ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.06.2021

Просмотров: 860

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Региональные налоги и сборы устанав­ливаются НК РФ и вводятся в действие законами субъектов РФ и обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ. К ним относятся: транспортный налог, налог на игорный бизнес, налог на имущество организаций.

Во 2 часть НК РФ введены специальные налоговые режимы:

  1. система налогообложения для с\х товаропроизводителей.

  2. УСН

  3. Система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деят-сти.

  4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.

Местными налоги и сборы устанавливаются и вводятся в действие в соответствии с НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов местно­го самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований.

К местным налогам и сборам относятся: земельный налог; налог на имущество физических лиц.

23. государственные органы, как участники отношений в налоговой сфере.

К гос. Органам как участникам отношений в налоговой сфере относятся:

  1. Налоговые органы

  2. Таможенные органы

  3. Финансовые органы

  4. Органы внутренних дел

В систему налоговых органов входят:

  • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области налогов и сборов (Федеральная налоговая служба России);

  • его территориальные органы.

Налоговые органы вправе:

  • требовать от налогоплательщика документы служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов,

  • проводить налоговые проверки;

  • определять суммы налогов расчетным путем

  • требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика сумм налогов и штрафов

Налоговые органы обязаны:

  • соблюдать законодательство о налогах и сборах;

  • Бесплатно информировать налогоплательщика о:

  • Действующих налогах и сборах

  • Законодательстве и налогах и сборах и принятых нормативных актах

  • Правах и обязанностях налогоплательщика

  • Полномочия налоговых органов и должностных лиц

  • Представлять формы налоговых деклараций и разъяснять порядок их заполнения.

  • принимать решения о возврате налогоплательщику сумм излишне уплаченных или изысканных налогов, пеней и штрафов;

  • соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение;

  • направлять налогоплательщику копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также - налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

  • предоставлять налогоплательщику по его запросу (в течение пяти дней) справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам.

Суммы налогов и другие обязательные платежи, неправильно взысканные налоговыми органами, подлежат возврату, а убытки (в том числе упущенная выгода), причиненные налогоплательщику незаконными действиями налоговых органов и их должностными лицами, возмещаются в порядке, установленном законом.


2. Таможенные органы как участники налоговых правоотношений

1. Таможенные органы РФ составляют единую федеральную цен­трализованную систему, которая включает:

  • Федеральную таможенную службу;

  • региональные таможенные управления;

  • таможни;

  • таможенные посты

Федеральная таможенная служба (ФТС) яв-ся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соот-вии с законодательством РФ функции:

  • По контролю и надзору

  • Агента валютного контроля

  • по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

ФТС находится в непосредственном ведении Правительства РФ.

Региональное таможенное управление (РТУ) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций Ф'ГС России в регионе деятельности РТУ.

В обязанности РТУ входит руководство деятельностью таможен и таможенных постов.

Таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральною централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России.

В обязанности таможни входит руководство деятельностью подчиненных таможенных постов.

Таможенный пост входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет свою деятельность под общим руководством ГТК России, руководством РТУ и непосредственным руководством таможни.

На таможенном посту происходит непосредственное пересечение госграницы и контроль за соблюдением таможенного и налогового законодательства.

Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров таможенную границу.

К основным функциям таможенных органов РФ относятся:

  • осуществление мер по защите прав и интересов граждан РФ, организаций и учреждений при осуществлении таможенного дела;

  • взимание налогов и сборов, контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов, своевременное принятие мер по их принудительному взысканию;

  • борьба с нарушениями таможенных правил и налогового законодательства РФ.

За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность

3. К финансовым органам государства, участвующим в налоговых пра­воотношениях относятся:

  • Министерство финансов РФ;

  • территориальные органы Министерства финансов в субъектах РФ-

  • финансовые управления муниципальных образований.

Министерство финансов РФ яв-ся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос. политики и нормативно- правовому регулированию в сферах:

  • бюджетной

  • налоговой;

  • страховой; банковской;

  • аудиторской деятельности;

  • бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и др.


Минфин России осуществляет контроль и координаиию деятельности находящихся в его ведении:

  • Федеральной налоговой службы;

  • Федеральной службы страхового надзора;

  • Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;

  • Федерального казначейства.

Кроме того, Минфин России осуществляет контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

В сфере налогообложения Министерство финансов РФ осуществляет следующие полномочия:

  • принимает следующие типовые формы:

  • налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;

  • таможенного приходного ордера, на основании которого производится

  • уплата таможенных пошлин, налогов физическими лицами;

  • акта о результатах совместной выверки расходования денежных средств плательщика, внесенных на счет таможенного органа;

  • актов, определяющих случаи, когда уплата таможенных платежей может обеспечиваться договором страхования;

  • дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах;

  • разрабатывает и реализует стратегию финансовой политики государства;

  • составляет проекты и исполняет бюджет.

4 Органы внутренних дел как участники

Органы внутренних дел - это система государственных органов исполнительной власти:

  • призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и противоправных посягательств;

  • наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных законодательством

Систему органов внутренних дел образуют Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы.

Основными полномочиями органов внутренних дел в налоговой сфере являются.

  • участие по запросу налоговых органов в проводимых налоговыми органами выездных налоговых проверках;

  • направление материалов в налоговый орган для принятия по ним решения.

За совершение неправомерных действий при осуществлении служебных полномочий сотрудники органов внутренних дел несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Действия сотрудников органов внутренних дел могут быть обжалованы организациями и физическими лицами в вышестоящие налоговые органы и органы внутренних дел, прокуратуру и суд.

24. права и обязанности налогоплательщика

1. Налогоплательщики имеют право:

1) получать по бесплатную информацию о действующих налогах и сборах,

3) использовать налоговые льготы

4) получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит

5) на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;

7) представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;


8) присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;

9) получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;

10) требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;

Налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в налоговых органах.

3) вести учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения.

4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

6) представлять в налоговые органы документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;

8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового

25. Понятие и виды налогового контроля.

Налоговый контроль – это установленная нормативными актами совокупность приемов и способов по обеспечению соблюдения налогового законодательства и налогового производства.

Различают государственный контроль, осуществляемый государственными органами, и негосударственный, проводимый аудиторскими фирмами, внутренними службами предприятий.

Формами проведения государственного налогового контроля являются:

1) налоговые проверки;

2) получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора;

3) проверка данных учета и отчетности;

4) осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода и др.

Виды налогового контроля можно рассматривать по различным основаниям.

1. Оперативный контроль – проверка в пределах отчетного периода по окончании контролируемой операции.

2. Периодический контроль – проверка по итогам определенного отчетного периода с целью установления соблюдения требований налогового законодательства, своевременной и полной уплаты налогов, а также вскрытия нарушений и принятия мер к их устранению.

3. Документальный контроль – проверка соответствия проверяемого объекта установленным нормативам на основании первичных и производных документов.

4. Фактический контроль – проверка, при которой состояние проверяемого объекта выявляется на основании осмотра, обмера, пересчета, контрольной закупки и т. д.

5. Внутренний аудит – первичный контроль, осуществляемый на уровне работников бухгалтерских и финансовых служб предприятия. Он предусматривает обеспечение достоверности учета налогооблагаемых объектов и уплаченных в бюджет налоговых платежей, а также качества составления налоговых расчетов и отчетов.

6. Внешний аудит – негосударственный налоговый контроль со стороны специализированных фирм или аудиторов.

Одним из способов обеспечения налогового контроля является постановка на учет в налоговых органах физических и юридических лиц, а также их имущества, являющегося объектом налогообложения.


Налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно:

1) по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений;

2) месту жительства физического лица и по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств.

Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, а также на всей территории РФ идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

26. налоговые проверки: камеральная и выездная

Субъекты налоговых проверок – министерства, ведомства, государственные учреждения и организации; коммерческие предприятия и организации; совместные предприятия; негосударственные и некоммерческие учреждения и организации; граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Объекты налоговых проверок – регистры бухгалтерского и налогового учета, планы, сметы, договоры, приказы, деловая переписка и другие документы, связанные с исчислением и уплатой налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Правила и условия проведения налоговых проверок. Проверкой могут быть охвачены только три календарных года деят-сти налогоплательщика.

Как правило, запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком за уже проверенный налоговый период.

Виды налоговых проверок. различают камеральные и выездные налоговые проверки. Проверки могут носить плановый или внеплановый характер, предусматривать встречный контроль или проводиться без такового.

Камеральная налоговая проверка – форма налоговой проверки, не предусматривающая выхода сотрудников налоговых инспекций непосредственно на объекты. Проверка осуществляется в налоговом органе на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, а также др. документов, имеющихся у налоговой службы.

Задачи камеральной проверки яв-ся:

  • Визуальная проверка правильности оформления бухгалтерских отчетов

  • Проверка правильности составления расчетов по налогам

  • Логический контроль и взаимная увязка показателей, содержащихся в отчетности налоговых расчетах

  • Предварительный оценка достоверности отчетности и налоговых расчетов.

Срок проведения камеральной налоговой проверки ограничен 3 месяцами со дня представления налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Выездная налоговая проверка – форма налоговой проверки, осуществляемой уполномоченными должностными лицами налоговых органов непосредственно на предприятиях и в организациях.

Выездная проверка проводится не чаще одного раза в год.

В ходе проверки уполномоченные должностные лица налоговых органов могут проводить не только инвентаризацию имущества, осмотр помещений и территорий, но и проводить изъятие документов у налогоплательщика, экспертизу.