Файл: Организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности.pdf

40 направлений государственной, региональной и муниципальной молодежной политики, а также развивать традиционные направления деятельности.
В 2017 году в системе социальной защиты населения Алтайского края произошли структурные изменения:
Постановлением
Правительства
Алтайского края утверждена реорганизация территориальных управлений социальной защиты населения в форме присоединения к ним краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения. Все процессы реорганизации проводились с учетом интересов граждан, и это не отразилось на качестве предоставления государственных услуг, все структуры работали в привычном для населения режиме. В июне 2017 года мероприятия по реорганизации были завершены.
Управление социальной защиты населения по Целинному району с 1 июня носит название УСЗН по Целинному и Ельцовскому районам, имеет статус юридического лица и включает в себя четыре организации: УСЗН в
Целинном районе, УСЗН в Ельцовском районе, Центры занятости населения в
Целинном и Ельцовском районах.
В Целинном районе на учете в УСЗН, включая клиентов Центра занятости состоит около 12 тыс. жителей, которым предоставляется свыше 89 видов мер социальной поддержки и социальных услуг по трудоустройству. В
2017 году жителям Целинного района в виде мер социальной поддержки и пособий выплачено более 119 млн. руб. за счет средств краевого и федерального бюджетов.
Ситуация на регистрируемом рынке труда Целинного района за прошедший год характеризуется следующими показателями:
- на 1 января текущего года уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения составил 7,38%. Это несколько больше, чем на 1 января прошлого года (было 7,1%);
- в течение 2017 года безработными были официально признаны 829 жителей района, в 2016 – 843. Численность граждан, зарегистрированных в

41 центре занятости населения в качестве безработных на 01.01.2018 года составила 565 человек, годом ранее было 622 безработных.
- численность трудоустроенных граждан в 2017 году выше, чем в предыдущем: в 2016 году было трудоустроено при содействии службы занятости – 623 человека, стало – 692;
- в целях поиска работы в течение 2017 года обратилось 21 гражданин с ограниченными возможностями здоровья, 11 граждан было трудоустроено, доля трудоустройства составила – 52,4%;
- из 22 выпускников образовательных организаций, обратившихся в службу занятости в течение 2017 года нашли работу при содействии центра занятости 13 выпускников;
- в течении 2017 в службу занятости за содействием в подборе необходимых работников обратилось около 160 работодателей, потребность в заявленных работниках составила 1204 вакансии, что на 54 больше, чем в 2016- м;
- в организованных центром занятости населения общественных и временных работах в минувшем году приняли участие 177 человек. Это стало возможным благодаря заключению договоров со следующими предприятиями и организациями района: Целинная районная больница, ООО «Бочкариагро»,
ООО «Ягодное», ООО «Вирт», ООО «Фарм», СПК «Колхоз «Шалапский»»,
ООО «Гея», ОО «Алтай Агро», ООО «Вектор», КХ «Наливкин Л.М., КХ
«Наливкин М.М.», ООО «ВиЦ»,ПО «Хлебокомбинат», КХ «Кречетов», образовательные организации района, сельские советы;
- численность участников временного трудоустройства из числа несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время в 2017 году составила 80 человек. Для подростков специалистами службы занятости в течение года проводилась профориентационная акция «Ступени к твоей профессии», в которой приняли участие свыше 230 школьников района, а также летняя акция для подростков «5-я трудовая». В 2017 году служба занятости продолжила реализацию профориентационного проекта «Вместе, но

42 не вместо» для родителей, чьи дети стоят на пороге выбора профессии. Более
200 родителей школьников получили помощь в выборе профессионального будущего их детей;
- в течение 2017 года к профессиональному обучению по направлению службы занятости приступило 86 безработных граждан района, все они применили свои знания практике, то есть были трудоустроены. Обучение было организовано по таким специальностям как тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категорий «С», «Д», «F», машинист
(кочегар) котельной, водитель категории «С», начинающий предприниматель, электрогазосварщик и другие;
- особым направлением деятельности службы занятости является обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Курсовая подготовка в рамках этого направления ведется с целью восполнения профессиональных навыков (или даже получения совершенно новых!), расширения спектра знаний. В 2017 году четыре молодые мамы воспользовались таким видом государственной поддержки;
- специалистами УСЗН и Центра занятости на базе общеобразовательных школ была организована подготовка и обучение компьютерной грамотности для 30 пенсионеров района;
- необходимо отметить и участие центра занятости населения в социально-экономических процессах нашей территории.
И это не только активная позиция по пресечению неформальной занятости (специалисты ЦЗН работают в составе специальной межведомственной комиссии при администрации района), участие во всех значимых событиях, направленных на повышение социальной активности работодателей, налаживание конструктивного диалога между коллективами предприятий и организаций и их руководством;
- в прошедшем году услуги службы занятости стали еще ближе и доступнее. Граждане могли почерпнуть массу полезной информации с помощью электронных ресурсов. Например, на информационном портале

43 службы занятости можно ознакомиться с вакансиями территорий Алтайского края. В разделе «Поиск работы» на главной странице портала можно найти вакансии с жильем, а также информацию, адресованную выпускникам и даже подросткам. Здесь есть данные о вакантных рабочих местах для молодых специалистов и другое.
Особое внимание обращаем на то, что в сентябре 2017 года в Алтайском крае заработал Интерактивный портал по труду и занятости населения
Алтайского края www.portal.aksp.ru. Многие жители района уже оценили преимущества этих сервисов и остались довольны.
Наряду с трудоустройством и оказанием государственных социальных услуг безработным в управлении проводится огромная работа по предоставлению мер социальной поддержки различным категориям граждан.
Одной из задач, стоявших перед соцзащитой в 2017 году была реализация закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы
Алтайского края в сфере социальной поддержки граждан». Значительные изменения внесены в части присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края». За 2017 год присвоено званий «Ветеран труда» 10 гражданам, звание «Ветеран труда Алтайского края» получили 24 человека, двум гражданам, звание «Ветеран труда Алтайского края» изменено на
«Ветеран труда».
С 2017 года осуществлен переход к предоставлению мер социальной поддержки по одному основанию, что устраняет неравенство для граждан, относящихся к одной льготной категории, независимо от наличия у них иных льготных оснований, в получении мер социальной поддержки. Кроме того, предусмотрена преференция для сельских специалистов и педагогов, имеющих и другое краевое основание: закреплено их право одновременно со своими мерами социальной поддержки получать ЕДВ по другому льготному основанию. С апреля 2017 года компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения сельским педагогам предоставляется в твердой денежной сумме – 1800 рублей в месяц, это улучшает положение более

44 60% от общего числа педагогов в районе, с апреля по декабрь 2017 года на эти цели затрачено около 10 миллионов рублей. В 2018 году размер компенсации составил 1900 рублей в месяц.
По инициативе Губернатора Александра Богдановича Карлина в 2017 году гражданам, имеющим статус «дети войны» и не имеющим других льготных оснований, в преддверии празднования Дня Победы, осуществлена денежная выплата в размере 2 тыс.рублей. Всего в районе эту выплату получили 208 человек на сумму 416 тысяч рублей. С апреля 2017 года на основании постановления Правительства Алтайского края всем гражданам, имеющим статус «дети войны», выдаются удостоверения единого образца. За
2017 год выдано 1280 удостоверений о статусе «дети войны».
Значимым направлением в районе в отношении оказания мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий на оплату ЖКУ гражданам с низкими доходами. Поскольку траты на содержание жилья составляют значительную часть семейного бюджета, эта услуга остается одной из актуальных мер социальной поддержки для малообеспеченных граждан района. При этом около половины из них получают субсидию в пределах своих фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, то есть за счет субсидии семье полностью возмещаются расходы на оплату коммунальных услуг. В число таких получателей, как правило, входят семьи с детьми, особенно многодетные семьи, граждане, состоящие на учете в Центре занятости населения, пенсионеры, получающие минимальную пенсию. Субсидии в 2017 году предоставлены 427 семьям, на сумму более 7 миллионов рублей.
Как и в прежние годы, наиболее численной по количеству получателей остается выплата ЕДК льготным категориям граждан, так в 2017 году получателями компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг являлись более 4 тыс. человек, это и ветераны труда, и труженики тыла, и инвалиды, жертвы политических репрессий, сельские специалисты. Всего в качестве компенсаций на оплату ЖКУ за 2017 год перечислено более 25 млн. рублей, из

45 них только на возмещение коммунальных затрат педагогам в первом квартале
2017 года затрачено более 9,5 миллионов рублей.
Не менее важное, направление в работе УСЗН - это осуществление социальной работы с малообеспеченными гражданами и людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию. Это материальная помощь, предоставление срочных социальных услуг, обслуживание в социальных учреждениях, проведение мероприятий, консультирование по вопросам социальной адаптации, работа с семьями, оказавшимися в социально - опасном положении, семьями, состоящими на внутриведомственном учете и другое. В УСЗН действует специальная комиссия по рассмотрению обращений граждан и решению вопросов связанных с «трудными семьями». Кроме управления в нее вошли специалисты комитета по образованию, КГБУЗ «Целинная ЦРБ», управления пенсионного фонда, КДН и ЗП, и Совета ветеранов.
Материальная помощь оказывается один раз в год по обращению малообеспеченных граждан или тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию. В 2017 году материальная помощь оказана 217 семьям района на сумму более 153 тыс. руб.
Одна многодетная семья получила материальную помощь посредством заключения социального контракта в размере 20000 рублей.
В 2017 году с участием УСЗН были проведены следующие мероприятия:
• декада инвалидов;
• месячник пожилого человека;
•
День защиты детей;
• месячник «Соберем детей в школу»;
• неделя семьи;
•
День матери;
•
День отца;
•
Эстафета родительского подвига «Согрей теплом родительского сердца»;
•
9 Мая;

46
• операции «Малыш», «Занятость», «Каникулы», «Жестокий родитель», «Новогодний подарок»;
•
Поздравление юбиляров – ветеранов ВОВ и юбиляров- долгожителей, с вручением памятных подарков.
Важной формой адресной поддержки являются оздоровление и отдых детей, нуждающихся в особой заботе государства. В летний период 2017 года оздоровлено 2 ребенка-инвалида, за счет средств краевого бюджета, на профильной смене в ДОЛ «Лесной ленд»
В работе с семьей и детьми важной задачей является выполнение ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
На учете в управлении социальной защиты населения по Целинному и
Ельцовскому районам на 01.01.2018 года состоят 14 семей, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитываются 24 ребенка.
Специалисты управления социальной защиты населения по Целинному району принимали участие в проведении вечерних рейдов по выявлению несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотики, нарушающих «комендантский час», ведущих аморальный образ жизни, принимали участие в заседаниях КДН и ЗП.
Кроме того в период месячника «Соберем детей в школу» проводились выезды в семьи, имеющие трудности при подготовке детей к школе, оказывалась необходимая адресная помощь. В результате адресную помощь на сумму 39 тыс. руб. (одеждой, обувью, канцтоварами (новыми и бывшими в употреблении) получили 108 нуждающихся школьников, проживающих в 76 семьях. Детей, не пришедших в школу по причине отсутствия одежды, обуви, канцтоваров на 1-е сентября 2017 года в районе не было.
Особое внимание в районе уделяется поддержке семей с детьми. Этой категории граждан предоставляется 11 видов различных пособий.
Получателями являются около 2000 семей, из них более 200 многодетные.
Несомненно, самым многочисленным видом пособия этой категории, является

47 ежемесячное пособие на детей, но наиболее значимые для бюджета семьи, в денежном выражении - это ежемесячная денежная выплата при рождении
(усыновлении) третьего ребенка до достижения им возраста трех лет (ее размер в 2016 году составлял 9011 рублей в месяц), а также выплаты для подготовки детей, из многодетных семей, к школе по 7500 рублей на первоклассника и по
5000 рублей ежегодно на учащихся 2-11 классов . Так в 2017 году более 14 млн. руб. направлено на эти виды выплат. Нельзя не отметить, что размеры этих выплат в Алтайском крае одни из самых высоких, в сравнении с другими субъектами Сибирского федерального округа. Этот комплекс мер дает результат. Так, за последние 5 лет количество многодетных семей в районе увеличилось на 44%.
Следует также отметить, что в конце 2017 года продлено действие программы предоставления регионального материнского капитала до 31 декабря 2021 года, размер капитала составляет 55387 рублей. За 2017 году материнский капитал предоставлен 45 семьям, воспользовались этими средствами, в соответствии с Законом Алтайского края, 19 человек.
В Алтайском крае, как и на всей территории Российской Федерации, с 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ
«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в соответствии с которым предоставляется новая мера социальной поддержки семьям в виде ежемесячной выплаты при рождение (усыновлении) первого ребенка.
На сегодняшний день в Целинном районе в пятнадцати семьях родились первенцы. Семьи, оформившие документы в течение года будут получать по
9434 рубля в месяц, а затем необходимо подтвердить свое право и продлить выплату еще на полгода до достижения ребенка возраста 1,5 лет. Такая поддержка молодых семей стала существенным подспорьем в семейном бюджете.

48