Файл: Юридические документы. Чему не учат студентов. Как правильно понять и подготовить.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 3077
Скачиваний: 142
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Это наиболее демократичная форма реализации права, поскольку она связана с добровольностью, собственным усмотрением, личным желанием субъекта права. Однако использование должно осуществляться в пределах закона, иначе оно превратится в злоупотребление правом (например, реализация права на свободу слова в виде громких выкриков после 23 часов будет нарушать спокойствие других лиц);
2) исполнение - обязательное совершение предусмотренных нормой права действий. Речь в данном случае идет о реализации предусмотренных нормами права активных обязанностей (например, обучение в вузе предполагает совершение необходимых действий для усвоения учебных курсов, предусмотренных программой обучения: посещение лекций, подготовка к семинарам и активная работа в процессе их проведения, написание курсовых работ и их защита, др.).
Исполнение касается граждан и организаций (обязанность платить налоги), государственных органов (обязанность реагировать на жалобы и обращения граждан) и должностных лиц (обязанность сотрудника ГИБДД при необходимости проводить досмотр транспортных средств).
Если субъекты права не выполняют юридические обязанности, они могут быть наказаны;
3) соблюдение состоит в воздержании от совершения запрещенных нормами права действий. От субъектов права требуется совершение пассивных обязанностей (например, не оскорблять, не мешать работать на лекции сокурсникам, не нарушать их неприкосновенность и т.д.).
Соблюдение характеризуется следующими особенностями:
- оно связано с государством и возможностью государственного принуждения;
- его границы определены более четко, нежели границы использования или исполнения;
- оно служит важной гарантией осуществления прав и свобод другими гражданами;
- соблюдение может быть добровольным и принудительным;
- соблюдение - это не частное дело. Оно всегда касается требуемого обществу или многим лицам поведения, а потому государство требует императивно их совершения.
Если все происходит так, как было задумано законодателем, речь идет о непосредственном типе осуществления права, или о реализации права, производимой субъектами, как правило, добровольно, с пониманием того, что установление норм права преследует общественно необходимые цели.
Реализация права может происходить как в общих, так и в конкретных правоотношениях. В общих правоотношениях реализуются, как правило, запреты (уголовно-правовые, административно-правовые). В конкретных правоотношениях реализация права (исполнение и использование) более ощутима и очевидна. В этих правоотношениях субъекты приобретают определенные блага, выполняют конкретные обязанности. Именно так реализуется большинство правовых норм.
16.2. Правореализационные документы: их значение и правила составления
Значение документов при различных формах реализации права
Выше речь шла о юридическом содержании осуществления права, которое состоит в совершении юридически значимых действий.
Сосредоточим внимание на фактической реализации права, причем только на реализации непосредственной, с тем чтобы выявить правила ее документального оформления.
Примечание. Фактическое содержание реализации права - это социально полезная деятельность (материальная или духовная) субъектов права, совершаемая в соответствии с предписаниями норм права.
Фактическая реализация права имеет место, когда, например, гражданин участвует в митинге, не нарушает экологическое законодательство, находясь на природе или используя свою машину, покупает товары, поступает на работу, вступает в брак и т.п. Довольно часто это происходит в виде совершения определенного поведения.
Однако иногда правомерное поведение дополнительно требует документального оформления. Имеются в виду ситуации, когда это поведение представляется важным участникам правоотношения либо государство его считает весьма значимым. И тогда встает вопрос, как правильно составить юридические документы, опосредующие процесс непосредственной реализации права.
Документального оформления соблюдение запретов имеет место крайне редко. Здесь важно, как правило, фактическое поведение, связанное с воздержанием от действий, что и гарантирует правомерный результат.
В процессе использования прав документы используются для фиксации наиболее значимых субъективных прав (например, права собственности, особенно на недвижимость, права на обучение в вузе, права на получение медицинской помощи, права на участие в выборах и др.). Однако в отличие от прав пользование свободами, установленными законодательством, чаще всего не требуется удостоверять документально (например, участие в демонстрации, свобода слова, передвижения, право на осмотр архитектурных ценностей и т.п.).
Что касается исполнения, то здесь наблюдается увеличенное количество документов, его опосредующих. Исполнение обязанностей направлено на осуществление интересов управомоченной стороны, и их документирование повышает гарантии для заинтересованной стороны. Кроме того, документальная фиксация исполнения обязанности порой еще более важна для обязанного субъекта: документ позволит доказать добросовестное выполнение обязанности и избежать санкции.
Понятие правореализационных документов и правила их составления
Примечание. Правореализационные документы - это документы, направленные на использование субъективных прав и выполнение субъектами права своих юридических обязанностей.
Хотя правореализационные документы гораздо проще, нежели нормативные, их необходимо составлять с использованием всех правил юридической техники (см. Общую часть учебника):
- правил, касающихся их содержания, которые бы позвали составить правореализационный документ, имеющий всю необходимую информацию и сделать его соответствующим объективной реальности;
- логических правил, которые бы позволили избежать противоречий и несогласований при изложении сути дела, а также сделать правореализационный документ аргументированным и убедительным;
- структурных правил, которые дают возможность составить правореализационный документ свободным от сумбурности и хаотичности;
- языковых правил, использование которых способно сделать правореализационный документ доступным для адресатов, избавленным от каких-либо неясностей, неточностей;
- реквизитных правил, обеспечивающих полную идентификацию правореализационного документа;
- процедурных правил, направленных на предотвращение злоупотреблений при составлении правореализационного документа.
16.3. Виды правореализационных документов
Правореализационных документов существует великое множество, поэтому не представляется возможным все их проанализировать и даже просто перечислить. Порой мы не придаем им значения, а рассматриваем их составление как вынужденную необходимость. Например, вы приходите к врачу, и он, выслушав ваши жалобы на здоровье, начинает заполнять медицинскую карту. Именно этот документ будет решающим в случае спора по поводу качества медицинских услуг, именно из него можно получить часть информации о том, как исполнял свои обязанности врач, реализуя ваше право на медицинское обслуживание.
Однако можно попытаться дать условную классификацию правореализационных юридических документов на виды и привести некоторые их примеры.
Собственно юридические документы
Это довольно сложные правореализационные документы, порождающие серьезные юридические последствия. Речь идет о документах, с помощью которых субъект права стремится заявить о своем праве, распорядиться им, защитить его или подтвердить выполнение им своей обязанности, причем качественное составление этих документов требует использования профессиональных юридических знаний.
К таким документам относятся:
- исковые заявления;
- заявления, адресованные в суд;
- заявления по наследственным делам;
- отзывы на исковые заявления (заявления в суд);
- иски о возмещении убытков;
- жалобы на действия должностных лиц исполнительных органов власти;
- апелляционные жалобы;
- кассационные жалобы
- и др.
Одним словом, это документы по вопросам, требующим, как правило, судебного разбирательства.
Документы, фиксирующие юридические факты
Количество этих документов исчисляется сотнями миллионов.
Примечание. Документ, фиксирующий юридический факт, - это документ, который закрепляет жизненное обстоятельство, наступление которого влечет юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений.
Классифицировать их можно в зависимости от разновидности юридических фактов. По характеру фактов различают следующие документы:
1) документы, фиксирующие факты, определяющие правовой статус субъектов (паспорт, военный билет, документы об образовании, различные удостоверения - участника войны, пенсионера, инвалида, документы, удостоверяющие служебное положение, свидетельство о рождении, о браке, об усыновлении и т.д.);
2) документы, фиксирующие факты, от которых зависит правовой режим объектов права (документ об отводе земельного участка под строительство, сельскохозяйственное и иное использование, документ об отводе лесосеки, технический паспорт автомашины, счета в сберкассе и сберегательные книжки и т.д.);
3) документы, фиксирующие факты-события (смерть, акты о порче или уничтожении посевов, скота, строений, средств транспорта и иного имущества в результате стихийных бедствий и т.п.).
С помощью данного вида правореализационных документов достигается определенность правового регулирования, независимость от произвола отдельных лиц и в конечном счете устойчивость общественных отношений, стабильность, прочность правового, а следовательно, и социального положения человека.
Организационные документы
Они определяют статус организации, систему управления, порядок ее работы.
Вот перечень вопросов, регулируемых с помощью организационных документов: