Файл: Террористический акт. Его отграничение от диверсии, убийства и умышленного уничтожения или повреждения имущества.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 381
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Заключение
В данной работе рассмотрены особенности понятия и правового регулирования террористического акта, его виды, объект, субъект, объективная и субъективная стороны основаны на работах ученых, законодательстве и юриспруденции. Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать вывод, что террористический акт остается серьезной угрозой для всего населения, причем не только как угроза жизни и здоровью, но и как инструмент дестабилизации общества, побуждающий власти.
Террористический акт - это преступление против общественной безопасности, субъектами которого являются личность, общество, государство. Это явление не возникает из ниоткуда, этому способствуют определенные причины и условия общественной жизни. Их выявление и исследование раскрывает природу террористического акта и террористической деятельности как социально-правового явления, объясняет его происхождение, показывает, что способствует и что противодействует его росту. Кроме того, анализ таких причин и условий имеет практический смысл для разрешения конкретных конфликтных ситуаций, диагностики и предупреждения террористических актов, разработки стратегий и тактик борьбы с терроризмом.
Собирательное понятие «терроризм», включающее в себя совокупность преступлений насильственного характера, объединяет два самостоятельных понятия «террористический акт» и «преступления, содействующие террористической деятельности». При этом террористический акт (ст. 205 УК РФ) - уголовно-правовое понятие и как преступное деяние является лишь одним из возможных проявлений терроризма.
Террористический акт относится к числу наиболее опасных и многообъектных преступлений международного характера. В результате данного деяния причиняется вред или создается угроза причинения вреда общественной безопасности, под которой понимают состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование предприятий, учреждений, организаций и органов власти.
Непосредственным объектом состава террористического акта выступают общественные отношения, обеспечивающие состояние защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц, организаций и иных материальных объектов от внутренних и внешних угроз в сфере повседневной жизнедеятельности.
Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением общественно опасного деяния в двух формах. Одна форма характеризуется совершением действий, устрашающих население и создающих опасность наступления тяжких последствий, а другая проявляется в угрозе совершения указанных выше действий. Уголовный закон определяет два необходимых взаимосвязанных условия отнесения действий к кругу общественно опасных деяний: первое – они должны обладать способностью устрашать и второе – нести в себе потенциальную возможность причинения тяжких последствий.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Это может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства.
С субъективной стороны состав террористического акта – это преступление, совершаемое с прямым умыслом. Причем лицо осознает общественную опасность совершаемых им действий, которые отвечают двум приведенным выше условиям, и желает их выполнить. Стоит отметить, что п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ предусматривает двойную форму вины, поскольку в нем говорится про террористический акт, повлекший по неосторожности смерть человека.
Квалифицирующие признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК РФ:
а) совершение этого деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий. Понятия группы лиц по предварительному сговору и организованной группы раскрывается в ч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ.
Террористический акт (ст. 205 УК РФ) обладает сходством с преступлением, предусмотренным ст. 281 УК РФ «Диверсия». Кроме очевидного отличия данных преступлений по объекту, существуют другие разграничительные признаки. Так, при террористическом акте совершаются действия, создающие опасность причинения вреда человеческим или материальным ресурсам, тогда как в диверсии они направлены на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. Между ними существует отличие по целям: в террористическом акте – дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями; диверсия преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Проведенный анализ разграничения схожих преступлений показывает, что при отграничении террористического акта от смежных преступлений возникают некие сложности. Для устранения такой проблемы необходимо обобщить судебную практику и урегулировать данную проблему путем принятия Постановления Пленума Верховного Суда РФ о преступлениях, схожих с террористической деятельностью. Важным моментом разграничения террористического акта и смежных преступлений является учет при квалификации всей совокупности признаков каждого из составов преступлений. Это позволит облегчить правоприменителям осуществление квалификации анализируемых в статье схожих преступлений
Главные направления предупреждения террористических актов должны включать:
- прогнозирование террористической активности с определением ее возможных субъектов;
- воздействие на основные явления и процессы в обществе, способствующие росту террористических актов;
- пресечение совершающихся террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду, причем, крайне важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов, и вдохновителей террора, а также тех, кто занимается финансированием террористической деятельности;
- предупреждение и пресечение сходных с террористическими актами преступлений (захват заложников, геноцид и др.);
- сотрудничество международных организаций в предупреждении и пресечении террористической деятельности.
1 Анисимова И. А. Развитие понятий терроризм, террористический акт и акт терроризма в российском уголовном законодательстве // Безопасность и противодействие терроризму: национальный и региональный аспекты (проблемы теории и практики): сборник научных статей. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. С. 17.
2 Там же. С. 18.
3 Анисимова И. А. Указ. соч. С. 20.
4 Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР. 1960. №40. С. 424.
5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» / Российская газета. N 35. 17.02.2012.
6 Тарасова О. Е. Понятие террористического акта в науке и законодательстве // Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму в информационной среде как условие обеспечения гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений : Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием , Абакан, 21 октября 2021 года / Науч. редактор Н.А. Никиташина, отв. ред. В.Н. Козлова. – Абакан: Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова, 2021. С. 115.
7 Мальцева В. А. Террористический акт: анализ вопроса классификации // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: Сборник статей по материалам XC студенческой международной научно-практической конференции, Новосибирск, 15 июня 2020 года. Новосибирск: Общество с ограниченной ответственностью "Сибирская академическая книга", 2020. С. 118.
8 Федеральный Закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146
9 Шевченко Г. В. Понятие, виды и характерные черты терроризма и террористических актов // Актуальные вопросы подготовки сотрудников правоохранительных органов к противодействию современным угрозам : Сборник научных трудов круглого стола, Москва, 12 января 2018 года. – Москва: Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя, 2018. С. 156.
10 Федеральный Закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
11 Бохан А. П. Проблема соотношения понятий "терроризм", "террор", "террористический акт" и преступления террористической направленности // Актуальные проблемы применения уголовного законодательства : Сборник научных трудов участников Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 18 мая 2018 года / Ответственный редактор Н.С. Сорокун. – Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2018. С. 38.
12 Мажуко В. С. Определение понятий "терроризм" и "террористический акт" в международном праве и национальном законодательстве // Вестник магистратуры. 2018. № 12-1(87). С. 93.
13 Валеева А. С. Разграничение понятий террор, терроризм, террористический акт // Российский следователь. 2017. № 14. С. 31.
14 Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // СПС «КонсультантПлюс».
15 Мурин Н. В. Соотношение понятий "террор", "терроризм" и "террористический акт" // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2021. № 5(57). С. 421.
16 Ильясов Д. Б. К вопросу о разграничении понятий "терроризм", "террористический акт" и "международный терроризм" // Аграрное и земельное право. 2021. № 8(200). С. 99.
17 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // Собрание законодательства РФ 17.06.1996. №25.
18 Федеральный Закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
19 Тырсов А. Террористические акты: виды и классификация // Молодой исследователь: вызовы и перспективы : сборник статей по материалам CXXXV международной научно-практической конференции, Москва, 23 сентября 2019 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Интернаука", 2019. С. 48.
20 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // Собрание законодательства РФ 17.06.1996. №25.
21 Матинян М. А. Уголовно-правовая характеристика террористического акта (статья 205 УК РФ)// Материалы III ежегодных международных научно-практических чтений Ставропольского института кооперации (филиала) БУКЭП : Сборник III международных конференций профессорско-преподавательского состава и аспирантов СтИК (филиала) БУКЭП, Ставрополь, 2017. С. 99.
22 Астапенкова О. С. Понятие террористического акта и его уголовно-правовая характеристика // Актуальные проблемы противодействия терроризму и экстремизму в современных условиях : межвузовская студенческая научно-практическая конференция, Москва, 2016. С. 22.
23 Антропов А. В. Понятия террористического акта в международном праве // Вестник магистратуры. 2016. № 11-3(62). С. 115.
24 Подледнов Д. Д. Понятие и содержание криминалистической характеристики террористического акта // World science: problems and innovations : сборник статей XV Международной научно-практической конференции: в 4 частях, Пенза, 30 ноября 2017 года. – Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2017. С. 277.
25 Приговор Ставропольского краевого суда от 13.03.2013 по делу № 2-18/13. [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
26 Кассационное определение Верховного суда РФ от 26 декабря 2012 г. № 5-О12-257 [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
В данной работе рассмотрены особенности понятия и правового регулирования террористического акта, его виды, объект, субъект, объективная и субъективная стороны основаны на работах ученых, законодательстве и юриспруденции. Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать вывод, что террористический акт остается серьезной угрозой для всего населения, причем не только как угроза жизни и здоровью, но и как инструмент дестабилизации общества, побуждающий власти.
Террористический акт - это преступление против общественной безопасности, субъектами которого являются личность, общество, государство. Это явление не возникает из ниоткуда, этому способствуют определенные причины и условия общественной жизни. Их выявление и исследование раскрывает природу террористического акта и террористической деятельности как социально-правового явления, объясняет его происхождение, показывает, что способствует и что противодействует его росту. Кроме того, анализ таких причин и условий имеет практический смысл для разрешения конкретных конфликтных ситуаций, диагностики и предупреждения террористических актов, разработки стратегий и тактик борьбы с терроризмом.
Собирательное понятие «терроризм», включающее в себя совокупность преступлений насильственного характера, объединяет два самостоятельных понятия «террористический акт» и «преступления, содействующие террористической деятельности». При этом террористический акт (ст. 205 УК РФ) - уголовно-правовое понятие и как преступное деяние является лишь одним из возможных проявлений терроризма.
Террористический акт относится к числу наиболее опасных и многообъектных преступлений международного характера. В результате данного деяния причиняется вред или создается угроза причинения вреда общественной безопасности, под которой понимают состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование предприятий, учреждений, организаций и органов власти.
Непосредственным объектом состава террористического акта выступают общественные отношения, обеспечивающие состояние защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц, организаций и иных материальных объектов от внутренних и внешних угроз в сфере повседневной жизнедеятельности.
Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением общественно опасного деяния в двух формах. Одна форма характеризуется совершением действий, устрашающих население и создающих опасность наступления тяжких последствий, а другая проявляется в угрозе совершения указанных выше действий. Уголовный закон определяет два необходимых взаимосвязанных условия отнесения действий к кругу общественно опасных деяний: первое – они должны обладать способностью устрашать и второе – нести в себе потенциальную возможность причинения тяжких последствий.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Это может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства.
С субъективной стороны состав террористического акта – это преступление, совершаемое с прямым умыслом. Причем лицо осознает общественную опасность совершаемых им действий, которые отвечают двум приведенным выше условиям, и желает их выполнить. Стоит отметить, что п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ предусматривает двойную форму вины, поскольку в нем говорится про террористический акт, повлекший по неосторожности смерть человека.
Квалифицирующие признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК РФ:
а) совершение этого деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий. Понятия группы лиц по предварительному сговору и организованной группы раскрывается в ч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ.
Террористический акт (ст. 205 УК РФ) обладает сходством с преступлением, предусмотренным ст. 281 УК РФ «Диверсия». Кроме очевидного отличия данных преступлений по объекту, существуют другие разграничительные признаки. Так, при террористическом акте совершаются действия, создающие опасность причинения вреда человеческим или материальным ресурсам, тогда как в диверсии они направлены на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. Между ними существует отличие по целям: в террористическом акте – дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями; диверсия преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Проведенный анализ разграничения схожих преступлений показывает, что при отграничении террористического акта от смежных преступлений возникают некие сложности. Для устранения такой проблемы необходимо обобщить судебную практику и урегулировать данную проблему путем принятия Постановления Пленума Верховного Суда РФ о преступлениях, схожих с террористической деятельностью. Важным моментом разграничения террористического акта и смежных преступлений является учет при квалификации всей совокупности признаков каждого из составов преступлений. Это позволит облегчить правоприменителям осуществление квалификации анализируемых в статье схожих преступлений
Главные направления предупреждения террористических актов должны включать:
- прогнозирование террористической активности с определением ее возможных субъектов;
- воздействие на основные явления и процессы в обществе, способствующие росту террористических актов;
- пресечение совершающихся террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду, причем, крайне важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов, и вдохновителей террора, а также тех, кто занимается финансированием террористической деятельности;
- предупреждение и пресечение сходных с террористическими актами преступлений (захват заложников, геноцид и др.);
- сотрудничество международных организаций в предупреждении и пресечении террористической деятельности.
1 Анисимова И. А. Развитие понятий терроризм, террористический акт и акт терроризма в российском уголовном законодательстве // Безопасность и противодействие терроризму: национальный и региональный аспекты (проблемы теории и практики): сборник научных статей. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. С. 17.
2 Там же. С. 18.
3 Анисимова И. А. Указ. соч. С. 20.
4 Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР. 1960. №40. С. 424.
5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 (ред. от 03.11.2016) «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» / Российская газета. N 35. 17.02.2012.
6 Тарасова О. Е. Понятие террористического акта в науке и законодательстве // Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму в информационной среде как условие обеспечения гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений : Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием , Абакан, 21 октября 2021 года / Науч. редактор Н.А. Никиташина, отв. ред. В.Н. Козлова. – Абакан: Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова, 2021. С. 115.
7 Мальцева В. А. Террористический акт: анализ вопроса классификации // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: Сборник статей по материалам XC студенческой международной научно-практической конференции, Новосибирск, 15 июня 2020 года. Новосибирск: Общество с ограниченной ответственностью "Сибирская академическая книга", 2020. С. 118.
8 Федеральный Закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146
9 Шевченко Г. В. Понятие, виды и характерные черты терроризма и террористических актов // Актуальные вопросы подготовки сотрудников правоохранительных органов к противодействию современным угрозам : Сборник научных трудов круглого стола, Москва, 12 января 2018 года. – Москва: Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя, 2018. С. 156.
10 Федеральный Закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
11 Бохан А. П. Проблема соотношения понятий "терроризм", "террор", "террористический акт" и преступления террористической направленности // Актуальные проблемы применения уголовного законодательства : Сборник научных трудов участников Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 18 мая 2018 года / Ответственный редактор Н.С. Сорокун. – Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2018. С. 38.
12 Мажуко В. С. Определение понятий "терроризм" и "террористический акт" в международном праве и национальном законодательстве // Вестник магистратуры. 2018. № 12-1(87). С. 93.
13 Валеева А. С. Разграничение понятий террор, терроризм, террористический акт // Российский следователь. 2017. № 14. С. 31.
14 Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // СПС «КонсультантПлюс».
15 Мурин Н. В. Соотношение понятий "террор", "терроризм" и "террористический акт" // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2021. № 5(57). С. 421.
16 Ильясов Д. Б. К вопросу о разграничении понятий "терроризм", "террористический акт" и "международный терроризм" // Аграрное и земельное право. 2021. № 8(200). С. 99.
17 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // Собрание законодательства РФ 17.06.1996. №25.
18 Федеральный Закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
19 Тырсов А. Террористические акты: виды и классификация // Молодой исследователь: вызовы и перспективы : сборник статей по материалам CXXXV международной научно-практической конференции, Москва, 23 сентября 2019 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Интернаука", 2019. С. 48.
20 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // Собрание законодательства РФ 17.06.1996. №25.
21 Матинян М. А. Уголовно-правовая характеристика террористического акта (статья 205 УК РФ)// Материалы III ежегодных международных научно-практических чтений Ставропольского института кооперации (филиала) БУКЭП : Сборник III международных конференций профессорско-преподавательского состава и аспирантов СтИК (филиала) БУКЭП, Ставрополь, 2017. С. 99.
22 Астапенкова О. С. Понятие террористического акта и его уголовно-правовая характеристика // Актуальные проблемы противодействия терроризму и экстремизму в современных условиях : межвузовская студенческая научно-практическая конференция, Москва, 2016. С. 22.
23 Антропов А. В. Понятия террористического акта в международном праве // Вестник магистратуры. 2016. № 11-3(62). С. 115.
24 Подледнов Д. Д. Понятие и содержание криминалистической характеристики террористического акта // World science: problems and innovations : сборник статей XV Международной научно-практической конференции: в 4 частях, Пенза, 30 ноября 2017 года. – Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2017. С. 277.
25 Приговор Ставропольского краевого суда от 13.03.2013 по делу № 2-18/13. [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
26 Кассационное определение Верховного суда РФ от 26 декабря 2012 г. № 5-О12-257 [Электронный ресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».