Файл: Содержание введение глава история и современное состояние пенсионной системы.pdf

31 страховые взносы: частные пенсионные схемы также могут включать в себя страховые компоненты, такие как аннуитеты, которые обеспечивают гарантированный доход для отставных лиц[17].
Финансирование пенсионной системы является важным аспектом, который необходимо учитывать для обеспечения устойчивости системы.
Финансовые механизмы пенсионной системы можно разделить на две категории: государственное и частное пенсионное обеспечение.
Государственная пенсионная система финансируется за счет взносов социального обеспечения, общего налогообложения и инвестиционных доходов, в то время как частные пенсионные схемы финансируются за счет взносов, инвестиционных доходов и страховых взносов. Эти механизмы направлены на то, чтобы обеспечить устойчивость пенсионной системы за счет увеличения доходов системы и сокращения ее расходов.
Российская пенсионная система сталкивается с значительными проблемами из -за демографических факторов, поскольку число пенсионеров увеличивается, в то время как число работников, способствующих системе, уменьшается. Это привело к соотношению 1 пенсионера до 1,8 работников, что является причиной для беспокойства. Финансовый механизм пенсионного страхования играет решающую роль в управлении финансами пенсионной системы, и его эффективность имеет важную роль для разработки системы.
Финансовый механизм состоит из нескольких взаимосвязанных подсистем, включая информационный блок, единицу планирования, регулирующую единицу, регулирующую единицу, единицу управления и единицу эксплуатационного управления. Качество информации, используемой при управлении системой, является критическим, и демографические показатели, а также социальная и финансовая информация используются для оценки функционирования системы. Финансовый механизм также регулирует социальные и экономические процессы в стране, и его влияние на инвестиционные процессы является значительным[18]. Однако эффективность

32 системы зависит от органичности взаимодействия всех предметов механизма финансового страхования.
Развитие пенсионной системы в России сталкивается с значительными проблемами из -за демографических факторов, таких как стареющая популяция и низкий уровень рождаемости. Чтобы улучшить накопление пенсионного капитала в стране, необходимо изучить опыт пенсионного обеспечения в развитых странах с эффективными пенсионными системами. Авторы исследования проанализировали ряд стран с высоким экономическим развитием, высоким уровнем жизни и развитой рыночной экономикой для определения наиболее эффективных рабочих пенсионных систем.
Исследование показало, что странами с самым высоким показателем активов пенсионных фондов на душу населения являются Швейцария, Исландия,
Нидерланды, Австралия и США, а индикатор России намного ниже.
Исследование также выявило три группы факторов, которые оказывают серьезное влияние на пенсионное обеспечение в России и формирование пенсионного капитала в долгосрочной перспективе, что должно учитываться при реформировании пенсионной системы. Авторы предложили научное и практическое оправдание направления повышения эффективности пенсионного капитала в экономике российской федерации, которая включает в себя трехуровневую систему положений о пенсиях, основанную на государственном положении, профессиональном пенсионном обеспечении и частной пенсии.
Полем[19].
Пенсионная система сталкивается с значительными проблемами из -за демографических изменений, поскольку существует необходимость поддерживать баланс между плательщиками страховых взносов и получателями пенсионных платежей. Всемирный банк предложил переход к финансируемой системе и рекомендованные системные реформы, которые были реализованы в Чили в 1981 году. Однако новая чилийская пенсионная система показала негативные особенности, включая низкий охват пенсионного обеспечения и высокий уровень бедности. Поэтому международные

33 организации подчеркивают необходимость смешанного финансирования пенсионных систем для достижения адекватного уровня пенсионного обеспечения. Всемирный банк предложил многокомпонентную модель построения пенсионной системы, в том числе обязательную государственную пенсионную систему, обязательную пенсионную систему, финансируемую финансируемую систему, и систему добровольных вычетов на отдельный пенсионный счет. Разработка пенсионной системы в России подвергается нескольким реформам, но унаследованные недостатки советской пенсионной системы еще не были устранены [20].
Пенсионная система является важным компонентом любого государства всеобщего благосостояния, обеспечивающей сеть безопасности для физических лиц в пенсионные годы. Тем не менее, пенсионная система сталкивается с рядом проблем, включая демографические изменения, экономическое давление и политические неопределенности. В этом разделе мы рассмотрим проблемы и перспективы разработки пенсионной системы с особым акцентом на демографические проблемы и их влияние на пенсионную систему.
Демографические проблемы
Одной из наиболее важных проблем, стоящих перед пенсионной системой, является демографические изменения.
Мир переживает демографический переход, с падением рождаемости и повышением продолжительности жизни. Этот демографический сдвиг оказывает давление на пенсионную систему двумя способами[21].
Во -первых, снижение рождаемости означает, что молодые люди вступают в рабочую силу меньше, чтобы поддержать растущее число пенсионеров. Это создает нагрузку на финансы пенсионной системы, поскольку в системе меньше, но больше бенефициаров. Это особенно верно в странах с пенсионной системой оплаты, где взносы нынешних работников финансируют пенсии нынешних пенсионеров.
Во -вторых, растущая продолжительность жизни означает, что люди живут дольше на пенсии, что оказывает дополнительное давление на финансы

34 пенсионной системы. Дольше того, что ожидаемая продолжительность жизни означает, что пенсионеры получат пенсионные платежи в течение более длительного периода, что увеличивает общую стоимость пенсионной системы.
Влияние на пенсионную систему
Демографические проблемы, стоящие перед пенсионной системой, оказывают несколько влияния на финансовую устойчивость и адекватность системы.
Финансовая устойчивость
Демографические проблемы, стоящие перед пенсионной системой, затрудняют поддержание финансовой устойчивости системы. Снижение рождаемости и увеличение ожидаемой продолжительности жизни означают, что затраты пенсионной системы растут, в то время как число участников падает. Это создает нагрузку на финансы пенсионной системы, что затрудняет обеспечение адекватных пенсий для пенсионеров.
Чтобы решить эту проблему, политики должны рассмотреть ряд вариантов, включая увеличение пенсионного возраста, снижение пенсионных льгот, увеличение вкладов и введение новых источников финансирования. Тем не менее, эти варианты являются политически чувствительными и могут быть сложными для реализации.
Адекватность
Демографические проблемы, стоящие перед пенсионной системой, также оказывают влияние на адекватность пенсий. По мере того, как количество участников падает, и число бенефициаров увеличивается, существует риск того, что пенсии станут неадекватными для удовлетворения потребностей пенсионеров[22].
Чтобы решить эту проблему, политики должны гарантировать, что пенсионная система предоставляет адекватные пенсии пенсионерам. Это может быть достигнуто за счет повышения уровня вкладов, введения новых источников финансирования и корректировки пенсионной формулы, чтобы отразить изменения в ожидаемой продолжительности жизни.

35
Перспективы разработки пенсионной системы
Несмотря на проблемы, стоящие перед пенсионной системой, есть несколько перспектив для развития системы. К ним относятся:
1. Частные пенсии
Одно потенциальное решение демографических проблем, стоящих перед пенсионной системой, состоит в том, чтобы поощрять развитие частных пенсий. Частные пенсии могут предоставить дополнительный источник пенсионного дохода, уменьшая бремя в государственной пенсионной системе.
Правительства могут поощрять развитие частных пенсий, предоставляя налоговые льготы и другие формы поддержки.
2. Пенсионные реформы
Правительства также могут провести пенсионные реформы для решения демографических проблем, стоящих перед пенсионной системой. Это может включать в себя увеличение пенсионного возраста, сокращение пенсионных пособий и увеличение взносов. Тем не менее, эти реформы должны быть тщательно разработаны, чтобы они не были непропорционально влиять на уязвимые группы.
3. Новые источники финансирования
Правительства также могут изучить новые источники финансирования для пенсионной системы. Это может включать введение новых налогов, таких как налог на финансовую транзакцию или налог на богатство, для финансирования пенсионной системы. Однако эти варианты могут быть политически чувствительными и могут столкнуться с сопротивлением со стороны мощных групп интересов[23].
Пенсионная система сталкивается с рядом проблем, включая демографические изменения, экономическое давление и политическую неопределенность. В частности, демографические проблемы оказывают давление на финансовую устойчивость и адекватность пенсионной системы.
Чтобы решить эти проблемы, политики должны учитывать ряд вариантов, включая увеличение пенсионного возраста, сокращение пенсионных пособий,

36 увеличение вкладов и внедрение новых источников финансирования. Тем не менее, эти варианты являются политически чувствительными и требуют тщательного рассмотрения, чтобы гарантировать, что они не подвергаются непропорционально влиять на уязвимые группы. Несмотря на эти проблемы, существуют перспективы развития пенсионной системы, включая частные пенсии, пенсионные реформы и новые источники финансирования[24].
Финансовый анализ бюджета пенсионного фонда Российской федерации выявляет как позитивную, так и отрицательную динамику в системе пенсионного и социального страхования. Несмотря на постоянное увеличение доходов от бюджета пенсионного фонда, существует также катастрофический дефицит из -за безвременной выплаты пенсионных взносов. Правительство активно участвует в привлечении дополнительных доходов и улучшении пенсионной системы, такой как замена обязательной финансируемой пенсии индивидуальным пенсионным капиталом и увеличение роли ранних пенсий.
Тем не менее, эксперты предлагают увеличить средние пенсионные выплаты до трех размеров минимума натурального существования к 2020 году в качестве основного приоритета для улучшения системы пенсионного и социального обеспечения .
Пенсионная система в России сталкивается с многочисленными проблемами, в том числе снижение числа трудоспособных групп населения, увеличение числа пенсионеров и финансовую нестабильность пенсионного фонда. Нынешняя система представляет собой лишь слегка модифицированную версию советской системы, с акцентом на граждан с низким и средним классом и низкой дифференциацией дохода. Система не адаптирована к потребностям растущего среднего класса, и группы с высоким уровнем дохода не участвуют в системе, формируя их пенсионные стратегии за рубежом. Основным ограничением для достойной пенсии является не только низкий уровень средней зарплаты, но и высокая дифференциация работников с точки зрения дохода. Следовательно, разработка и внедрение новой пенсионной системы требуют немедленного решения проблем, которые накапливались во время

37 существования старой модели пенсионной системы. Включение не правительственного пенсионного обеспечения в систему и активное развитие такого необходимо.
Реформа пенсионной системы также должна сопровождаться реформами в области здравоохранения и формированием рынка социальных услуг, рассматриваемых пожилым людям [25].
Бюджет Российского пенсионного фонда сформируется посредством страховых взносов и средств из федерального бюджета, а не отдельных финансируемых и распределительных компонентов. Налоговые доходы, страховые взносы и не налоговые доходы составляют большую часть бюджета, а также бесплатные доходы. В то время как число получателей страховых пенсий и государственных пенсионных положений увеличилось, число страховщиков уменьшилось, влияя на сумму взносов, входящих в бюджет.
Кроме того, демографические показатели, такие как количество пенсионеров и пенсионный возраст, оказывают значительное влияние на уровень пенсионной нагрузки на бюджет. Индексация страховой пенсии и инфляции также влияет на пенсионное обеспечение, причем индексация проводится для поддержания стандарта жизни для пенсионеров в контексте инфляции. Однако отмена индексации для рабочих пенсионеров и ограничений на накопление индивидуальных пенсионных коэффициентов подверглась критике как несправедливые [26].
Пенсионная система является важным аспектом любого общества, поскольку она обеспечивает финансовую безопасность для пенсионеров и гарантирует, что они не остаются без каких -либо средств поддержки. Тем не менее, в последние годы пенсионная система столкнулась со многими проблемами, включая демографические изменения, экономическую нестабильность и изменение социальных норм. В этом разделе мы рассмотрим проблемы и перспективы разработки пенсионной системы, а также влияние новых технологий и инноваций в области предоставления пенсий.
Демографические изменения

38
Одной из самых больших проблем, стоящих перед пенсионной системой, является демографические изменения. По мере того, как население стареет, доля пенсионеров увеличивается, в то время как доля людей трудоспособного возраста уменьшается. Это оказывает давление на пенсионную систему, так как меньше работников, способствующих системе, и больше пенсионеров, получающих выгоды от нее. Это может привести к дефициту финансирования, что может привести к снижению выгод или увеличению взносо[27].
Чтобы решить эту проблему, некоторые страны внедрили политику, чтобы побудить пожилых работников дольше оставаться в рабочей силе.
Например, в Великобритании государственный пенсионный возраст постепенно растет, и к 2028 году он будет 67 как для мужчин, так и для женщин. Кроме того, правительство ввело политику, чтобы побудить работодателей удерживать пожилых работников, таких как возрастная позитивная инициатива, которая обеспечивает руководство и поддержку работодателям.
Экономическая нестабильность
Еще одна проблема, с которой сталкивается пенсионная система - экономическая нестабильность. Экономические спады могут оказать существенное влияние на пенсионные фонды, так как стоимость инвестиций может снизиться, что приведет к дефициту финансирования. Кроме того, экономическая нестабильность может привести к потере рабочих мест, что может уменьшить количество работников, способствующих системе.
Чтобы решить эту проблему, в некоторых странах внедрили политику, чтобы гарантировать, что пенсионные фонды диверсифицированы и не слишком зависят от каких -либо инвестиций. Кроме того, некоторые страны ввели политику, чтобы обеспечить финансовую поддержку пенсионным фондам во время экономических спадов, таких как Программа проблемной помощи активам (TARP) в США.
Изменение социальных норм

39
Изменение социальных норм также может повлиять на пенсионную систему. Например, во многих странах наблюдалась тенденция к более поздним выходу на пенсию, поскольку люди предпочитают работать дольше или задержать пенсию по финансовым причинам. Это может привести к дефициту финансирования, так как пенсионеры получают выгоды за более длительные периоды[28].
Чтобы решить эту проблему, некоторые страны ввели политику, чтобы поощрять более ранние выхода на пенсию. Например, во Франции работники могут уйти в отставку в 62 года, если они работали не менее 41 года, в то время как в Великобритании работники могут уйти в отставку на 55, если у них определенный уровень сбережений в пенсионной схеме.
Новые технологии и инновации в области пенсионного обеспечения
Новые технологии и инновации в области пенсионного обеспечения могут революционизировать пенсионную систему. Например, цифровые платформы и робо-пособия могут предоставить физическим лицам персональные консультации и рекомендации по пенсионным планированию, помогая им принимать обоснованные решения об их пенсионных инвестициях.
Кроме того, технология блокчейна может повысить прозрачность и безопасность в пенсионной системе, снизить риск мошенничества и обеспечение эффективного управления пенсионными фондами[29].
Однако есть также проблемы, связанные с использованием новых технологий в пенсионной системе. Например, могут возникнуть опасения по поводу конфиденциальности и безопасности данных, а также о потенциале для технологий усугубить существующее неравенство в доступе к финансовым услугам.
В заключение пенсионная система сталкивается со многими проблемами, включая демографические изменения, экономическую нестабильность и изменение социальных норм. Тем не менее, есть также возможности для инноваций и улучшения, особенно благодаря использованию новых технологий и цифровых платформ. Для политиков и заинтересованных сторон важно

40 работать вместе для решения этих проблем и гарантировать, что пенсионная система остается устойчивой и эффективной в обеспечении финансовой безопасности для вышедших на пенсию[30].

41