Файл: Лекция Основные понятия товароведения продукция, товар, товароведение.docx

Базовые показатели – показатели, принятые за основу при сравнительной характеристике показателей качества. Примером базового показателя могут служить ГОСТы к различным строительным материалам.

Определяющие показатели – показатели, имеющие решающее значение при оценке качества товаров. К ним относятся многие органолептические показатели – внешний вид, цвет всех потребительских товаров, вкус и запах пищевых продуктов; физико-химические показатели – в строительных материалах – прочность, морозостойкость, водопоглощение, теплопроводность и т.д.

Всем перечисленным показателям присущи определенные значения, которые делятся на следующие виды: оптимальные, действительные, регламентированные, предельные и относительные.

1. Оптимальное значение показателя – значение, позволяющее достигнуть наиболее полного удовлетворения части потребностей, которые обусловливает данный показатель.

Так, оптимальное значение показателя «внешний вид» строительных материалов характеризуется типичными и свойственными данному строительному материалу форме, окраске, чистой и сухой поверхности без повреждений. Довольно часто оптимальное значение применяется в качестве нормы, устанавливаемой стандартами и ТУ. Оптимальное значение показателя наиболее желательно, но на практике не всегда допустимо, поэтому при оценке качества определяется действительное значение показателя качества.

2. Действительное значение показателя – значение, определяемое однократным или многократным его измерением. Так, на лабораторных работах по строительным материалам вы определяли какие-нибудь показатели (усадку) и у каждого образца она была своя. Полученные результаты являются действительными показателями усадки.

3. Регламентированное значение – значение, установленное действующими нормативными документами.

4. Предельное значение – значение показателя качества, превышение или снижение которого регламентируется как несоответствие действующему нормативному документу. Это значение может быть:

- минимальным(при нем устанавливается регламентированное значение – не менее), применяется в тех случаях, когда показатель способствует улучшению качества. Напр. количество полезных бактерий в йогурте.

- максимальное предельное значение (при нем устанавливается регламентированное значение – не более), используется для показателей, ухудшающих качество, если установленные пределы будут завышены. Напр., Е, соя, крахмал в продуктах питания.

---

- диапазонные предельные значения (при них регламентированные значения – не менее и не более), устанавливаются в тех случаях, когда и повышение, и понижение регламентированных пределов вызывают ухудшение качества.

5. Относительное значение показателя – значение, определяемое как отношение действительного значения показателя к базовому или регламентированному значению того же показателя. Например, действительное значение показателя содержания жира в сливочном масле составляет 83%, а базовое 82,5%. Тогда относительное значение показателя равно:83/82,5=1,06.

Уровень качества товаров – относительная характеристика, определяемая путем сопоставления действительных значений показателей с базовыми значениями тех же показателей.

При оценке уровня качества как базовые могут быть использованы показатели эталонов-образцов, которые могут отражать требования к качеству лучших мировых или отечественных изделий, а также требования потребителей.

Технический уровень качества – относительная сравнительная характеристика технического совершенствования товаров, основанная на сравнении действительных значений показателей, характеризующих техническое совершенство, с их базовым показателем, отражающим передовые научно-технические достижения в этой области. Технический уровень качества применяется обычно для характеристики сложнотехнических товаров.

Таким образом, качество товаров представляет собой совокупность свойств и показателей, которые обусловливают удовлетворение разнообразных потребностей в соответствии с назначением конкретных товаров.

Лекция 5 Классификация ТН ВЭД

Для таможенного контроля, таможенного оформления, приме­нения мер тарифного и нетарифного регулирования важное зна­чение имеет правильное определение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельно­сти (ТН ВЭД). Требование о кодификации (классификации) для всеобщего применения во всех случаях таможенного оформления установлено законодательно. В соответствии со ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании подлежат обязательной клас­сификации в соответствии с ТН ВЭД.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности есть общероссийский классификатор товаров, основанный на прин­ципах гармонизированной системы описания и кодирования това­ров - товарном классификаторе, принятом в международной прак­тике в качестве товароведческой составляющей, предназначенной для формирования таможенных тарифов и статистики внешней торговли.

---

В настоящее время большинство стран мира используют комбини­рованные товарные номенклатуры, построенные на основе Гармони­зированной системы описания и кодирования товаров (ГС), которая была принята в рамках Международной конвенции о Гармонизиро­ванной системе описания и кодирования товаров, подготовленной Со­ветом таможенного сотрудничества (в настоящее время — Всемирная таможенная организация) и подписанной в Брюсселе 14 июля 1983 году. Гармонизированная система вступила в силу с 1 января 1988 года. Россия присоединилась к этой Конвенции с 1997 году. В настоящее время, в таможенных органах РФ используется — То­варная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД РФ) – общероссийский классификатор товаров, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000 года № 148 и введен в действие с 1 апреля 2000 года.

Внешне Товарная номенклатура РФ представляет собой опреде­ленным образом сформированный перечень товаров, в котором содержится описание всех видов движущихся товаров, разбитых в зависимости от их вида на соответствующие группы и под­группы, независимо от страны происхождения. Каждому товару присвоен десятизначный код.

ТН ВЭД РФ состоит из 21 раздела и 97 групп. Основным прин­ципом формирования является либо происхождение материа­лов, из которых изготовлен товар, либо его химический состав. Так, разделы начинаются с позиций «Живые животные; продукты животного происхождения», «Продукты растительного происхождения» и завершаются позициями «Разные промышленные товары» и «Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат». При формировании групп зало­жен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых товаров. Группам товаров, имею­щих большую степень обработки, присвоен больший номер.

Сконструирована номенклатура по принципу распределения информации о товарах по определенным уровням:

• уровень 1 — раздел;

• уровень 2 — группа (это двухзначный код);

• уровень 3 — товарная позиция (четырехзначный код);

• уровень 4 - субпозиция (шестизначный код);

• уровень 5 — подсубпозиция (десятизначный код).

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельно­сти РФ имеет правила интерпретации, позволяющие однозначно по описанию кодифицировать товар определенным кодом. Эти правила приведены в начале документа. Правилом 6 установле­но, что для юридических целей классификация товаров в субпо­зициях товарных позиций осуществляется в соответствии с наименованием субпозиции и примечаниями, имеющими отноше­ние к субпозициям, а также с общими правилами для ТН ВЭД в целом. Для правильного применения классификации имеются соответствующие примечания к разделам и группам. Правила интерпретации ТН ВЭД применяются в комплексном восприя­тии общих правил и пояснений к разделам и группам.

---

Каждой группе и подгруппе соответствует определенный числовой код, который в зависимости от расположения товара в подгруппе и в совокупности с этим расположением составляет код конкретного товара. Например, при классификации «музы­кального синтезатора» первоначально он будет отнесен к разде­лу 18 «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные прецесси­онные, медицинские или хирургические; часы всех видов; му­зыкальные инструменты; их части и принадлежности». В этом разделе сформированы указанные товары во всем их многооб­разии. Следующим шагом будет определение группы 92 «инст­рументы музыкальные; их части и принадлежности». Затем он будет отнесен к подгруппе 9207 «Музыкальные инструменты, у которых звук производится или должен быть усилен электри­ческим способом». Дальнейший поиск осуществляется внутри подгруппы. И последний шаг — определение кода товара, кото­рый в нашем примере выглядит так: 9207 10 500 0.

Более сложным является определение кода товара исходя из дополнительных характеристик при наличии товаров, схожих по назначению. Например, требуется определить код для декла­рирования «спальных мешков». Первые шаги такие же, как в предыдущем примере, товарная позиция составит 9404. В даль­нейшем придется сделать выбор субпозиции на уровне шести знаков с учетом того, что в данной группе представлены кроме искомых товаров и другие - матрацы, матрацные основы, по­стельные и аналогичные основы (матрацы, одеяла, диванные по­душки). Выбранному нами товару присвоена субпозиция 9404 30.

Еще сложнее определить код для товаров, схожих с анало­гичными, но выделяемых по признаку использованных при их изготовлении материалов. Так, в установленной уже нами группе 9404 «матрацы» имеют подразделения на «из пористой рези­ны или пластмассы, с покрытием или без покрытия» (субпози­ция 9404 21) и из «прочих материалов» (субпозиция 9404 29). При этом внутри субпозиций имеется деление на «изготовлен­ные из резины, пластмассы» для субпозиции 9404 21 и «пру­жинные и прочие» для субпозиции 9404 29.

Если нет описания товара, то товарной номенклатурой пре­дусмотрено отнесение этого товара к позиции «прочие».

Лекция 5.Основы сертификации

Сертификация в рамках содержания Закона РФ «О техническом регулировании» является только одной из составляющих процедуры подтверждения соответствия. Второй составляющей является декларирование соответствия.

---

Необходимо уяснить, что существуют 2 формы подтверждения соответствия - добровольная сертификация и обязательное подтверждение соответствия в форме обязательной сертификации и декларирования соответствия. Причем, декларирование, т.е. принятие декларации, осуществляется по 2 схемам. Одна схема строится на основе собственной доказательной базы, а другая - с долевым участием органов по сертификации. Состав доказательных материалов, а также номенклатура товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, определяется в ТР, с учетом степени риска продукции для приобретателя.

Обратите внимание, что «приобретатель» - новый юридический термин, объединяющий понятия «покупатель» и «заказчик». По мнению специалистов, приобретатель - лицо, которое приобрело право собственности на имущество, в т.ч. на продукцию.

Следует знать основополагающие принципы и цели подтверждения соответствия, ст. 18, 19 Закона; порядок формирования систем добровольной сертификации, ст. 21. Знать особенности применения «Знаков соответствия» национальным стандартам системы добровольной сертификации и «Знака обращения на рынке» при обязательной сертификации или декларировании соответствия ТР. Необходимо знать их графическое изображение и особенности их применения при маркировке продукции.

Обязательно изучите структуру органов по сертификации и выполняемые функции ЦОС, ОС и ИЛ (ИЦ), а также порядок их аккредитации. Ознакомьтесь с Правилами и Порядком проведения сертификации (обязательной) в РФ в Системе ГОСТ Р и выявите отличия с процедурой добровольной сертификации. При этом учтите, что сертификация импортных товаров проводится по тем же правилам. Сертификат соответствия и декларация имеют одинаковую юридическую силу.

Необходимо учесть, что согласно приказу Госстандарта РФ от 08.04.2002 № 84 «О разграничении осуществляемых центрами стандартизации и метрологии (ЦСМ) бывшего Госстандарта России функций по государственному контролю и надзору и обязательному подтверждению соответствия» органы по сертификации выведены из состава агентства Ростехрегулирования и являются независимыми коммерческими организациями. В их функции теперь не входит надзор за соблюдением обязательных требований ТР, это прерогатива Ростехрегулирования и Роспотребнадзора. Т.е. выполняется один из принципов технического регулирования - недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля и органа по сертификации. ОС осуществляет инспекционный контроль только, если это предусмотрено схемой сертификации. Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Ростехрегулирования осуществляет инспекционный контроль за деятельностью ОС и ИЛ (ИЦ).

---