Файл: 1. Понятие информации латинское, в словаре, ведущих ученых, юнеско, законодательное.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 394
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
:
-
Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального
характера» (1997 г.),
-
Глава 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации» (1996 г.),
-
Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (2001
г.),
-
Глава 13 КоАП РФ «Административные правонарушения в области связи и
информации» (2001 г.),
-
Четвертая часть ГК РФ, регулирующая отношения в области авторского и
смежных прав, патентного законодательства и законодательства и ноу-хау
(секретах производства) (2006 г.),
-
Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства
до 2010 года (2008 г.),
-
Государственная
программа
Российской
Федерации
«Информационное
общество (2011-2020 годы)» (2010 г.),
-
«Доктрина информационной безопасности РФ» (2016),
-
«Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на
2017 - 2030 годы» (2017),
-
Программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (2017).
22. Нормативно-правовые акты, регулирующим правоотношения в информационной сфере: законы РД и государственные программы РД.
IV.
Региональное информационное законодательство (на примере РД):
-
Закон РД от 17 октября 2014 года № 77 «Об информатизации и государственных
информационных системах Республики Дагестан»;
-
Закон РД от 28 декабря 2016 года N 76 «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов Республики Дагестан»;
-
Государственная программа Республики Дагестан "Комплексная программа
информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы"
(Постановление Правительства Республики Дагестан от 25.11.2014 г. №570);
-
Государственная программа "Развитие средств массовой информации в
Республике Дагестан на 2015-2020 годы" (Постановление Правительства
Республики Дагестан от 22.12.2014 г. №653),
-
Государственная программа Республики Дагестан "Развитие электронного
Правительства Республики Дагестан до 2018 года"(Постановление
Правительства Республики Дагестан от 12 сентября 2013 года № 432),
-
Государственная программа «Развитие информационно-коммуникационной
инфраструктуры Республики Дагестан на 2017-2022 годы» (Постановление
Правительства Республики Дагестан от 26 января 2017 года N 15),
-
Государственная программа «Развитие информационного общества в
Республике Дагестан» (Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 февраля 2018 года N 18).
23. Информационные правоотношения: определения ведущих ученых, основные элементы.
Так, В. А. Копылов понимает под информационным правоотношением
«урегулированное информационно-правовой нормой информационное общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей
взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовой нормой».
М. М. Рассолов дает предельно обобщенное определение информационно-
правовым отношениям, считая, что к таковым «относятся те общественные
отношения, которые отражены в нормах информационного права и регулируются
им».
А.А.Стрельцов вообще игнорирует категорию правоотношения и утверждает, что «регулируемые правом общественные отношения, возникающие в процессе взаимодействия субъектов с целью удовлетворения их интересов в обладании необходимой информацией, в передаче части имеющейся информации другим субъектам, а также в сохранении в неизвестности оставшейся части информации» - это не информационные правоотношения, а «информационные
отношения».
К основным элементам информационного правоотношения относятся:
а) субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов;
б) поведение (действия, бездействие) субъектов при осуществлении ими
информационных правоотношений;
в) объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информационные
правоотношения;
г) право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений при
осуществлении информационных процессов.
24. Виды информационных правоотношений: в зависимости от функций права, от содержания.
В информационном праве в зависимости от функций права различаются
регулятивные и охранительные информационные правоотношения
Регулятивные ИПО связаны с дозволенной деятельностью по поиску,
получению, передаче, производству и распространению информации. Например, правоотношения, складывающиеся в связи с доступом физических и юридических лиц к информации (ст. 8 ФЗ №149). Данные правоотношения возникают из правомерных действий
лиц, участвующих в процессе доступа.
Охранительные ИПО возникают в связи с совершенными правонарушениями. Так, за воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации, виновные лица несут ответственность, согласно ст. 13.16 КоАП. Данные правоотношения
возникают тогда, когда имеют мест о незаконные ограничения прав средств массовой информации.
В зависимости от содержания информационные правоотношения
Материальные ИПО складываются по поводу реализации прав и обязанностей субъектов данных отношений. Примерами подобного рода правоотношений могут служить отношения, возникшие в результате реализации журналистом права быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации (ст . 47 Закона РФ «О средствах массовой информации») либо в результате реализации
права гражданина или организации на опровержение не соответствующих
действительности и порочащих их честь и достоинство сведений (ст . 43 Закона РФ «О средствах массовой информации»).
Процедурные ИПО складываются по поводу процедуры их возникновения,
изменения или прекращения. Например, при оформлении граждан на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (раздел 2
Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне).
25. Виды информационных правоотношений: в зависимости от структуры связи между субъектами, поведения субъектов.
В зависимости от структуры связи между субъектами информационных правоотношений они делятся на абсолютные и относительные.
В абсолютных ИПО управомоченному субъекту противостоит неопределенное количество пассивно обязанных лиц, которые не вправе чинить никаких препятствий в реализации юридических возможностей управомоченного.
Примером абсолютного информационного правоотношения может служить правоотношение, складывающееся между обладателем секрет а производства, наделенного исключительным правом на его использование и третьими лицами (п. 1 ст . 1466 ГК РФ, п.1 ст . 1229 ГК РФ).
Что касается абсолютных правоотношений собственности, возникающих по поводу информационных ресурсов, то их нельзя отнести к информационным в силу прямого указания законодателя, содержащегося в п. 5 ст. 11 Федерального закона
«Об информации, информационных технологиях и
о защите информации». В соответствии с указанным пунктом право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.
В относительных ИПО управомоченному субъекту в качестве обязанных противостоят точно поименованные лица. Таковы, например, отношения междуработником и работодателем, складывающиеся по поводу персональных данныхработника(гл.14 Трудового кодекса РФ).
26. Классификация по значимости и информационной природе информационных правоотношений в инфосфере.
Классификация информационных правоотношений может проводится на основе анализа поведения субъектов в информационных процессах в информационной сфере. Инфосфера может быть разделена на предметные области, в которых и возникают информационные правоотношения между субъектами, при осуществлении информационных процессов с различными видами информации. Основными группами информационных правоотношений здесь выступают:
информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения и потребления информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;
информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;
информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения;
информационные правоотношения, возникающие при создании средств и механизмов информационной безопасности.
Наибольший интерес представляет классификация по значимости и информационной природе информационных правоотношений в инфосфере, где основными типами являются:
отраслевые информационные правоотношения, регулирующиеся исключительно нормами информационного права;
межотраслевые информационные правоотношения, регулирующиеся комплексом норм информационного и других отраслей права;
-
Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального
характера» (1997 г.),
-
Глава 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации» (1996 г.),
-
Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (2001
г.),
-
Глава 13 КоАП РФ «Административные правонарушения в области связи и
информации» (2001 г.),
-
Четвертая часть ГК РФ, регулирующая отношения в области авторского и
смежных прав, патентного законодательства и законодательства и ноу-хау
(секретах производства) (2006 г.),
-
Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства
до 2010 года (2008 г.),
-
Государственная
программа
Российской
Федерации
«Информационное
общество (2011-2020 годы)» (2010 г.),
-
«Доктрина информационной безопасности РФ» (2016),
-
«Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на
2017 - 2030 годы» (2017),
-
Программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (2017).
22. Нормативно-правовые акты, регулирующим правоотношения в информационной сфере: законы РД и государственные программы РД.
IV.
Региональное информационное законодательство (на примере РД):
-
Закон РД от 17 октября 2014 года № 77 «Об информатизации и государственных
информационных системах Республики Дагестан»;
-
Закон РД от 28 декабря 2016 года N 76 «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов Республики Дагестан»;
-
Государственная программа Республики Дагестан "Комплексная программа
информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы"
(Постановление Правительства Республики Дагестан от 25.11.2014 г. №570);
-
Государственная программа "Развитие средств массовой информации в
Республике Дагестан на 2015-2020 годы" (Постановление Правительства
Республики Дагестан от 22.12.2014 г. №653),
-
Государственная программа Республики Дагестан "Развитие электронного
Правительства Республики Дагестан до 2018 года"(Постановление
Правительства Республики Дагестан от 12 сентября 2013 года № 432),
-
Государственная программа «Развитие информационно-коммуникационной
инфраструктуры Республики Дагестан на 2017-2022 годы» (Постановление
Правительства Республики Дагестан от 26 января 2017 года N 15),
-
Государственная программа «Развитие информационного общества в
Республике Дагестан» (Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 февраля 2018 года N 18).
23. Информационные правоотношения: определения ведущих ученых, основные элементы.
Так, В. А. Копылов понимает под информационным правоотношением
«урегулированное информационно-правовой нормой информационное общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей
взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовой нормой».
М. М. Рассолов дает предельно обобщенное определение информационно-
правовым отношениям, считая, что к таковым «относятся те общественные
отношения, которые отражены в нормах информационного права и регулируются
им».
А.А.Стрельцов вообще игнорирует категорию правоотношения и утверждает, что «регулируемые правом общественные отношения, возникающие в процессе взаимодействия субъектов с целью удовлетворения их интересов в обладании необходимой информацией, в передаче части имеющейся информации другим субъектам, а также в сохранении в неизвестности оставшейся части информации» - это не информационные правоотношения, а «информационные
отношения».
К основным элементам информационного правоотношения относятся:
а) субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов;
б) поведение (действия, бездействие) субъектов при осуществлении ими
информационных правоотношений;
в) объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информационные
правоотношения;
г) право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений при
осуществлении информационных процессов.
24. Виды информационных правоотношений: в зависимости от функций права, от содержания.
В информационном праве в зависимости от функций права различаются
регулятивные и охранительные информационные правоотношения
Регулятивные ИПО связаны с дозволенной деятельностью по поиску,
получению, передаче, производству и распространению информации. Например, правоотношения, складывающиеся в связи с доступом физических и юридических лиц к информации (ст. 8 ФЗ №149). Данные правоотношения возникают из правомерных действий
лиц, участвующих в процессе доступа.
Охранительные ИПО возникают в связи с совершенными правонарушениями. Так, за воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации, виновные лица несут ответственность, согласно ст. 13.16 КоАП. Данные правоотношения
возникают тогда, когда имеют мест о незаконные ограничения прав средств массовой информации.
В зависимости от содержания информационные правоотношения
Материальные ИПО складываются по поводу реализации прав и обязанностей субъектов данных отношений. Примерами подобного рода правоотношений могут служить отношения, возникшие в результате реализации журналистом права быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации (ст . 47 Закона РФ «О средствах массовой информации») либо в результате реализации
права гражданина или организации на опровержение не соответствующих
действительности и порочащих их честь и достоинство сведений (ст . 43 Закона РФ «О средствах массовой информации»).
Процедурные ИПО складываются по поводу процедуры их возникновения,
изменения или прекращения. Например, при оформлении граждан на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (раздел 2
Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне).
25. Виды информационных правоотношений: в зависимости от структуры связи между субъектами, поведения субъектов.
В зависимости от структуры связи между субъектами информационных правоотношений они делятся на абсолютные и относительные.
В абсолютных ИПО управомоченному субъекту противостоит неопределенное количество пассивно обязанных лиц, которые не вправе чинить никаких препятствий в реализации юридических возможностей управомоченного.
Примером абсолютного информационного правоотношения может служить правоотношение, складывающееся между обладателем секрет а производства, наделенного исключительным правом на его использование и третьими лицами (п. 1 ст . 1466 ГК РФ, п.1 ст . 1229 ГК РФ).
Что касается абсолютных правоотношений собственности, возникающих по поводу информационных ресурсов, то их нельзя отнести к информационным в силу прямого указания законодателя, содержащегося в п. 5 ст. 11 Федерального закона
«Об информации, информационных технологиях и
о защите информации». В соответствии с указанным пунктом право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.
В относительных ИПО управомоченному субъекту в качестве обязанных противостоят точно поименованные лица. Таковы, например, отношения междуработником и работодателем, складывающиеся по поводу персональных данныхработника(гл.14 Трудового кодекса РФ).
26. Классификация по значимости и информационной природе информационных правоотношений в инфосфере.
Классификация информационных правоотношений может проводится на основе анализа поведения субъектов в информационных процессах в информационной сфере. Инфосфера может быть разделена на предметные области, в которых и возникают информационные правоотношения между субъектами, при осуществлении информационных процессов с различными видами информации. Основными группами информационных правоотношений здесь выступают:
информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения и потребления информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;
информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;
информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения;
информационные правоотношения, возникающие при создании средств и механизмов информационной безопасности.
Наибольший интерес представляет классификация по значимости и информационной природе информационных правоотношений в инфосфере, где основными типами являются:
отраслевые информационные правоотношения, регулирующиеся исключительно нормами информационного права;
межотраслевые информационные правоотношения, регулирующиеся комплексом норм информационного и других отраслей права;