Отличия прав от свобод:

1. 
   Сущность прав и свобод. Если право предоставляется государством от рождения, то свободы не предоставляются им, они лишь гарантируются и защищаются государством.
   
2. 
   Способ закрепления прав и свобод:
   

-позитивный – через предоставление («Каждый имеет право…»). Обычно так закрепляются права.

-негативный – через запрет на нарушение. Так закрепляются свободы.

В современном мировом и российском законодательстве практически отсутствует четкое разграничение прав и свобод, от чего некоторые свободы стали правами и нашли свое закрепление позитивным способом.

Все современные права можно подразделить на 2 группы:

1. 
   Личные права и свободы. Неотъемлемо связаны с качествами человеческой личности, гарантией ее защиты. Ими обладают все граждане вне зависимости от гражданства.
   

Это:

-неприкосновенность личности;

-неприкосновенность жилища; Никто не может проникать в дом, за исключением ситуаций, предусматривающих обеспечение безопасности человека и государства;

-право на свободу передвижения, выбор места пребывания;

-право на свободный выезд за пределы РФ, а для граждан – право на свободу возвращения;

-право на жизнь. Это комплексная деятельность государства и общественных структур, ориентированная на создание и поддержку безопасности социальной и природной среды обитания человека, условий его жизни;

-право на охрану государственной свободы личности;

-право на защиту своей частной жизни, личной и семейной тайны;

-право определять и указывать свою национальную принадлежность;

Свободы:

-свобода совести и вероисповедания; Понятие свободы совести шире, чем понятие «вероисповедания». Вероисповедание – право на выбор религии (из тех, что официально зарегистрированы в РФ), а свобода совести позволяет человеку не исповедовать религию.

-свобода мысли и слова. Это свобода искать и получать, производить и распространять информацию любым законным способом;

2. 
   Политические права и свободы. Для их реализации необходимо наличие гражданства.
   

Это:

-права граждан на участие в управлении делами государства. Это комплексное право, предусматривающие наличие дополнительных прав:

-активное\пассивное избирательное право;
-право избирать и избираться;

-право на участие в референдуме;

-право занимать должности в государственных и иных органах власти;

---

-право на объединение (свобода ассоциаций). Это право на создание общественных объединений. С учетом принятия в 2001 году ФЗ «О политических партиях» есть право на создание общественных объединений и участие в них, а так же право на создание полит.партий и участие в них;

-право собраний. Право собираться мирно, без оружий, т.е. создание митингов, собраний, шествий, пикетирований, демонстраций)

3. 
   Социально-экономические и культурные права.
   

-экономические

-социальные

-культурные

Экономические:

-право частной собственности (владение, пользование, распоряжение имуществом);

-свобода хозяйственной инициативы (право заниматься хоз.деятельностью, предпринимательством);

Экономически-социальные:

-свобода рода занятий и профессии

Социальные:

-право на защиту семьи, материнства и детства;

-комплекс прав в сфере трудовых отношений:

-право на труд в условиях, отвечающих личным условиям безопасности и гигиены;

-запрет использования принудительного труда;

-право на защиту от безработицы;

-право на вознаграждение за труд (выплата зарплаты не ниже месячного размера оплаты труда);

-право на индивидуальный и коллективный трудовые споры, включая забастовки;

-право на индивидуальные и коллективные трудовые договоры;

-право на отдых;

-право на соц. защиту, услуги; (выплата пенсий ,пособий);

-право на жилище;

-право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

-право на благоприятную окружающую среду и достойную информацию о ее состоянии;

-право на возмещение ущерба от катастроф природного и др характера.

Социально-культурные:

-право на образование

Культурные:

-право на свободный доступ к культурным ценностям;

-свобода творчества;

33. Конституционные обязанности человека и гражданина.

Обязанности:

Основные обязанности – конституционно-закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются каждому человеку и гражданину и которые связанны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства и отдельных граждан.

Т.е. это требование со стороны государства в обмен на приобретение прав.

1. Обязанность соблюдать Конституцию и действующее законодательство;

2. Платить законно-установленные налоги и сборы;

---

3. Беречь и охранять окружающую среду и природное богатство;

4. Защита отечества, которая может быть заменена альтернативной гражданской службой;

5. Обязанность получения основного (общего) образования;

6. Беречь и охранять памятники истории и культуры;

7. Обязанность родителей и детей заботиться о материальном состоянии друг друга;

34. Правовое положение иностранных граждан в РФ: законодательное регулирование

Правовое положение иностранных граждан регламентируется ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Следует различать понятия «иностранец» и «иностранный гражданин», т.к. первое понятие является более широким по сравнению со вторым, включая в себя такие понятия, как «апатрид» (лицо без гражданства), «бипатрид» (лицо с двумя и более гражданствами) и др.

Иностранный гражданин – лицо, находящееся на территории РФ и не имеющий российского гражданства и состоящий в гражданстве другого государства.

По общему правилу, апатриды приписываются к иностранным гражданам.

Правовой статус иностранцев – совокупность их нравственных свобод и обязанностей в стране пребывания, гарантируемые этим государством с учетом международных правовых стандартов прав и свобод человека.

Принципы правового статуса иностранцев:

1. 
   Принцип распространения на иностранцев юрисдикции государства прибывания (в дальн. ГП)
   
2. 
   Принцип не дискриминации; Иностранцы не должны урезаться в правах, лишь за исключением некоторых ограничений;
   
3. 
   Наличие обязанностей в отношении ГП; Прежде всего, это обязанность соблюдения Конституции и действ. Законодательства;
   
4. 
   Принцип домицилия (в публичном праве - защита иностранца государством его гражданства). Т.е. он вправе осуществлять свои права и обязанности своего государства в той мере, в которой они не противоречат праву ГП;
   
5. 
   Принцип защиты прав и интересов иностранцев ГП (право иностранца на обращение в суд);
   

Говоря о статусе иностранцев, так же стоит сказать о режиме иностранцев. Режим иностранцев разделяется на:

1. 
   Их совокупность прав и обязанностей в ГП;
   
2. 
   Режим их законного нахождения в ГП;
   

1. 
   РИ – их совокупность прав и обязанностей в ГП. Международное право различает несколько РИ:
   

---

По общему правилу, в соответствии со ст.4 в нашей стране действует национальный режим в отношении иностранцев. НР означает уравнение иностранцев в правах с гражданами ГП за определенными исключениями. Эти исключения называются «Изъятия из фед. режима»

Изъятия:

1. 
   Свобода передвижения. Иностранцам ограничивается доступ в местах, перечень которых устанавливается Правительством РФ.
   
2. 
   Избирательное право и право на участие в референдуме. По общему правилу иностранцы не участвуют в выборах, т.е. не обладают активным и пассивным избирательным правом и правом на участие в референдумах, за исключением иностранцев, постоянно проживающих на территории РФ, т.е. обладающих «видом на жительство». Такие иностранцы в праве участвовать в муниципальных выборах и местных референдумах.
   
3. 
   Трудовая деятельность. По общему правилу, для занятия трудовой деятельностью, иностранцы должны иметь спец.документ «разрешение на работу». Оно не требуется иностранцам, имеющим вид на жительство в РФ, затем, это иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание. Но они могут работать лишь на территории субъекта федерации, где он проживает. И отдельная категория иностранцев, для которых не требуется наличие документов: студенты, обучающиеся в рос.ВУЗах, работающие в них либо в свободное от учебы время, либо в учебное время на должностях учебно-вспомогательного характера; это аккредитованные журналисты: преподаватели, работающие в рос.вузах по специальному приглашению. Это работники дипломатических представительств и консульских учреждений, работающие там (сотрудники тех.персонала) , лица, осуществляющие монтажные, послемонтажные, гарантийные, сервисное обслуживание поставленного в РФ оборудования.
   
4. 
   Занятие должностей государственной и муниципальной службе. Однако, иностранцы, имеющие постоянное проживание в праве занимать выборные должности в муниципальной службе.
   
5. 
   Гражданская авиация. Иностранец не может быть командиром судна гражданской авиации.
   
6. 
   Иностранцы не могут занимать должности на военной службе либо на службе в правоохранительных органах, за исключением граждан государств, с которым у РФ заключены международные соглашения. Это статус военных советников, военно- технические специалисты. Такое соглашение у РФ есть, например, с некоторыми странами СНГ.
   

---

Еще один режим – режим «наибольшего благоприятствования» Он предполагает предоставление иностранцам доп. Прав, привилегий, льгот по сравнению с иностранцами других государств. Это достигается с помощью соглашения. Такое соглашение может уравнивать иностранцев с гражданами.

Специальный режим – для дипломатических работников и консульских служащих, а так же для их семей. Например, таможенные льготы, фискальный иммунитет, личный иммунитет.

2. 
   Режим иностранцев – режим их законного нахождения на территории РФ.
   

1 режим. Режим временного пребывания.

Основание – наличие визы (спец. метка в загран.паспорте) Срок пребывания равен сроку визы. Если между государствами заключен договор о безвизовом режиме, то по общему закону, нахождение в государства – 90 суток. Из этого есть исключение: если иностранец в безвизовом режиме заключает, находясь на территории РФ, трудовой контракт или договор гражданско-правового характера на оказание услуг выполнения работ, то он в праве оставаться на территории РФ на срок действия договора, но не более, чем на 1 год.

2 режим. Режим временного проживания.

Основание для него – разрешение на временное проживание. Выдается субъектом РФ в пределах квоты, устанавливаемой Правительством РФ. Срок действия режима – 3 года.

3 режим. Режим постоянного проживания.

Основание – вид на жительство. Может выдаваться фед.органами в пределах квоты. Практически он заменят паспорт, т.е. является документом, подтверждающим личность. Дается на 5 лет.

Регистрация иностранцев осуществляется МВД. Дипломатские, консульские работники, члены их семей – МИД. Главы иностранных государств, члены иностранного правительства не подлежат регистрации.

35. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

ФЗ «О беженцах» 19.02.1993 (в редакции ФЗ от 22.08.2004):

Беженец - лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться защитой этой страны вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

---

Смотрите также файлы

• Программа среднего профессионального образования 44. 02. 03 Педагогика дополнительного образования (в области физкультурнооздоровительной деятельности) Дисциплина Психология Практическое занятие 2.doc

• Решение по заданию 3 представьте в табл. Показатели.docx

• Зарубежные и отечественные концепции социализации.doc

• Н. П. Бахарев (И. О. Фамилия) Тольятти 2023 г.docx

• Задание к теме Проблема ответственности руководителя при принятии управленческих решений.docx