Файл: Учебник для бакалавриата и специалитета под ред.pdf

126
§ 2. Граждане как субъекты гражданского права
Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отче- ство, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Граж- данин вправе переменить свое имя. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «Об актах гражданского состоя- ния». Перемена гражданином имени не является основанием для пре- кращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени
В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Как правило, псевдоним используется при создании литературных произведений.
Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.
Правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК).
Правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъектив- ных прав и обязанностей. Правоспособность возникает в момент рож- дения человека и прекращается с его смертью. Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать граждане, дан в ст. 18 ГК. Правоспособность неотчуждаема.
Это означает, что гражданин не вправе отказаться от правоспособно- сти или ограничить ее. Сделки, направленные на ограничение право- способности, ничтожны (п. 3 ст. 22). Ограничение правоспособности возможно только в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22), например, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не право- способности в целом, а только способности иметь отдельные права — занимать определенные должности, заниматься определенной деятель- ностью (см., например, п. 2, 3 ст. 183 УК).
Дееспособность — способность своими действиями приобретать и осу- ществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязан- ности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).

127
Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности: (1) способность гражданина сво- ими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности; (2) способность самостоятельно осущест- влять гражданские права и исполнять обязанности; (3) способность нести ответственность за гражданские правонарушения.
Различают несколько видов дееспособности: (1) полную дееспособ- ность; (2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; (3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних). Граждане в возрасте от 0 до 6 лет дееспособностью не обладают, а в возрасте от 6 до 18 лет обладают неполной дееспособ- ностью.
Дееспособность несовершеннолетних. В ГК (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28) дан перечень сделок, которые несовершеннолетние вправе совершать самостоятельно. В отношении сделок, которые не входят в это число, действует следующее правило: за малолетних сделки могут совер-
шать от их имени законные представители (п. 1 ст. 28). При нару- шении этого правила сделка считается недействительной. Между тем, по требованию его родителей, усыновителей или опекуна в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть признана судом дей- ствительной, если она совершена к выгоде малолетнего (ст. 172). Для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет правило иное: указан- ные лица вправе совершать иные сделки с письменного согласия роди-
телей. Согласие может быть получено как до, так и после совершения сделки (одобрение). Сделка, совершенная в нарушение установленных требований, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя (ст. 175 ГК).
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть огра- ничен или лишен права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. Принятие такого решения возможно только в судебном порядке. Решение принимается, во-первых, по хода- тайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства и, во-вторых, при наличии достаточных оснований.
Если несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме, указанные правила не действуют.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликто-
способными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако, если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответству- ющей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине
(ст. 1073 ГК). Что касается малолетних, правило иное. Имуществен- ную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по

128
их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними (п. 3 ст. 28).
Гражданин приобретает полную дееспособность в следующих слу- чаях: (1) по достижении совершеннолетия — 18 лет; (2) при эмансипа- ции, т.е. объявлении гражданина полностью дееспособным (для чего необходимо наличие одновременно следующих условий: (1) гражданин работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, и (2) решения об эмансипации, которое принимается соответствующим органом — при наличии согла- сия родителей — органом опеки и попечительства, п при отсутствии такого согласия — судом); (3) при вступлении в брак до достижения
18 лет.
Полностью дееспособный гражданин может быть органичен в дее- способности или признан недееспособным по требованию заинте- ресованных лиц на основании решения суда. Для принятия решения об ограничении дееспособности необходимо наличие одновременно двух условий: (1) гражданин пристрастился к азартным играм, злоу- потребляет спиртными напитками или наркотическими средствами;
(2) гражданин тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение. При отсутствии одного из условий, установленных в п. 1 ст. 30 ГК оснований для ограничения дееспособности нет. Над ограни- ченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство.
Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совер- шать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответствен- ность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Другое основание для ограничения дееспособности — психическое расстройство, вследствие которого гражданин может понимать зна- чение своих действий или руководить ими только при помощи дру- гих лиц. Над ним также устанавливается попечительство. Правовые последствия принятия судом решения об ограничении дееспособно- сти по этому основанию установлены в п. 2 ст. 30 ГК. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.
В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие пси- хического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.
Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, ничтожна. В интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина (ст. 171).

129
При восстановлении способности гражданина, который был при- знан недееспособным, понимать значение своих действий или руково- дить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека.
Ответственность гражданина. По своим обязательствам гражда- нин отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обра- щено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установлен в ст. 446 ГПК РФ. Например, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и дру- гие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Банкротство гражданина. Гражданин, который не способен удов- летворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда. Например, гражданин взял кредит на приобретение квартиры и своевременно не возвратил его (нарушил обязательство по кредит- ному договору). Основания, порядок и последствия признания арби- тражным судом гражданина несостоятельным (банкротом) установ- лены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Предпринимательская деятельность гражданина. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образова- ния юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с 16 лет. Действующее законодательство устанавливает запрет за заня- тие предпринимательской деятельностью для некоторых категорий граждан. Например, в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предприниматель- ской деятельностью лично или через доверенных лиц (подп. 3) п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе
Российской Федерации»). В силу прямого указания закона некоторые виды деятельности могут осуществлять только юридические лица, следовательно, гражданин заниматься этими видами деятельности не вправе: так, например, граждане не вправе осуществлять страховую и банковскую деятельность.
Для приобретения статуса предпринимателя необходимо совершить действия для государственной регистрации в этом качестве в соответ- ствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юри- дических лиц и индивидуальных предпринимателей». На сегодняшний день органом, уполномоченным осуществлять государственную реги- страцию, являются территориальные органы налоговой службы. Кон- кретный орган, в который следует обращаться, определяется по месту жительства гражданина. При отсутствии оснований для отказа в госу-

130
дарственной регистрации в качестве индивидуального предприни- мателя вносятся записи в единый государственный реестр индиви- дуальных предпринимателей, а гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации.
Для занятия определенными видами деятельности необходима лицензия. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, указаны в ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов дея- тельности»
Крестьянское (фермерское) хозяйство. Граждане вправе зани- маться производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяй- ства. Этот вид предпринимательской деятельности граждан помимо
ГК РФ имеет специальное правовое регулирование — Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Крестьянское (фер- мерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связан- ных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Фермерское хозяйство может быть создано одним или несколькими дееспособными гражданами. При создании хозяйства несколькими лицами один из них — глава хозяйства (гражданин, зарегистрирован- ный в качестве индивидуального предпринимателя), а другие — члены хозяйства. Требования к лицам, которые могут быть членами хозяй- ства, установлены в п. 2 ст. 3 Закона о (крестьянском) фермерском хозяйстве
Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государствен- ной регистрации. Оно может быть зарегистрировано как таковое, либо в качестве юридического лица (см. след. параграф).

131
Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Коммерческие юридические лица могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:
1) полное товарищество;
2) товарищество на вере;
3) акционерное общество;
4) общество с ограниченной ответственностью;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство;
6) хозяйственное партнерство;
7) производственный кооператив;
8) государственное и муниципальное унитарное предприятие, осно- ванное на праве хозяйственного ведения;
9) государственное и муниципальное унитарное предприятие, осно- ванное на праве оперативного управления (казенное предприятие).
При регулировании отдельных вопросов, касающихся юридических лиц, законодатель использует такие обобщающие понятия, как «хозяй- ственные товарищества», объединяющее в себе товарищества полные и на вере, и «хозяйственные общества», включающее в себя акционер- ные общества и общества с ограниченной ответственностью.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов (в том числе жилищных, жилищно- строительных и гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных потребительских кооперативах, обществ взаимного страхова- ния, кредитных кооперативов, фондов проката, сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
2) общественных организаций (в том числе политических партий и созданных в качестве юридических лиц профессиональных союзов
(профсоюзные организации), органов общественной самодеятельно- сти, органов территориального общественного самоуправления);
3) общественных движений;
4) ассоциаций (союзов) (в том числе некоммерческих партнерств, саморегулируемых организаций, объединений работодателей, объеди- нений профессиональных союзов, кооперативов и общественных орга- низаций, торгово-промышленных, нотариальных палат);
5) товариществ собственников недвижимости (в том числе товари- ществ собственников жилья);
6) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
7) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
8) фондов (в том числе общественных и благотворительных);
9) учреждений, к которым относятся государственные учреждения
(в том числе государственных академий наук), муниципальные учреж- дения и частные (в том числе общественные) учреждения;