ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.04.2021
Просмотров: 5164
Скачиваний: 7
организациях и применение этих методов для формирования
количественных оценок достижения целей как системой в цепом, так и
составляющими ее элементами - управляющими и исполнительными
активными элементами. Рассмотрим общие методы количественной
оценки достижения целей.
Количественные
способы
задания
целей
организации
и
составляющих ее элементов основываются на построении тех или иных
количественных оценок степени и эффективности достижения реализации
целей. Как и формирование собственно исходных целей организации, так и
построение количественных оценок степени и эффективности достижения
целей не поддается полной формализации и содержит элементы эвристики
и экспертиз. В существенной степени на их формирование оказывают
влияние субъективные представления разработчиков системы управления,
руководящих работников и т.д.
Оценка достижения некоторой заданной цели может проводиться
посредством формирования одного или одновременно нескольких
количественных критериев. В построении такой оценки можно выделить
несколько этапов:
выделение для оценки достижения цели набора факторов,
поддающихся количественному выражению;
построение количественного критерия оценки достижения цели
по каждому фактору из выделенного набора (в дальнейшем критерии
такого рода будем называть частными критериями достижения цели);
задание правила совместной оценки достижения цели по
сформированному набору количественных частных критериев.
Рассмотрим эти этапы более подробно. Как правило, оценка
достижения цели может проводиться одновременно по нескольким
факторам, поддающимся количественному выражению. Набор таких
факторов в существенной степени зависит от характера цели, для
оценивания достижения которой они привлекаются. Свою роль в его
формировании играют представления экспертов и руководства,
действующий механизм функционирования организации, характер ее
взаимодействия с внешней средой. Ряд широко используемых в практике
управления производством факторов, по которым проводится численная
оценка достижения цели и производится соответствующее построение
частных критериев, дает следующий перечень:
выпуск продукции (объем работ, услуг и т. д.) в стоимостном или
натуральном выражении;
потребление ресурсов в стоимостном или натуральном
выражении;
сроки проведения процессов и операций;
качество продукции, изделий и т. д.;
технические и тактические характеристики изделий;
качество труда коллективов людей, участвующих в проведении
тех или иных процессов и операций;
хозрасчетная эффективность - прибыль, рентабельность и др.;
материальное стимулирование - величины фондов материального
поощрения, других форм материальных выплат;
технико-экономические
критерии
эффективности
-
себестоимость,
производительность,
фондоотдача,
коэффициенты
сменности оборудования;
социально-экономические аспекты достижения целей;
социальные аспекты достижения целей.
В ряде случаев частная оценка достижения цели системой может
производиться на основе количественной информации о фактическом ее
функционировании. Соответствующие критерии описывают степень
достижения цели в «абсолютных единицах измерения».
В других случаях цель конкретизируется посредством одного или
нескольких «точечных нормативов», достижение (или превышение в ту
или иную сторону) которых может быть поставлено в виде цели. Тогда
соответствующие критерии достижения цели задаются некоторыми
процедурами сравнения нормативных, плановых и соответствующих им
фактических количественных показателей, реализованных в ходе
функционирования системы. Можно сказать, что соответствующие
критерии оценивают достижение цели в относительных единицах
измерения того или иного целевого норматива.
Рассмотренные
способы
построения
частных
критериев,
оценивающих достижение целей, предполагают наличие формируемой
исходной информации о результатах функционирования систем или ее
элементов. В случае, если на получение такой информации рассчитывать
не приходится, оценка достижения цели может проводиться экспертным
путем. Таким образом, рассматриваемые далее процедуры построения
критериев достижения цели основаны либо на непосредственном
преобразовании получаемых из системы учета исходных данных,
отражающих фактическое функционирование системы, либо на сравнении
таких данных с заданными планами и нормативами.
С целью проведения определенной типизации процедуры
формирования частных критериев удобно представить как результат
последовательного применения нескольких типовых преобразований над
исходными данными, характеризующих фактические и планируемые
результаты функционирования системы или ее элементов. Анализ
многочисленных примеров построения оценок достижения целей
позволяет выделить ряд таких преобразований.
В качестве одного из них без труда устанавливается операция
«преобразование шкалы». Преобразование шкалы производится над
скалярными показателями, оценивающими функционирование системы.
Она задается отображением одномерного множества
Y
i
, возможных
значений скалярного показателя
q
i
, в некоторое одномерное множество
Q
i
,
его преобразованных значений
q
i
:
q
i
= у
i
(у
i
).
В ряде случаев возможен переход не к безразмерной, а к
одноразмерной шкале измерения достижения цели, одинаковой для всего
набора рассматриваемой группы показателей или факторов.
При попарном обобщении оценок, имеющих конечное число
градации, т. е. построенных в «грубых» дискретных шкалах, гибкие
возможности для описания возможных политик имеют таблично заданные
функции свертки. Например, нужно свернуть два промежуточных
показателя, каждый из которых может принимать одно из четырех
возможных значений «отлично», «хорошо», «удовлетворительно»,
«неудовлетворительно». Тогда функция свертки этих оценок может быть
представлена в виде квадратной матрицы размеров 4×4, строки которой
определяются одной из сворачиваемых оценок, а столбцы - другой. На
пересечении строки и столбца проставляется значение обобщенной
оценки. Данные матрицы заполняются до начала оцениваемого периода
руководством региона или предприятия, использующего при этом
различные принципы, такие, как принцип гарантированного результата,
разумной уступки, экспертные процедуры и т. д.
Последний этап численной оценки достижения цели представляет
собой правило оценки достижения цели по нескольким количественным
частным критериям. Вопросы построения таких правил подробно
освещаются в современной литературе по векторной оптимизации и
теории исследования операций и др. Известные здесь процедуры либо
сводят тем или иным образом несколько частных критериев в
единственный критерий, либо основываются на совместной векторной
оценке по выбранному набору количественных критериев, например,
оценке оптимальной по Парето. В первом случае сведение нескольких
частных критериев в единственный, может рассматриваться как
преобразование, «агрегирование», применяемое к частным критериям.
Получающийся в итоге такого преобразования критерий можно назвать
итоговым комплексным критерием достижения цели. Он представляет
собой количественную оценку достижения цели посредством скалярной
свертки частных критериев.
Рассмотренный способ построения частных критериев достижения
цели предполагает возможность выделения уже на первом шаге этой
процедуры набора факторов, по которым будет производиться
количественная оценка степени достижения цели. В случае, когда такое
выделение встречает трудности, возможно проведение предварительной
декомпозиции заданной цели в «дерево целей».
Главной особенностью анализа целей в активных системах является
то, что целеполагание присуще всем входящим в нее активным элементам.
Это приводит к тому, что в активных системах приходится выделять и
анализировать цели не только всей системы, но и составляющих ее
активных элементов, как управляющих, так и исполнительных.
Традиционно
в
качестве
источника
активности
человека
рассматриваются потребности и формируемые на их основе такие
внутренние факторы, как мотивы, стремления, желания, ценностные
ориентации, установки, интересы, цели и т. д. Набор таких факторов,
выделяемых в литературе, достаточно велик. В то же время моделей и
подходов, которые позволили бы рассматривать с единых позиций все
предложенные на данный момент механизмы внутренней регуляции
поведения человека и коллективов людей, пока еще нет. Проблемы
появляются уже на стадии формирования единой терминологии, поскольку
современная терминология в этой области содержит значительную
неоднозначность. Вместе с тем повсеместно утвердилась точка зрения о
возможности отражения целого ряда аспектов деятельности человека и
коллективов предположением о ее целенаправленном характере. В первую
очередь такая возможность соотносится с хозяйственными, социально-
экономическими аспектами деятельности (рис.