Файл: Предмет зп это отношения по использованию и охране земель в рф как основы жизни и деятельности народов.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.11.2023
Просмотров: 266
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
.
Стороны ДА ЗУ - Право предоставления имущества в аренду принадлежит его собственнику. А/дателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Но земля может находиться в гос или в муниц собственности,-> в качестве а/дателя могут выступают гос и муниц органы. А/датором, как и а/додателем, может быть любое юре (в том числе ин или с ин участием) или физ л (в том числе иностр-ы и лица без гражданства), обладающее земельной правоспособностью.
Предмет ДА — ГК РФ в перечне видов имущества, которые могут сдаваться в аренду, на первое место ставит ЗУ. ЗУ должен быть определен. В договоре должны быть четко указаны местоположение ЗУ, его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие идентифицировать соответствующий ЗУ. Эти сведения являются существенными условиями договора, поэтому при их отсутствии ДА считается недействительным. Целевое назначение земель предполагает, что при предоставлении их в аренду оно не изменяется и что арендатор, как и собственник, должен соблюдать установленный законом особый режим использования земель .
Основными признаками аренды земель являются: - срочность; - платность, ; - возвратность.
Договор составляется в пис форме (+регистр), искл: краткосрочный ДА на срок до 1 года, кот может быть заключен в устной форме и не подлежит государственной регистрации.
По истечении срока договора аренды ЗУ его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. Размер арендной платы определяется договором аренды
Арендатор ЗУ вправе передать свои права и обязанности по ДА ЗУ третьему лицу (за искл резидентов особых экон зон), в том числе отдать арендные права ЗУ в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хоз. Тов-ва или общества. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный ЗУ в субаренду в пределах срока ДА ЗУ без согласия собственника ЗУ .
ЗУ может быть передан в аренду для гос. или муниц. нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор ЗУ в пределах срока договора аренды ЗУ обязан по требованию а/додателя привести ЗУ в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки.
В случае обнаружения недостатков арендованного имущества арендатор вправе по своему выбору.
– потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения этих недостатков
– удержать сумму понесенных им расходов, связанных с устранением данных недостатков,
– потребовать досрочного расторжения договора.
ГК РФ помимо названных предоставляет арендатору следующие права:
– с согласия собственника сдавать арендованное имущество в субаренду,
– предоставлять свои права и обязанности по аренде имущества другому лицу (перенаем),
– предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование,
– отдавать арендные права в залог.
Обязанности арендатора - Так же как и права, обязанности арендатора можно разделить на обязанности до исполнению договора и обязанности по использованию земли. Арендатор несет те же обязанности, что и собственник, владелец и пользователь ЗУ. Единственное отличие от собственника – это то, что последний должен своевременно предоставлять в соответствующую администрацию установленные законодательством сведения (если администрация и арендодатель не одно и то же лицо), которые, в свою очередь, арендатор передает собственнику.
В части исполнения условий договора на арендаторе лежат следующие обязанности:
– своевременное внесение платы за пользование земельным участком
– использование земли в соответствии с договором ;
– поддержание земельного имущества в надлежащем состоянии,
На основании ГК РФ арендодатель обязан:
– передать арендатору ЗУ в сроки и в состоянии, которые соответствуют условиям договора и назначению ЗУ. ЗУ передается вместе со всеми принадлежностями, необходимыми для его использования.
– предупредить арендатора о правах третьих лиц на участок. Если арендодатель – государственный или муниципальный орган, то он обязан;
– передать арендатору землю в состоянии, соответствующем условиям договора по площади угодий и качеству, указанным в приложении к договору;
– содействовать по заявкам арендатора выполнению необходимых работ по землеустройству;
– в случае смерти арендатора до истечения срока аренды перезаключить ДА наследником
- возмещать по истечении срока аренды полностью или частично расходы по освоению земель и улучшению качества сельскохозяйственных угодий, понесенные арендатором.
Аренда ЗУ может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
1) исп-ния ЗУ не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
2) исп-ния ЗУ, которое приводит к сущ. снижению плодородия с/х земель или знач. ухудшению экол. обстановки;
3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения (загрязнение заражение), повлекшее за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
4) неиспользования ЗУ предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен ФЗ или ДА ЗУ, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого ЗУ не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, искл. такое использование;
5) изъятия ЗУ для государственных или муниципальных нужд;
6) реквизиции ЗУ
19. Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
Сервитут – право ограниченного пользования чужим ЗУ. 2 вида:
• частные (право ограниченного пользования собственника недвижимости чужим ЗУ для прохода, проезда и иных нужд, кот. не м/б обеспечены без установления сервитута). Устан в соотв ГК РФ
• публичные (он устанавливается НПА РФ, субъектами РФ или органов МСУ, в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, МСУ или местного населения без изъятия ЗУ).
Устан-е публ сервитута осущ-ся с учетом рез-ов обществен слушаний.
Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
- прохода или проезда через ЗУ;
- проведения дренажных работ на ЗУ;
- забора воды и водопоя; прогона скота; сенокоса или пастьбы;
- использования ЗУ в целях охоты, ловли рыбы;
- свободного доступа к прибрежной полосе и др.
Сервитут может быть срочным или постоянным.
Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для ЗУ, в отношении которого он установлен. Собственник ЗУ, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено ФЗ.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования ЗУ, собственник зу, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного ЗУ с возмещением ОГВ или ОМСУ, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного ЗУ с возмещением убытков.
Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании ЗУ, его собственник вправе требовать от ОГВ или ОМСУ, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Сервитуты подлежат государственной регистрации.
Сервитут сохраняется в случае перехода прав на ЗУ, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Он не может быть самостоятельным предметом договоров КП, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. По требованию собственника ЗУ, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
Отличительной чертой публичного сервитута является отсутствие конкретного управомоченного субъекта, в пользу которого устанавливается сервитут.
Право безвозмездного срочного пользования – это право возникает на основании договора о передаче на определенный срок ЗУ в безвозмездное пользование, либо на основание решения о предоставлении участка.
В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться ЗУ, в частности, из земель, находящихся в собственности граждан или юр. лиц, иным гражданам и юр. лицам на основании договора, а также из земель организаций гражданам в виде служебного надела.
Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам отд. отраслей промышл. и хоз-ва. Лицо, использующее ЗУ на праве безвозмездного срочного пользования, обязано поддерживать ЗУ в надлежащем состоянии. Это обеспечивается использованием ЗУ в соответствии с целевым назначением и разрешенным способом использования. При этом законодатель предусмотрел, что в безвозмездное срочное пользование для с/х производства и иного использования могут предоставляться земли промышленности и иного специального назначения.
Право безвозмездного срочного пользования прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, либо по соглашению сторон (ст. 47 ЗК РФ):
1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
2) по основаниям, аналогичным прекращению прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Право на служебный земельный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный земельный надел был предоставлен, на основании приказа руководителя организации, предоставившей надел в пользование. Право на служебный земельный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения, при переходе его на пенсию по старости или инвалидности.
Право на служебный земельный надел сохраняется за одним из членов семьи:
1) работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, - на весь срок прохождения службы;
2) работника, поступившего на учебу, - на весь срок обучения в учебном заведении;
3) работника, погибшего
Стороны ДА ЗУ - Право предоставления имущества в аренду принадлежит его собственнику. А/дателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Но земля может находиться в гос или в муниц собственности,-> в качестве а/дателя могут выступают гос и муниц органы. А/датором, как и а/додателем, может быть любое юре (в том числе ин или с ин участием) или физ л (в том числе иностр-ы и лица без гражданства), обладающее земельной правоспособностью.
Предмет ДА — ГК РФ в перечне видов имущества, которые могут сдаваться в аренду, на первое место ставит ЗУ. ЗУ должен быть определен. В договоре должны быть четко указаны местоположение ЗУ, его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие идентифицировать соответствующий ЗУ. Эти сведения являются существенными условиями договора, поэтому при их отсутствии ДА считается недействительным. Целевое назначение земель предполагает, что при предоставлении их в аренду оно не изменяется и что арендатор, как и собственник, должен соблюдать установленный законом особый режим использования земель .
Основными признаками аренды земель являются: - срочность; - платность, ; - возвратность.
Договор составляется в пис форме (+регистр), искл: краткосрочный ДА на срок до 1 года, кот может быть заключен в устной форме и не подлежит государственной регистрации.
По истечении срока договора аренды ЗУ его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. Размер арендной платы определяется договором аренды
Арендатор ЗУ вправе передать свои права и обязанности по ДА ЗУ третьему лицу (за искл резидентов особых экон зон), в том числе отдать арендные права ЗУ в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хоз. Тов-ва или общества. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный ЗУ в субаренду в пределах срока ДА ЗУ без согласия собственника ЗУ .
ЗУ может быть передан в аренду для гос. или муниц. нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор ЗУ в пределах срока договора аренды ЗУ обязан по требованию а/додателя привести ЗУ в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки.
В случае обнаружения недостатков арендованного имущества арендатор вправе по своему выбору.
– потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения этих недостатков
– удержать сумму понесенных им расходов, связанных с устранением данных недостатков,
– потребовать досрочного расторжения договора.
ГК РФ помимо названных предоставляет арендатору следующие права:
– с согласия собственника сдавать арендованное имущество в субаренду,
– предоставлять свои права и обязанности по аренде имущества другому лицу (перенаем),
– предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование,
– отдавать арендные права в залог.
Обязанности арендатора - Так же как и права, обязанности арендатора можно разделить на обязанности до исполнению договора и обязанности по использованию земли. Арендатор несет те же обязанности, что и собственник, владелец и пользователь ЗУ. Единственное отличие от собственника – это то, что последний должен своевременно предоставлять в соответствующую администрацию установленные законодательством сведения (если администрация и арендодатель не одно и то же лицо), которые, в свою очередь, арендатор передает собственнику.
В части исполнения условий договора на арендаторе лежат следующие обязанности:
– своевременное внесение платы за пользование земельным участком
– использование земли в соответствии с договором ;
– поддержание земельного имущества в надлежащем состоянии,
На основании ГК РФ арендодатель обязан:
– передать арендатору ЗУ в сроки и в состоянии, которые соответствуют условиям договора и назначению ЗУ. ЗУ передается вместе со всеми принадлежностями, необходимыми для его использования.
– предупредить арендатора о правах третьих лиц на участок. Если арендодатель – государственный или муниципальный орган, то он обязан;
– передать арендатору землю в состоянии, соответствующем условиям договора по площади угодий и качеству, указанным в приложении к договору;
– содействовать по заявкам арендатора выполнению необходимых работ по землеустройству;
– в случае смерти арендатора до истечения срока аренды перезаключить ДА наследником
- возмещать по истечении срока аренды полностью или частично расходы по освоению земель и улучшению качества сельскохозяйственных угодий, понесенные арендатором.
Аренда ЗУ может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
1) исп-ния ЗУ не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
2) исп-ния ЗУ, которое приводит к сущ. снижению плодородия с/х земель или знач. ухудшению экол. обстановки;
3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения (загрязнение заражение), повлекшее за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
4) неиспользования ЗУ предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен ФЗ или ДА ЗУ, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого ЗУ не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, искл. такое использование;
5) изъятия ЗУ для государственных или муниципальных нужд;
6) реквизиции ЗУ
19. Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
Сервитут – право ограниченного пользования чужим ЗУ. 2 вида:
• частные (право ограниченного пользования собственника недвижимости чужим ЗУ для прохода, проезда и иных нужд, кот. не м/б обеспечены без установления сервитута). Устан в соотв ГК РФ
• публичные (он устанавливается НПА РФ, субъектами РФ или органов МСУ, в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, МСУ или местного населения без изъятия ЗУ).
Устан-е публ сервитута осущ-ся с учетом рез-ов обществен слушаний.
Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
- прохода или проезда через ЗУ;
- проведения дренажных работ на ЗУ;
- забора воды и водопоя; прогона скота; сенокоса или пастьбы;
- использования ЗУ в целях охоты, ловли рыбы;
- свободного доступа к прибрежной полосе и др.
Сервитут может быть срочным или постоянным.
Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для ЗУ, в отношении которого он установлен. Собственник ЗУ, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено ФЗ.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования ЗУ, собственник зу, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного ЗУ с возмещением ОГВ или ОМСУ, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного ЗУ с возмещением убытков.
Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании ЗУ, его собственник вправе требовать от ОГВ или ОМСУ, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Сервитуты подлежат государственной регистрации.
Сервитут сохраняется в случае перехода прав на ЗУ, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Он не может быть самостоятельным предметом договоров КП, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. По требованию собственника ЗУ, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
Отличительной чертой публичного сервитута является отсутствие конкретного управомоченного субъекта, в пользу которого устанавливается сервитут.
Право безвозмездного срочного пользования – это право возникает на основании договора о передаче на определенный срок ЗУ в безвозмездное пользование, либо на основание решения о предоставлении участка.
В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться ЗУ, в частности, из земель, находящихся в собственности граждан или юр. лиц, иным гражданам и юр. лицам на основании договора, а также из земель организаций гражданам в виде служебного надела.
Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам отд. отраслей промышл. и хоз-ва. Лицо, использующее ЗУ на праве безвозмездного срочного пользования, обязано поддерживать ЗУ в надлежащем состоянии. Это обеспечивается использованием ЗУ в соответствии с целевым назначением и разрешенным способом использования. При этом законодатель предусмотрел, что в безвозмездное срочное пользование для с/х производства и иного использования могут предоставляться земли промышленности и иного специального назначения.
Право безвозмездного срочного пользования прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, либо по соглашению сторон (ст. 47 ЗК РФ):
1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
2) по основаниям, аналогичным прекращению прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Право на служебный земельный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный земельный надел был предоставлен, на основании приказа руководителя организации, предоставившей надел в пользование. Право на служебный земельный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения, при переходе его на пенсию по старости или инвалидности.
Право на служебный земельный надел сохраняется за одним из членов семьи:
1) работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, - на весь срок прохождения службы;
2) работника, поступившего на учебу, - на весь срок обучения в учебном заведении;
3) работника, погибшего