Файл: Кафедра Общепрофессиональные и специальные дисциплины по юриспруденции.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 197
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Кроме того, гарантируется право на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов, а также на оплату за счет работодателя стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска (мужу, жене, несовершеннолетним детям).
Порядок оплаты проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно сводится к следующему:
-
оплата производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда; -
окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов и других документов.
При отъезде в отпуск работник вправе получить компенсацию расходов лишь в связи с использованием именно этого отпуска.
Если работник состоит в трудовых отношениях с несколькими работодателями, он имеет право на получение перечисленных выше компенсаций только по основному месту работы.
В-пятых, ст. 326 ТК РФ предусматривает право работника на компенсацию расходов, связанных с переездом.51
Из смысла данной статьи следует, что для работников, заключивших трудовые договоры о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, если они находятся (проживают) в другой местности, предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации, связанные с переездом.
На практике наблюдается частичное авансирование работника на предстоящие расходы. Окончательный расчет производится по прибытии к месту жительства на Севере.
Работник вправе рассчитывать на компенсацию расходов, понесенных в связи с переездом на работу в районы Крайнего Севера, сохраняется в течение года со дня заключения с ним трудового договора с организацией, расположенной в этих районах, если компенсация не была произведена непосредственно после переезда.
В-шестых, Трудовой кодекс РФ (ст. 327) не исчерпывает всех гарантий, компенсаций и льгот, на которые могут рассчитывать лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 52
Согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 сентября 2005 г. № 123-ФЗ) работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства.
В-седьмых, государство гарантирует работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников (ст. 318 ТК РФ).
Законодатель установил более высокий уровень гарантий для лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в связи с отдаленностью и возникновением дополнительных трудностей с трудоустройством высвобождаемых работников):
-
в связи с ликвидацией организации либо -
сокращением численности или штата работников.
При таких обстоятельствах работнику сохраняется средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев (ст. 178 ТК РФ).
При этом выплата месячного выходного пособия и сохраняемой средней заработной платы производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Исчисление северного стажа
Необходимо отметить, что при назначении трудовой пенсии по старости северянам правоустанавливающим является термин «работа», таким образом, иные виды общественно-полезной деятельности не включается в подсчет северного стажа.53
В подсчет стажа работы в РКС, МКС не включается следующие периоды:
-
прохождение военной службы, а также иной приравненной к ней службы; -
учебные отпуска; -
командировки за пределами северных регионов; -
получение пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
Дополнительно после 23 июля 2002г. (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства № 516 от 11. 07. 2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ») не засчитываются:
-
отпуска без сохранения заработной платы; -
прогулы; -
забастовки; -
отбывание наказания в виде лишения свободы; -
простой, как по вине работодателя, так и по вине работника.54
При подсчете стажа работы в РКС, МКС подтверждение выполнения работы (деятельности) в течение полного рабочего дня производится, начиная с 23 июля 2002 г., что связано с датой вступления в действие постановления № 516. До указанной даты эти требования в отношении стажа работы в РКС, МКС отсутствовали.55
Необходимо отметить, что продолжительность полного рабочего дня (смены) определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
При назначении трудовой пенсии по старости периоды работы в РКС и МПКС включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.
Пенсионное обеспечение граждан проработавших в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям
В настоящее время в Российском пенсионном законодательстве предусмотрено 5 оснований назначения трудовых пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах ранее общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях».
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ сохранил право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Среди них граждане, работавшие на Крайнем Севере.
Так, мужчинам по достижений возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет назначается трудовая пенсия по старости, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу, и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. Существенное отличие нового законодательства от Закона 1990 г. заключается в том, что с 1 января 2002 г. учитывается не общий трудовой стаж, а страховой, который во всех случаях исчисляется календарно.56
В настоящее время в пенсионном обеспечении применяются Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (с последующими изменениями и дополнениями). Однако в случае
внесения в него иных территорий новые районы уже учитываться не будут, так как в п. 2 ст. 28 оговорено, что трудная пенсия по старости назначается исходя из перечня районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, применявшегося при назначения государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
В Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ сохранен порядок
преобразования стажа на Севере. Так, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считаются за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Однако если вся работа протекала только в местностях, приравненных к ним районам Крайнего Севера, указанное преобразование стажа не производиться. В Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ перенесено ранее установленное правило: гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не мене 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением обусловленного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При назначении пенсии по подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ период работы на Крайнем Севере исчисляется
календарно.57К ней приравниваются периоды работы, указанные в подп. 1 - 10 п. 1 ст. 27 этого Закона (постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516).
Время работы вахтовым методом за период до регистрации в качестве застрахованного лица включается в специальный стаж на основании справок тех предприятий, в которых работал заявитель. Эти справки должны содержать сведения о периодах работы на Крайнем Севере, а также о периодах нахождения в пути до вахты и обратно.
Период работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается данными персонифицированного учета, в которых отражается фактически отработанное время.
Новое пенсионное законодательстве не предусматривает всех льгот, которые предоставлялись «северянам» до 1 января 2002 г. Среди них исчисление трудового стажа в полуторном размере.
Вместе с тем постановлением Минтруда России от 25 марта 2002г. №21 разъяснен порядок применения п. 2 ст. 31 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. 58 Так, с 1 января 2002 г. подлежат применению нормы о снижении пенсионного возраста, предусмотренные ст. 29 Федерального Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520 - 1.
При конвертации пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 Закона предусмотрено повышенное отношение заработков для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.59
Если к заработной плате установлены районные коэффициенты, то отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах.
-
не свыше 1, 4, если к заработной плате установлен районный
коэффициент в размере до 1, 5;
-
не свыше 1, 7 если к заработной плате установлен районный
коэффициент в размере от 1, 5 до 1, 8;
-
не свыше 1, 9, если районный коэффициент составляет 1, 8 и выше.
При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывая коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.60
В случае выезда пенсионера, которому на 1 января 2002г. было установлено повышенное отношение заработков, на жительство в другой район сохраняется страховая часть пенсии и повышенное отношение заработков, установленные по прежнему месту жительства (независимо от возраста пенсионера).
Пенсионерам, проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, указанная льгота применяется при наличии следующих условий:
-
если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненным к ним местностям; -
достижение возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) наличие страхового стажа не менее 25, 20 лет (соответственно у мужчин и женщин); -
для пересчета пенсии должен быть представлен заработок за работу на Крайнем Севере, на который начислялся районный коэффициент по решению органов государственной власти в СССР или федеральных органов государственной власти. Районные коэффициенты, установленные решениями местных (региональных) органов власти, не учитываются.
При наличии всех перечисленных условий на 1 января 2002 г. право на повышенное отношение заработков имеют лица, получающие пенсию по старости, в том числе на льготных основаниях по ст. 27, 28 Закона или по инвалидности.
Необязательно, чтобы весь период, за который представлены документы о заработной плате, приходился на работу на Крайнем Севере.
В тех случаях, когда в учитываемом периоде представлен «северный» заработок с различными по размеру районами коэффициентами, а также при смешанном заработке для определения отношения заработков и размера пенсии учитывается последний по времени районный коэффициент.61