Файл: Вопросы по теории государства и права и конституционному праву.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 144
Скачиваний: 15
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, изменении или отмене закона. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, правом законодательной инициативы обладают: Президент, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ. 2. Обсуждение законопроекта происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии допускаются поправки, изменения, дополнения или исключения отдельных положений. 3. Принятие закона. Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов и в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации (ст. 105 Конституции РФ). 4. Одобрение закона. Закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа этой палаты либо в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона палаты могут создавать согласительную комиссию для преодоления разногласий, после чего закон повторно рассматривается Государственной Думой. 5. Промульгация (подписание) закона. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования в четырнадцатидневный срок (ст. 107 Конституции РФ). Если Президент в течение указанного срока отклонит закон (Президентское вето), то палаты Федерального Собрания вновь рассматривают его. Если при повторном
рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию. 6. Обнародование закона осуществляется путем официального опубликования в течение семи дней после его подписания Президентом РФ в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Законы вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении десяти дней после их официального опубликования, если в тексте самого закона не установлен иной порядок вступления его в силу.
14. Норма права: понятие и структура. Классификация норм права. Ответ: Норма права — общеобязательное, формально определенное правило поведения, устанавливаемое и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Особенностью правовой нормы является наличие у нее четкой внутренней структуры (в отличие от иных социальных норм). Структура правовой нормы включает в себя следующие составные элементы: гипотезу, диспозицию, санкцию. Наличие этих элементов и образует государственное юридическое (правовое) предписание – норму права. Гипотеза – это та часть правовой нормы, которая содержит указания на место, время, условия, обстоятельства, факты, при наличии которых норма вступает в действие. Диспозиция – это часть правовой нормы, которая содержит нрава и обязанности субъектов общественного отношения, т.е. само правило поведения. Санкция – часть правовой нормы, закрепляющая юридическую ответственность, меры принуждения, которые применяются в случае нарушения правовой нормы. Основным является деление норм права на: а) регулятивные нормы права устанавливают определенные правила поведения, предоставляют участникам правоотношений права и возлагают на них обязанности. В зависимости от характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятивные нормы права бывают обязывающими (обязывающие нормы права устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения), запрещающими (запрещающие нормы права устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действий) или управомочивающими (управомочивающих нормы предоставляют право на совершение определенных действий.). б) правоохранительные нормы устанавливают юридическую ответственность за нарушение норм права, они выполняют функцию охраны общественного порядка. Примером могут служить нормы Уголовного Кодекса РФ. в) специализированные нормы права содержат предписания по выполнению регулятивных и правоохранительных норм права. 2) по предмету правового регулирования выделяют нормы отдельных отраслей права – материальных и процессуальных; 3) по методу правового регулирования: а) императивные; б) диспозитивные; По объему регулирования общественных отношений выделяют: а) общие нормы права б) специальные нормы права, которые конкретизируют, детализируют общие в отношении различных условий их
реализации. Следует отметить правило: специальная норма отменяет в части своего действия общую норму; По юридической силе различают нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой, и нормы права, содержащиеся в подзаконных нормативных актах; По территории, на которую они распространяются, выделяют нормы права, которые действуют на всей территорию государства (они издаются высшими или центральными органами государства), или только на определенной ее части (они действуют только в пределах отдельных административно-территориальных единиц); По кругу лиц выделяют нормы права, действующие в отношении всех лиц, находящихся в пределах территории данного государства, и нормы права, распространяющие свое действие только на определенную категорию лиц, например, на военнослужащих, пенсионеров, депутатов, молодежь, врачей и т. д. В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъект права; По времени действия выделяют: а) постоянно действующие б) временные нормы дискретного действия По отраслевой принадлежности можно выделить нормы права гражданские, земельные, трудовые и т. д.
15. Правоотношение: понятие, структура и виды. Юридические факты: понятие и виды. Ответ: Правоотношение – это сторона реального общественного отношения, определяемая нормой права, специфическая форма его выражения. Правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений. В структуре этих отношений выделяют три элемента правоотношений: 1. Субъект правоотношений. Физические или юридические лица, а также государственные органы, то есть именно те, кто согласно нормам права, могут вступать в правовые отношения. Субъектами правоотношений не могут быть предметы, животные или явления, потому что субъект должен быть правоспособен и дееспособен. 2. Объект правоотношений. Объект – это материальные или духовные блага, собственно то, ради чего субъекты вступают в отношения (недвижимость, деньги, ценные бумаги, интеллектуальная собственность и т.д. 3. Содержание правоотношений. Содержание правоотношений – это: а) субъективные права (виды и меры возможных действий и поведения субъекта); б) юридические обязанности (вид должного поведения, предписанный государством, тому, кто взаимодействует с носителем субъективного права). Виды правоотношений по характеру содержания правоотношения: - общерегулятивные; - регулятивные; - охранительные. Общерегулятивные правоотношения субъектов связаны непосредственно с законом. Они возникают на основании юридических норм, гипотезы которых не содержат указаний на юридические факты. Такие нормы порождают у всех адресатов одинаковые права или обязанности без всяких условий (например, многие конституционные нормы). Регулятивные правоотношения вызываются к жизни нормами права и юридическими фактами (событиями и правомерными действиями). Они могут возникать и при отсутствии нормативной регламентации на основе договора между сторонами. Охранительные правоотношения появляются на основе охранительных норм и правонарушений. Они сопряжены с возникновением и реализацией юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы. Виды правоотношений в зависимости от степени определенности сторон: - относительные; - абсолютные. В относительных конкретно (поименно) определены обе стороны (покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и
ответчик). В абсолютных названа лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона — это каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права). Виды правоотношений по характеру обязанности правоотношения: - активные; - пассивные.
Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, с которым правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, наступление определенных юридических последствий. Виды юридических фактов Классификация юридических фактов производится по разным основаниям. Рассмотрим основные из них. По характеру наступающих юридических последствий юридические факты делятся: На правообразующие — факты, с которыми нормы права связывают возникновение субъективных прав и юридических обязанностей. Например, получение гражданства (у физлица возникают новые права как у гражданина конкретной страны), совершение сделки (покупая недвижимость, субъект приобретает право собственности на нее), устройство на работу (право получать заработную плату, быть обеспеченным надлежащими условиями труда и т. д.). Правоизменяющие — факты, с которыми нормы права связывают изменение правоотношений. Сюда можно отнести, например, сделку по обмену жилой площади, повышение гражданина в должности на работе, рождение еще одного ребенка (влияние на алиментные обязательства при их наличии) и т. д. Правопрекращающие — факты, с которыми нормы права связывают прекращение правоотношений. К правопрекращающим юридическим фактам относятся, например, расторжение брака, смерть, отчуждение имущества и т. д. По волевому признаку По связи с волей участников правоотношений выделяют: 1. Действия — факты, связанные с внешним проявлением воли и сознания участников данных конкретных правоотношений. Например, вступление в брак, продажа доли в уставном капитале. Действия делятся: а) На правомерные, соответствующие предписаниям норм закона. Правомерные действия также делятся на юридические акты (действия, которые намеренно совершаются субъектами с целью вступить в определенные правоотношения, например, совершение сделки) и юридические поступки (действия, которые совершаются без намерения вызвать правовые последствия, однако права и обязанности возникают в силу закона, например, находка вещи). б) Неправомерные, нарушающие предписания норм закона. Подразделяются на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (административные, дисциплинарные и гражданско-правовые нарушения).
2. События — факты, обстоятельства, не зависящие от воли и сознания участников конкретных правоотношений. Например, смерть физлица, стихийные бедствия. События делятся: а) на абсолютные — обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не имеют никакой зависимости от нее (стихийные бедствия); б) относительные — факты, происхождение которых связано с волей людей, хотя эти люди к данному возникающему правоотношению отношения не имеют (например, техногенная авария в связи с халатным поведением специалиста); 3. Юридически значимые состояния — это факты, которые в большей степени обусловлены физиологическими или социальными процессами, чем волей субъекта: беременность, заболевание, наличие образования к определенному моменту и т. п. 4. Юридические сроки — определенные временные промежутки, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений (например, срок исковой давности). По характеру воздействия (значению) По характеру воздействия юридические факты подразделяются: а) На позитивные факты. Это обстоятельства, которые способствуют возникновению правоотношений. Например, достижение брачного возраста, согласие и добровольность — для вступления в брак и т. д. б) Негативные факты. Обстоятельства, которые препятствуют возникновению правоотношений. Например, недееспособность физлица при совершении сделки по продаже квартиры. Различают два вида фактических составов: 1) по принципу свободного накопления элементов состава – простая совокупность, существенно только ее наличие; 2) по принципу последовательного накопления элементов – юридические последствия наступают только в случае накопления элементов состава в определенном порядке.
16. Реализация права: понятие и формы. Применение норм права: понятие и стадии. Ответ: Реализация права – это фактическое осуществление предписаний правовых норм в поведении субъектов. Реализация права является завершающей стадией механизма правового регулирования, когда субъективные права и юридические обязанности воплощаются в реальном поведении людей. Все субъекты, являющиеся носителями субъективных прав и юридической обязанности, участвуют в реализации правовых норм. Формы реализации права: 1) по субъективному составу: - индивидуальная (например, составление завещания, оплата проезда); - коллективная (например, заключение коллективного договора между администрацией предприятия и трудовым коллективом). 2) по внешнему проявлению: - активная (например, исполнение обязанности по уплате налогов, использование права заключить сделку); -пассивная (например, соблюдение всевозможных правовых запретов, когда требуется воздерживаться от определенных действий). 3) по методу государственного воздействия на поведение субъектов: - добровольная, - принудительная; 4) по характеру действий субъектов, степени их активности и направленности поведения: - соблюдение – это такое поведение субъектов (пассивное), которое выражается в воздержании от совершения действий, запрещенных правовыми нормами. - исполнение – это такое активное поведение субъектов, которое выражается в обязательном совершении активных действий, которые предписываются нормами права. - использование – это активное поведение субъекта, которое выражается в реализации возможностей, которые представляются субъектам нормами права.
рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию. 6. Обнародование закона осуществляется путем официального опубликования в течение семи дней после его подписания Президентом РФ в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Законы вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении десяти дней после их официального опубликования, если в тексте самого закона не установлен иной порядок вступления его в силу.
14. Норма права: понятие и структура. Классификация норм права. Ответ: Норма права — общеобязательное, формально определенное правило поведения, устанавливаемое и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Особенностью правовой нормы является наличие у нее четкой внутренней структуры (в отличие от иных социальных норм). Структура правовой нормы включает в себя следующие составные элементы: гипотезу, диспозицию, санкцию. Наличие этих элементов и образует государственное юридическое (правовое) предписание – норму права. Гипотеза – это та часть правовой нормы, которая содержит указания на место, время, условия, обстоятельства, факты, при наличии которых норма вступает в действие. Диспозиция – это часть правовой нормы, которая содержит нрава и обязанности субъектов общественного отношения, т.е. само правило поведения. Санкция – часть правовой нормы, закрепляющая юридическую ответственность, меры принуждения, которые применяются в случае нарушения правовой нормы. Основным является деление норм права на: а) регулятивные нормы права устанавливают определенные правила поведения, предоставляют участникам правоотношений права и возлагают на них обязанности. В зависимости от характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятивные нормы права бывают обязывающими (обязывающие нормы права устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения), запрещающими (запрещающие нормы права устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действий) или управомочивающими (управомочивающих нормы предоставляют право на совершение определенных действий.). б) правоохранительные нормы устанавливают юридическую ответственность за нарушение норм права, они выполняют функцию охраны общественного порядка. Примером могут служить нормы Уголовного Кодекса РФ. в) специализированные нормы права содержат предписания по выполнению регулятивных и правоохранительных норм права. 2) по предмету правового регулирования выделяют нормы отдельных отраслей права – материальных и процессуальных; 3) по методу правового регулирования: а) императивные; б) диспозитивные; По объему регулирования общественных отношений выделяют: а) общие нормы права б) специальные нормы права, которые конкретизируют, детализируют общие в отношении различных условий их
реализации. Следует отметить правило: специальная норма отменяет в части своего действия общую норму; По юридической силе различают нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой, и нормы права, содержащиеся в подзаконных нормативных актах; По территории, на которую они распространяются, выделяют нормы права, которые действуют на всей территорию государства (они издаются высшими или центральными органами государства), или только на определенной ее части (они действуют только в пределах отдельных административно-территориальных единиц); По кругу лиц выделяют нормы права, действующие в отношении всех лиц, находящихся в пределах территории данного государства, и нормы права, распространяющие свое действие только на определенную категорию лиц, например, на военнослужащих, пенсионеров, депутатов, молодежь, врачей и т. д. В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъект права; По времени действия выделяют: а) постоянно действующие б) временные нормы дискретного действия По отраслевой принадлежности можно выделить нормы права гражданские, земельные, трудовые и т. д.
15. Правоотношение: понятие, структура и виды. Юридические факты: понятие и виды. Ответ: Правоотношение – это сторона реального общественного отношения, определяемая нормой права, специфическая форма его выражения. Правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений. В структуре этих отношений выделяют три элемента правоотношений: 1. Субъект правоотношений. Физические или юридические лица, а также государственные органы, то есть именно те, кто согласно нормам права, могут вступать в правовые отношения. Субъектами правоотношений не могут быть предметы, животные или явления, потому что субъект должен быть правоспособен и дееспособен. 2. Объект правоотношений. Объект – это материальные или духовные блага, собственно то, ради чего субъекты вступают в отношения (недвижимость, деньги, ценные бумаги, интеллектуальная собственность и т.д. 3. Содержание правоотношений. Содержание правоотношений – это: а) субъективные права (виды и меры возможных действий и поведения субъекта); б) юридические обязанности (вид должного поведения, предписанный государством, тому, кто взаимодействует с носителем субъективного права). Виды правоотношений по характеру содержания правоотношения: - общерегулятивные; - регулятивные; - охранительные. Общерегулятивные правоотношения субъектов связаны непосредственно с законом. Они возникают на основании юридических норм, гипотезы которых не содержат указаний на юридические факты. Такие нормы порождают у всех адресатов одинаковые права или обязанности без всяких условий (например, многие конституционные нормы). Регулятивные правоотношения вызываются к жизни нормами права и юридическими фактами (событиями и правомерными действиями). Они могут возникать и при отсутствии нормативной регламентации на основе договора между сторонами. Охранительные правоотношения появляются на основе охранительных норм и правонарушений. Они сопряжены с возникновением и реализацией юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы. Виды правоотношений в зависимости от степени определенности сторон: - относительные; - абсолютные. В относительных конкретно (поименно) определены обе стороны (покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и
ответчик). В абсолютных названа лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона — это каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права). Виды правоотношений по характеру обязанности правоотношения: - активные; - пассивные.
Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, с которым правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, наступление определенных юридических последствий. Виды юридических фактов Классификация юридических фактов производится по разным основаниям. Рассмотрим основные из них. По характеру наступающих юридических последствий юридические факты делятся: На правообразующие — факты, с которыми нормы права связывают возникновение субъективных прав и юридических обязанностей. Например, получение гражданства (у физлица возникают новые права как у гражданина конкретной страны), совершение сделки (покупая недвижимость, субъект приобретает право собственности на нее), устройство на работу (право получать заработную плату, быть обеспеченным надлежащими условиями труда и т. д.). Правоизменяющие — факты, с которыми нормы права связывают изменение правоотношений. Сюда можно отнести, например, сделку по обмену жилой площади, повышение гражданина в должности на работе, рождение еще одного ребенка (влияние на алиментные обязательства при их наличии) и т. д. Правопрекращающие — факты, с которыми нормы права связывают прекращение правоотношений. К правопрекращающим юридическим фактам относятся, например, расторжение брака, смерть, отчуждение имущества и т. д. По волевому признаку По связи с волей участников правоотношений выделяют: 1. Действия — факты, связанные с внешним проявлением воли и сознания участников данных конкретных правоотношений. Например, вступление в брак, продажа доли в уставном капитале. Действия делятся: а) На правомерные, соответствующие предписаниям норм закона. Правомерные действия также делятся на юридические акты (действия, которые намеренно совершаются субъектами с целью вступить в определенные правоотношения, например, совершение сделки) и юридические поступки (действия, которые совершаются без намерения вызвать правовые последствия, однако права и обязанности возникают в силу закона, например, находка вещи). б) Неправомерные, нарушающие предписания норм закона. Подразделяются на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (административные, дисциплинарные и гражданско-правовые нарушения).
2. События — факты, обстоятельства, не зависящие от воли и сознания участников конкретных правоотношений. Например, смерть физлица, стихийные бедствия. События делятся: а) на абсолютные — обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не имеют никакой зависимости от нее (стихийные бедствия); б) относительные — факты, происхождение которых связано с волей людей, хотя эти люди к данному возникающему правоотношению отношения не имеют (например, техногенная авария в связи с халатным поведением специалиста); 3. Юридически значимые состояния — это факты, которые в большей степени обусловлены физиологическими или социальными процессами, чем волей субъекта: беременность, заболевание, наличие образования к определенному моменту и т. п. 4. Юридические сроки — определенные временные промежутки, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений (например, срок исковой давности). По характеру воздействия (значению) По характеру воздействия юридические факты подразделяются: а) На позитивные факты. Это обстоятельства, которые способствуют возникновению правоотношений. Например, достижение брачного возраста, согласие и добровольность — для вступления в брак и т. д. б) Негативные факты. Обстоятельства, которые препятствуют возникновению правоотношений. Например, недееспособность физлица при совершении сделки по продаже квартиры. Различают два вида фактических составов: 1) по принципу свободного накопления элементов состава – простая совокупность, существенно только ее наличие; 2) по принципу последовательного накопления элементов – юридические последствия наступают только в случае накопления элементов состава в определенном порядке.
16. Реализация права: понятие и формы. Применение норм права: понятие и стадии. Ответ: Реализация права – это фактическое осуществление предписаний правовых норм в поведении субъектов. Реализация права является завершающей стадией механизма правового регулирования, когда субъективные права и юридические обязанности воплощаются в реальном поведении людей. Все субъекты, являющиеся носителями субъективных прав и юридической обязанности, участвуют в реализации правовых норм. Формы реализации права: 1) по субъективному составу: - индивидуальная (например, составление завещания, оплата проезда); - коллективная (например, заключение коллективного договора между администрацией предприятия и трудовым коллективом). 2) по внешнему проявлению: - активная (например, исполнение обязанности по уплате налогов, использование права заключить сделку); -пассивная (например, соблюдение всевозможных правовых запретов, когда требуется воздерживаться от определенных действий). 3) по методу государственного воздействия на поведение субъектов: - добровольная, - принудительная; 4) по характеру действий субъектов, степени их активности и направленности поведения: - соблюдение – это такое поведение субъектов (пассивное), которое выражается в воздержании от совершения действий, запрещенных правовыми нормами. - исполнение – это такое активное поведение субъектов, которое выражается в обязательном совершении активных действий, которые предписываются нормами права. - использование – это активное поведение субъекта, которое выражается в реализации возможностей, которые представляются субъектам нормами права.