действием (бездействием), сопряженным с после-
дующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на гражданина законом или другими нормативными правовыми актами, под угрозой уголовного преследования. Длящееся преступление начинается с момента совершения преступ- ного действия (бездействия) и заканчивается прекращением его самим 1 Тарбагаев А. Место совершения преступления // Уголовное право. 2009. № 3. С. 18. 2 Поддубный А.А. Определение места совершения преступления при квалификации преступлений // Российский следователь. 2001. № 3. С. 19. 23 виновным, пресечением правоохранительными органами или с наступ- лением иных событий, препятствующих дальнейшему его совершению. Местом совершения такого преступления следует считать террито- рию, где оно было окончено или пресечено. Длящееся преступление считается совершенным на территории Российской Федерации только в том случае, если оно было здесь окончено или пресечено. Продолжаемое преступление – это преступление, складывающееся из ряда юридически тождественных действий (бездействия), направлен- ных к общей цели, объединенных единым умыслом и единым объектом посягательства. Началом продолжаемого преступления надлежит счи- тать совершение первого действия из числа нескольких тождественных, составляющих одно продолжаемое преступление, а окончанием – мо- мент совершения последнего преступного действия, прекращенного ви- новным или пресеченного другими лицами. Местом совершения продолжаемого преступления следует считать территорию того государства, где было выполнено последнее из числа тождественных действий, образующих в совокупности единое преступ- ление. Если преступление совершено в соучастии, при котором испол- нитель действовал на территории России, а другие соучастники (органи- затор, подстрекатель или пособник) осуществляли свои функции за ру- бежом, то некоторыми авторами предлагается местом совершения пре- ступления считать территорию России1 . Если же исполнитель действо- вал за границей, а остальные соучастники – на территории России, то местом совершения преступления называют территорию иностранно- го государства. Однако действующее уголовное законодательство ставит квалифи- кацию действий других соучастников в зависимость от действий испол- нителя только в том случае, когда он не доводит преступление до конца по не зависящим от него обстоятельствам (ч. 5 ст. 34 УК РФ). По обще- му же правилу ответственность соучастников преступления определяет- ся характером и степенью фактического участия каждого из них в со- вершении преступления (ч. 1 ст. 34 УК РФ). Поэтому правильным пред- ставляется вывод, в соответствии с которым уголовная ответственность каждого соучастника основывается на факте совершения им преступле- ния (ст. 8 УК РФ). Каждый субъект, действует ли он один или в соуча- стии с другими, совершая преступление, создает тем самым основание своей собственной уголовной ответственности. Каждый соучастник, какую бы роль в совместной преступной деятельности он ни выполнял, 1 Уголовное право. Общая часть / отв. ред. И.Я. Козаченко. М.: Норма, 2008. С. 90. 24 совершает преступление – общественно опасное, виновное, противо- правное и наказуемое деяние1 . Представляется, что местом совершения преступления для каждого соучастника следует считать территорию того государства, где были совершены его действия, обусловленные разновидностью соучастника. В этом случае единое преступление в отношении разных лиц может быть квалифицировано по
различным уголовным законам тех госу- дарств, на территории которых действовали эти соучастники. Что касается распространения юрисдикции России на действия всех соучастников преступления независимо от места их исполнения, то в ч. 1 и 3 ст. 12 УК РФ содержатся правила, в соответствии с которыми в отношении преступлений, совершенных за пределами Российской Фе- дерации, может применяться УК РФ (так называемые принципы граж- данства – универсальный и реальный). Существует также международ- но-правовой институт выдачи лиц, совершивших преступления на тер- ритории иностранных государств. Поэтому те соучастники, которые совершили свои действия за рубежом, в принципе могут подлежать от- ветственности по российскому законодательству, однако уже не по пра- вилу применения закона места исполнения деяния, а в соответствии с принципами, определяющими круг лиц, подлежащих уголовной от- ветственности по УК РФ, независимо от места совершения преступле- ния.
К ВОПРОСУ ОБ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ, РАССЛЕДУЕМЫХ СЛЕДОВАТЕЛЕМ СК РОССИИ Аннотация. В статье приведен анализ влияния подследственности на формирование форм предварительного расследования, рассмотрено их соот- ношение и взаимозависимость в уголовно-процессуальном законодательстве, аргументировано положение об универсальной подследственности уголов- ных дел, расследуемых следователем Следственного комитета Российской Федерации. Ключевые слова: подследственность, формы предварительного рассле- дования, предварительное следствие, дознание, следователь. Osmanova Nadezhda, Senior Lecturer, Department of Criminal Procedure Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, PhD in Law Ilyukhov Alexey Associate Professor, Department of Criminal Procedure 2 Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, PhD in Law Reviewer: Kokoreva Lubov, Senior Lecturer, Department of Criminal Procedure Moscow Regional Branch Moscow University Russian Interior Ministry behalf of VY Kikot, PhD in Law TO THE QUESTION ABOUT UNIVERSAL JURISDICTION’S CRIMINAL CASES INVESTIGATED BY THE INVESTIGATOR OF THE INVESTIGATIVE COMMITTEE OF THE RUSSIAN FEDERATION Annotation. The article provides analysis of the jurisdiction’s influence on the formation of the forms of the preliminary investigation, discussed their correlation and interdependence in the criminal procedure law, argued the opinion on universal jurisdiction’s criminal cases investigated by the investigator of The Investigative committee of the Russian Federation. Keywords: jurisdiction, form the preliminary investigation, preliminary investigation, inquiry, investigator. Изучение таких основополагающих условий предварительного рассле- дования, как подследственность, формы предварительного расследования, их влияния друг на друга, закономерностей их изменения позволит создать близкую к идеальной систему досудебного производства. Данные правовые институты актуальны в настоящее время – время значительных изменений уголовно-процессуального законодательства, уголовного закона, когда осо- бое значение приобретает умение сочетать их как взаимно дополняющие друг друга. Особый интерес при изучении форм предварительного расследо- вания и подследственности уголовных дел представляют субъекты уголовно- го судопроизводства, в обязанности которых входит соблюдение данных условий. 3 Анализ изменений, внесенных в УК РФ и касающихся введения в пере- чень преступлений новых преступных деяний или же исключения их из тако- вого путем отнесения последних, например, к административным правона- рушениям или уголовным проступкам, влечет внесение соответствующих за- кономерных правовых корректив в институт подследственности органов рас- следования1 , формы предварительного расследования, что свидетельствует о подвижности указанных уголовно-процессуальных институтов