Файл: Курсовая работа дисциплина Управление занятостью населения Тема Влияние качества жизни на воспроизводство населения и рабочей силы.docx
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 229
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Двадцатилетний период экономических трансформаций обострил социально– экономические проблемы регионального неравенства, от которых наиболее сильно в это время пострадали локальные территории, состоящие в основном из малых и средних городов, а также сельских поселений. Среди этих проблем можно выделить падение уровня жизни населения; ограниченность экономической базы, невыгодные конкурентные позиции, технологическую отсталость промышленных производств и зависимость от рыночной конъюнктуры, ограниченность платежеспособного спроса в малых городах, сдерживающего развитие малого и среднего предпринимательства, за исключением розничной торговли [4, 11]. Вместе с тем, региональные центры, представленные большими и крупными городами (более 100 тыс. чел.), наоборот, стали точками регионального роста, вобрав в себя трудовые, финансовые, инвестиционные, административные и другие ресурсы прилегающих территорий.
Свердловскую область также затронул процесс усиления пространственной дифференциации. Следует отметить, что процесс концентрации социально-экономической активности в Екатеринбурге – областном центре с численностью населения около 1,5 млн. чел. – продолжается нарастающими темпами. Особенно интенсивно происходит трансформация социально-демографического положения как самого Екатеринбурга, так и городов-спутников.
С одной стороны, социально-демографическое развитие Екатеринбурга и его городов-спутников происходит в контексте общероссийских и региональных тенденций, отмеченных в соответствующих стратегических документах (табл. 2).
Таблица 2 – Социально-демографические факторы воспроизводства трудового потенциала национального и регионального уровня Российской Федерации и Свердловской области3
| Регион | Демографические процессы | Воспроизводство трудового потенциала |
| РФ | Сокращение численности населения; ухудшение возрастного состава населения; рост демографической нагрузки; сокращение числа женщин репродуктивного возраста; отложенное рождение первого ребенка; увеличение ожидаемой продолжительности жизни; снижение возрастных коэффициентов смертности; рост рождаемости | Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте; растущая конкуренция с европейскими и азиатскими рынками в отношении квалифицированных кадров |
| Свердловская область | Рост численности населения; миграционный прирост больше естественного прироста; увеличение ожидаемой продолжительности жизни; старение населения, ухудшение возрастной структуры; превышение числа женщин над числом мужчин; рост демографической нагрузки; «постарение» материнства | Стабильная численность занятых (или незначительное сокращение); сокращение численности населения в трудоспособном возрасте; концентрация рабочей силы в крупных городах; территориальная несбалансированность трудовых ресурсов |
Среди общероссийских демографических тенденций следует отметить продолжающееся сокращение общей численности населения, а также ухудшение возрастного состава населения, выражающееся в росте доли населения старших возрастов (в связи с ростом продолжительности жизни и снижении смертности) при сокращении численности населения в трудоспособном возрасте и младше трудоспособного возраста (в связи с отложенным рождением детей). Кроме того, воспроизводство национального трудового потенциала затрудняется притоком дешевой иностранной рабочей силы, что снижает мотивацию в подготовке собственных квалифицированных кадров.
Свердловская область также характеризуется процессами «старения» возрастной структуры населения, ростом демографической нагрузки, тенденцией отложенных рождений. Рост численности населения в регионе обеспечивается в основном за счет миграционного прироста. Воспроизводство трудового потенциала региона затрудняется сокращением населения в трудоспособном возрасте, а также территориальной несбалансированностью распределения трудовых ресурсов по территории области.
С другой стороны, на воспроизводство трудового потенциала Свердловской области существенное влияние оказывает неравномерность социально-демографического развития отдельных территорий и нарастающие агломерационные процессы в регионе.
Положительные демографические тенденции наблюдаются в основном в Екатеринбурге: в 2014 г. наблюдался значительный естественный (4,5 тыс. чел) и миграционный прирост (11,2 тыс. чел.) населения. В городах-спутниках естественный и миграционный прирост незначительны (0,1-0,3 тыс. чел. по обоим показателям).
Кроме того, следует отметить, что в 2014 г. в Арамильском ГО наблюдалась естественная убыль населения, а в ГО Дегтярск – отрицательное сальдо миграции [21].
Указанные демографические тенденции являются результатом того, что Екатеринбург как наиболее развитый в социально– экономическом плане город выкачивает трудовой потенциал из близлежащих населенных пунктов, снижая качество и количество человеческого капитала городов-спутников.
Отмеченные социально-демографические диспропорции воспроизводства трудового потенциала обозначены как приоритетные проблемы в стратегиях социально– экономического развития и инвестиционных паспортах рассматриваемых муниципальных образований (табл. 3).
Таблица 3 – Социально-демографические тенденции развития Екатеринбурга и городов-спутников4
| Муниципальное образование | Позитивные тенденции | Негативные тенденции |
| МО город Екатеринбург | Рост численности населения; устойчивое улучшение динамики репродуктивных показателей, превышение числа родившихся над умершими, положительное сальдо миграции | Сокращение числа женщин фертильного возраста; откладывание рождения первого ребенка на более поздний период; перемещения пика рождаемости на более старшие возрастные группы; старение населения; сокращение численности населения трудоспособного возраста |
| Березовский городской округ | Положительное сальдо миграции | Высокая смертность, в т. ч. Среди мужчин трудоспособного возраста; низкая продолжительность жизни; сокращение численности населения в трудоспособном возрасте |
| Арамильский городской округ | Незначительный естественный прирост населения | Миграционный отток в основном населения в трудоспособном возрасте; убыль населения |
| ГО Среднеуральск | Сокращение темпов естественной убыли населения; положительное сальдо миграции | Естественная убыль населения; ежедневная маятниковая миграция; сокращение численности населения в трудоспособном возрасте |
| Белоярский городской округ | Положительное сальдо миграции; сокращение темпов естественной убыли населения; рост общей численности населения | Естественная убыль населения; неблагоприятная возрастная структура населения; высокий уровень смертности, в т. Ч. В трудоспособном возрасте; низкая продолжительность жизни |
| Сысертский городской округ | Незначительный естественный прирост населения | Миграционный оттокв основном молодежи в мегаполис на учебу и постоянное место жительства; увеличение доли жителей старше трудоспособного возраста; высокий уровень заболеваемости населения; сокращение численности населения в трудоспособном возрасте |
| ГО Дегтярск | Увеличение численности населения города за счет естественного прироста | Численность населения в трудоспособном возрасте ежегодно сокращается; в трудоспособный возраст продолжают вступать относительно малочисленные поколения 1990-х годов рождения, а выбывать – многочисленные поколения рождённых в послевоенные годы |
Данные таблицы 3 показывают, что неравенство воспроизводства трудового потенциала Екатеринбурга и городов-спутников связано не только с общей тенденцией старения населения и сокращения доли населения в трудоспособном возрасте, но и с агломерационными процессами, где центром притяжения молодого трудоспособного населения является Екатеринбург как место учебы, работы, досуга.
Таким образом, региональная социально-экономическая политика должна учитывать фактор социально-демографического неравенства воспроизводства трудового потенциала и реализовывать меры по сглаживанию диспропорций регионального развития.
2.2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Важнейшим показателем качества населения является уровень его заболеваемости, поскольку она не позволяет человеку эффективно осуществлять все виды жизнедеятельности, трудиться, воспроизводить новые поколения. Статистические данные о заболеваемости населения Свердловской области свидетельствуют о волнообразном характере изменения данного показателя в последние годы, при котором максимальный уровень был зафиксирован в 2015 году (табл. 4).
Причем обращает на себя внимание тот факт, что в этом же году максимум заболеваемости был зафиксирован в Уральском федеральном округе и в целом по России, что может отражать некие общие для всех регионов причины роста данного показателя.
Таблица 4 – Заболеваемость на 1000 человек населения в 2012-2017 гг. (зарегистрировано заболеваний у пациентов с диагнозом, установленным впервые в жизни)5
| | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| РФ | 780 | 796,9 | 793,9 | 799,4 | 787,1 | 778,2 |
| УрФО | 813,3 | 823,2 | 814,6 | 834,4 | 816,8 | 806,2 |
| Свердловская область | 727,8 | 739,7 | 734,1 | 766,8 | 747,8 | 728,1 |
Еще одной важной характеристикой качества населения является его воспроизводственный потенциал, определяемый уровнем рождаемости и смертности.
Судя по данным статистики до 2017 года рождаемость неуклонно росла, а смертность также неуклонно снижалась, как в Свердловской области, так и в целом по России, что привело сначала в 2014 году к простому режиму воспроизводства, а в 2015-2017 гг. был достигнут расширенный режим воспроизводства населения, впервые с 1991 года (см. табл. 5, 6).
Таблица 5 – Общие коэффициенты рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения)6
| | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| РФ | 12,5 | 12,6 | 13,3 | 13,2 | 13,3 | 13,3 |
| УрФО | 14,1 | 14,2 | 15,1 | 15,0 | 15,1 | 14,8 |
| Свердловская область | 13,4 | 13,5 | 14,3 | 14,4 | 14,5 | 14,4 |
Самый низкий общий коэффициент рождаемости приходился на 2012 год. По России максимальное увеличение коэффициента наблюдалось в 2014, 2016 и 20175 гг., тем не менее, не смотря на достижение расширенного режима воспроизводства, уровень рождаемости оставался достаточно низким и держался на уровне 13,3% по России.