Файл: Учебник рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений.pdf

Приложение 1 307
Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хра- нения, перевозки, реализации и утилизации, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техниче- ским регламентом.
Статья 9. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены техни-
ческого регламента
Технический регламент принимается федеральным законом в порядке,
установленном для принятия федеральных законов, с учетом положений насто- ящего Федерального закона.
2. Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо.
3. О разработке проекта технического регламента должно быть опублико- вано уведомление в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
Уведомление о разработке проекта технического регламента должно содер- жать информацию о том, в отношении какой продукции, процессов производ- ства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации будут уста- навливаться разрабатываемые с кратким изложением цели этого технического регламента, обоснованием необходимости его разработки и ука- занием тех разрабатываемых требований, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований,
действующих на территории Российской Федерации в момент разработки про- екта данного технического регламента, и информацию о способе ознакомления с проектом технического регламента, наименование или фамилию, имя, отче- ство разработчика проекта данного технического регламента, почтовый адрес и при наличии адрес электронной почты, по которым должен осуществляться прием в письменной форме замечаний заинтересованных лиц.
4. С момента опубликования уведомления о разработке проекта техниче- ского регламента соответствующий проект технического регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик обя- зан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта технического регламента. Плата, взимаемая за предоставление данной копии,
не может превышать затраты на ее изготовление.
Разработчик дорабатывает проект технического регламента с учетом по- лученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, проводит публичное обсуждение проекта технического регламента и составляет пере- чень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания данных замечаний и результатов их обсуж- дения.
Разработчик обязан сохранять полученные в письменной форме замечания заинтересованных лиц до дня вступления в силу принимаемого соответствую- щим нормативным правовым актом технического регламента и предоставлять их депутатам Государственной Думы, представителям федеральных органов

308 Приложение 1
исполнительной власти и указанным в пункте 9 настоящей статьи экспертным комиссиям по техническому регулированию по их запросам.
Срок публичного обсуждения проекта технического регламента со дня опубликования уведомления о разработке проекта технического регламента до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения не мо- жет быть менее чем два месяца.
5. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта техниче- ского регламента должно быть опубликовано в печатном издании федерально- го исполнительной власти по техническому регулированию и в инфор- мационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента должно включать в себя информацию о способе ознакомления с проектом технического регламента и перечнем полученных в письменной фор- ме замечаний заинтересованных лиц, а также наименование или фамилию, имя,
отчество разработчика проекта технического регламента, почтовый адрес и при наличии адрес электронной почты, по которым с разработчиком может быть осуществлена связь.
Со дня опубликования о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента доработанный проект технического регла- мента и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересован- ных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления.
6. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулиро- ванию обязан опубликовывать в своем печатном издании уведомления о разра- ботке проекта технического регламента и завершении публичного обсуждения этого проекта в течение десяти дней с момента оплаты опубликования уведом- лений. Порядок опубликования уведомлений и размер платы за их опублико- вание устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. Внесение субъектом права законодательной инициативы проекта феде- рального закона о техническом регламенте в Государственную Думу осуществ- ляется при наличии следующих документов:
обоснование необходимости принятия федерального закона о техническом регламенте с указанием тех требований, которые отличаются от положений соответствующих им стандартов или обязательных требований, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта техниче- ского регламента;
финансово-экономическое обоснование принятия федерального закона о техническом регламенте;
документы, подтверждающие опубликование уведомления о разработке проекта технического регламента в соответствии с пунктом 3 настоящей ста- тьи;
документы, подтверждающие опубликование уведомления о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, указанный в пункте 4 настоящей статьи.

Приложение 1 309
Внесенный в Государственную Думу проект федерального закона о тех- ническом регламенте с приложением документов, указанных в настоящем пункте, направляется Государственной Думой в Правительство Российской
Федерации. На проект федерального закона о техническом регламенте Прави- тельство Российской Федерации в течение месяца направляет в Государствен- ную Думу отзыв, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию.
8. Проект федерального закона о техническом регламенте, принятый Госу- дарственной Думой в первом чтении, публикуется в печатном издании феде- рального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
Поправки к принятому в первом чтении проекту федерального закона о техническом регламенте после окончания срока их подачи публикуются в ин- формационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за месяц до рассмотрения Государственной Думой проекта феде- рального закона о техническом регламенте во втором чтении.
Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулирова- нию обязан опубликовать в своем печатном издании проект федерального за- кона о техническом регламенте в течение десяти дней с момента оплаты его опубликования. Порядок опубликования проекта федерального закона о техни- ческом регламенте и размер платы за его опубликование устанавливаются Пра- вительством Российской Федерации.
Проект федерального закона о техническом регламенте, подготовленный ко второму чтению, направляется Государственной Думой в Правительство Рос- сийской Федерации не позднее чем за месяц до рассмотрения указанного про- екта Государственной Думой во втором чтении. На проект федерального зако- на о техническом регламенте Правительство Российской Федерации в течение месяца направляет в Государственную Думу отзыв, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию.
9. Экспертиза проектов технических регламентов осуществляется эксперт- ными комиссиями по техническому регулированию, в состав которых на па- ритетных началах включаются представители федеральных органов исполни- тельной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций общественных объединений предпринимателей и потребителей.
Порядок создания и деятельности экспертных комиссий по техническо- му регулированию утверждается Правительством Российской Федерации. Фе- деральным органом исполнительной власти по техническому регулированию утверждается персональный состав экспертных комиссий по техниче-скому регулированию и осуществляется обеспечение их деятельности. Заседания экспертных комиссий по техническому регулированию являются открытыми.
Заключения экспертных комиссий по техническому регулированию подле- жат обязательному опубликованию в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. Порядок опубли- кования таких заключений и размер платы за их опубликование устанавлива-

310 Приложение I
ются Правительством Российской Федерации.
10. В случае несоответствия технического регламента интересам наци- ональной экономики, развитию материально-технической базы и уровню научно-технического развития, а также международным нормам и прави- лам Правительство Российской Федерации обязано начать процедуру вне- сения изменений в технический регламент или отмены технического регла- мента.
Внесение изменений и дополнений в технический регламент или отме- на осуществляется в предусмотренном настоящей статьей и стать- ей 10 настоящего Федерального закона в части разработки и принятия ческих регламентов.
Статья
Особый порядок разработки и принятия технических рег- ламентов
1. В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводя- щих к непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и и в случаях, если для обес- печения безопасности продукции процессов производства, эксплуатации, хра- нения, перевозки, реализации и утилизации необходимо незамедлительное принятие соответствующего нормативного правового акта о техническом рег-
Президент Российской Федерации вправе издать технический регла- мент без его публичного обсуждения.
2. Технический регламент может быть принят международным договором
(в том числе договором с государствами — участниками Содружества Незави- симых Государств), подлежащим ратификации в порядке, установленном зако- нодательством Российской Федерации. В этом случае проект технического рег- ламента разрабатывается в порядке, установленном пунктами статьи 9
настоящего Федерального закона.
3. До вступления в силу федерального закона о техническом регламенте
Правительство Российской Федерации вправе издать постановление о соответ- ствующем техническом регламенте, разработанном в порядке, установленном пунктами статьи 9 настоящего Федерального закона.
Проект постановления Правительства Российской Федерации о техничес- ком регламенте, подготовленный к рассмотрению на заседании Правительства
Российской Федерации, не позднее чем за месяц до его рассмотрения направ- ляется на экспертизу в соответствующую экспертную комиссию по техниче- скому регулированию, которая создана и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном пунктом 9 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте рассматривается на заседании Правительства Российской Федера- ции с учетом заключения соответствующей экспертной комиссии по техниче- скому регулированию.
Проект постановления Правительства Российской Федерации о техниче- ском регламенте должен быть опубликован в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информа-

Приложение 1
ционной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не по- зднее чем за месяц до его рассмотрения на заседании Правительства Россий- ской Федерации. Порядок опубликования указанного проекта постановления устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Со дня вступления в силу федерального закона о техническом регламен- те соответствующий технический регламент, изданный указом Президента
Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Феде- рации, утрачивает силу.