-принцип самостоятельности МСУ (ст. 12)Означает, что МСУ имеет административную самостоятельность и финансовую автономию, не входит в систему государственной власти.Под МСУ понимается самостоятельная и под свою ответственность деятельность МСУ, его выборы и выборы иных органов по решению вопросов местного значения.Основы:-правовая-организационная-территориальная-финансово-экономическаяОрганизационная – система органов и должностных лиц-глава-представительный орган МСУ (муниципальный совет\совет народных депутатов)-администрация-контрольно-ревизионная комиссия (контролирует использование муниц.бюджета)Территориальная: Закон 2003 изменил систему, сделав 2 уровня:

1. 
   Поселенческий (городские и сельские округа)
   
2. 
   Районные муниц.образования (население с межселенной территорией)
   

С 2006 отсутствует внутригородское МО.Финансово-экономическая основа: образуют местные финансы.-муниципальный бюджет с их доходными и расходными частями-финансирование (дотации, субсидии, субвенции)В связи с неплатежеспособностью МО, по решению органов власти вводится временная администрация. Если проблема не решена, то это МО прекращает свое существование. (ст.72 «О временной администрации»20. Принцип приоритета прав и свобод человекаПринцип приоритета человека, его прав и свобод (ст. 2)Специалисты критикуют главу за несоответствие юридической технике (нарушение законов формальной логики). Из-за этого принято считать, принцип свободы не человека, а человека, как личность, его права и свободы (????)Принцип предполагает 2 элемента:-наличие конституционно-закрепленного перечня прав, свобод и обязанностей человек а и гражданина (ст.2)-гарантии защиты прав, свобод человека и гражданина государством (ст. 45)Всю систему прав и свобод можно разделить на несколько групп.

1. 
   Признанные государством международные права
   

-конвенция по правам человека-декларация прав и свобод человека и гражданина и др.В Европейской суд граждане подают после прохождения всех инстанций, иск подается на государство, которое не смогло защитить права и свободы.

2. 
   Институциональные – реализуемые системой органов и должностных лиц.
   

Согласно ст . 80 президент несет ответственность за нарушение прав и свобод. В механической реализации прав участвует Федеральное собрание. Оно принимает законы о гарантиях прав граждан. Но с другой стороны, парламент в лице ГД участвует в защите в лице уполномоченного по правам человека и гражданина. Особую роль играют судебные гарантии, предусматривающие возможность защиты прав в суде, право на возмещение ущерба. В особенности, это Конституционный суд, куда по конкретным делам обращаются граждане.

---

21. Принцип правового государстваПринцип правового государства (ст.1)Это такой тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существующая, развитая и непротиворечивая правовая система, действующая эффективная суд.система вместе с реализацией разделения властей в их эффективном взаимодействии и эффективном взаимоконтроле.Можно выделить 3 основных элемента этого принципа:

1. 
   Наличие развитой и непротиворечивой правовой системы. О наличии можно судить при существовании 2 условий:
   

-жесткая иерархия НПА по юр.силе с признанием высшей юр.силы конституции-отсутствие пробелов в действующем законодательстве, недопустимость их восполнения подзаконными НПА.

2. 
   Эффективная судебная власть. Степень эффекта зависит от самостоятельности судебной власти от остальных ветвей.
   
3. 
   Наличие институтов соц.контроя за осуществлением гос.властью – институты гражданского общества. Институты:
   

-независимые СМИ (независят от прямого государственного управления). Косвенное – установление статуса СМИ и т.д., недопуск монополии СМИ.-Некоммерческие общественные организации (НКО). Различные объединения, созданные с целью защиты прав своих участников (жен.организации, ветеранские организации). Были созданы общественные палаты (на фед.уровне и на уровне субъектов). Их основная функция – общественный контроль за реализацией государственной политики. Сейчас деятельность организаций носит рекомендательный, неформальный характер. Но целью организаций является получение юридической силы своим решениям22. Принцип федеративного государстваПринцип федеративного государства (ст. 1,5)Более детально – гл. 8, ст.5 Содержит 5 элементов (ст.5):

1. 
   Принцип государственной целостности (Гос.целостность обеспечивается наличием единого экономического пространства, наличием единых правил денежной, валютной, финансовой организации, наличие единого гражданства РФ, наличие военных сил РФ, которые являются гарантом гос.деятельности и отсуствие у субъектов РФ права сецессии (одностороннего выхода из состава РФ)
   
2. 
   Принцип единства системы гос.власти
   
3. 
   Принцип разграничения полномочий и предметов ведения по вертикали между федеральными органами гос.власти и органами гос.власти субъектов
   
4. 
   Принцип равноправия и самоопределения у народов РФ. Каждый народ имеет право самостоятельно, в пределах ОКС развивать свои политические, культурные права (???). Формы: территориальный (устойчивый статус субъекта) и нетерриториальный (через национальную, культурную автономию)
   
5. 
   Принцип равноправия субъектов РФ. Существует 6 видов субъектов. Конституционный суд своим постановлением признал, что равноправие выражается не в правах между субъектами, а в отношениях между субъектом и фед.органом гос.власти.
   

---

23. Принцип суверенного государства.Принцип суверенного государства (ст. 3,4)Суверенное государство предполагает наличие 3х аспектов:

1. 
   Единство системы государственной власти, ее неделимость. Это означает, что в нашей стране органы федеральной гос.власти и гос.власти субъектов объединены, неделимы и едины.
   
2. 
   Верховенство государственной власти. Гос.власть имеет всю полноту на всей территории Рф в пределах государственных границ и в отношении всех лиц, находящихся на территории. В отдельных случаях гос. суверенитет может распространяться и за территорией государства. Например, зная, что в соседнем государстве готовится наступление на РФ, РФ в праве предпринять соответствующие действия.
   
3. 
   Независимость государственной власти. Государство самостоятельно, без других осуществляет внутреннюю и внешнюю полтитку, обладает абсолютной международной правосубектностью.
   

24. Экономическая основа Российского государства.. Принцип экономической основы (ст. 8,9,35,36)Экономической основой РФ выступает социально-ориентированное рыночное хозяйство, в рамках которого производство и распространение товаров и благ осуществляется, в основном, посредством рыночных отношений, участниками которых выступают частные субъекты хозяйства, находящиеся между собой в отношении конкуренции. Принцип включает несколько элементов:-признание и защита права частной собственности с сохранением многообразия форм собственности;-свобода хозяйственной инициативы (право граждан заниматься предпринимательской деятельностью);-свобода конкуренции. В нашей стране имеется запрет недобросовестной конкуренции, выражающейся в монополизации видов деятельности, в запрете частной монополии, использовании чужой товарной марки);25. Принцип социального государства.. Принцип социального государства (ст. 7)Социальное государство – такой тип государства, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основан на закреплении правом принципа социального равенства, всеобщей солидарности, взаимной ответственности. В нашей стране этот принцип реализуется через социальную политику.

---

Социальная политика – часть общей политики государства, регулирующего отношения между социальными группами, между обществом в целом и отдельными гражданами, связанными с изменением в социальной структуре общества, ростом благосостояния граждан, улучшениями условий их жизни, удовлетворений их материальных и духовных потребностей, совершенствования образа жизни. Главные задачи социальной политики:-достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности;-охрана труда и здоровья людей. Это меры по обеспечению занятости, защита от безработицы, создание условий для безопасности труда, различные права человека в сфере труда, охрана здоровья граждан, предполагающих создание учреждений в сфере услуг;-государственная поддержка семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан. Установлены дополнительные меры социальной поддержки. Социальная защита населения реализуется в 2х формах:-социальное обеспечение-социальное обслуживаниеСоц.обеспечение – пенсии, пособия. Соц.обслуживание – оказание соц. услуг. Оно может быть надомным, стационарным и полустационарным26. Принцип светского государстваПринцип светского государства (ст.14)Светское государство – такой тип государства, в котором не существует официальной государственной религии и ни одно из вероисповеданий не признается обязательным или исключительным. Его стоит отличать от государства клерикального, теократического и других.Клерикальное государство – государство, где отдельные социальные функции переложены на церковь (ЗАГС, образование). 2 признака светского государства:

1. 
   Отделение религии и церкви от государства. Это выражается в том, что государство, его органы и должностные лица не вмешиваются в определение гражданами в их отношении к религии, а религиозные объединения не вмешиваются в деятельность государства. Религиозные объединения не выполняют каких-либо соц.функций.
   
2. 
   Отделение в государстве образования и церкви.
   

27. Республиканская форма правления.Принцип республиканской формы правления. Для респ. фп харктерны 2 признака:-выборность главы государства;-сменяемость главы государства;28. Понятие и принципы правового статуса личности

---

ПСЛ – это конституционно-правовой институт, нормы которого отражают наиболее существенные исходные начала, определенные положения человека в обществе и государстве и принципы их взаимоотношений.Конституционно-правовой статус закрепляет не всю совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми субъект наделяется в процессе реализации всех норм права, а только основы правового статуса личности. Это понятие отражает всю систему взаимоотношений государства и личности.Элементы:-общие принципы статуса личности, которые проявляются во всех сферах реализации правоспособности личности (принцип равноправия, гарантии основных прав и свобод и др)-институт гражданства. Наличие гражданства является всеобъемлющим универсальным условием полной правосубъектности лица (наличие гражданства дает избирательное право)-конституционные права, свободы и обязанностиКонституция закрепляет 4 основных принципа статуса личности:

1. 
   Принцип равноправия (ст.19) Понимается в 3х аспектах:
   

-равенство человека перед законом и судом. Он означает, что требования закона в равной степени одинаково для всех, а суд в равной степени доступен для всех в равной степени;-равенство конституционно-закрепленного перечня прав, свобод и обязанностей лица;-равенство мужчин и женщин;

2. 
   Принцип гарантии конституционных прав и свобод (ст.45). Государство гарантирует этот принцип через систему гос.гарантий. Этот принцип реализует президент, парламент, судебные органы.
   
3. 
   Принцип презумпции неотъемлемых основных прав и свобод (ст. 17, 55). Защищая свои права и свободы, человек не должен нарушать права и свободы других людей (ст.17). Ст.55 не допускает нарушения прав и свобод человека государством при выполнении им своих задач и функций. Однако, есть исключения (военное положение, чс), когда некоторые права могут ограничиваться (ограничение передвижения)
   
4. 
   Принцип корреспондированности конституционных прав и обязанностей (ст.6) Каждый гражданин, имея конституционные права, должен исполнять конституционные обязанности.
   

29. Понятие и принципы гражданства РФ.Гражданство – установленная правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.Признаки гражданства:

1. 
   Устойчивый характер отношений. Означает, что отношения гражданства, длящиеся и продолжающиеся, возникают при соблюдении специальной процедуры приобретения и прекращения гражданства. Права гражданства появляются у человека с момента рождения и прекращаются с его смертью.
   
2. 
   Правовой характер отношения человека и государства. Под ним понимается объективный и субъективный смысл.
   

---

Смотрите также файлы

• Программа среднего профессионального образования 44. 02. 03 Педагогика дополнительного образования (в области физкультурнооздоровительной деятельности) Дисциплина Психология Практическое занятие 2.doc

• Решение по заданию 3 представьте в табл. Показатели.docx

• Зарубежные и отечественные концепции социализации.doc

• Н. П. Бахарев (И. О. Фамилия) Тольятти 2023 г.docx

• Задание к теме Проблема ответственности руководителя при принятии управленческих решений.docx