ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 105
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, следствия, суда, пропавших без вести и уклоняющихся от уголовного наказания.
Классификация специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД, устанавливается Правительством РФ, а их перечень приводится в подзаконных нормативных актах[1]. К их числу относятся технические средства, предназначенные для негласного:
• 1) получения и регистрации акустической информации;
• 2) визуального наблюдения и документирования;
• 3) прослушивания телефонных переговоров;
• 4) перехвата и регистрации информации с технических каналов связи;
• 5) контроля почтовых сообщений и отправлений;
• 6) исследования предметов и документов;
• 7) проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов;
• 8) контроля и перемещения транспортных средств и других объектов;
• 9) получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения и передачи;
• 10) идентификации личности.
процесс их применения в ОРД подвергается правовому регулированию по следующим направлениям:
• – виды специальных технических средств, допущенные к применению;
• – субъекты и порядок оборота специальной техники;
• – основания и порядок их применения для решения задач ОРД;
• – направления и порядок использования результатов, полученных с помощью технических средств, для решения задач ОРД;
• – засекречивание сведений о тактике и применяемой технике по уровню доступа к ней.
Тактическими основами применения оперативной техники являются:
а) возможность зашифровать факт применения технических средств;
б) оказание в конкретной оперативно-розыскной ситуации психологического воздействия на подозреваемое (проверяемое) лицо;
в) негласная фиксация результатов проведения отдельных ОРМ и их последующее использование в соответствии с требованиями законодательства в уголовном процессе и др.
Виды и назначение технических средств, используемых в оперативно-розыскной деятельности
К основным видам оперативной техники, используемой в ОРД, относятся:
• – технические средства связи;
• – технические средства поиска;
• – технические средства и системы визуального контроля;
• – технические средства оперативного наблюдения;
• – технические средства фиксации (документирования);
• – технические средства и системы аудиального контроля;
• – средства создания условий получения информации (специальные химические вещества);
• – технические средства контроля психофизиологического состояния человека (полиграфные устройства).
Технические средства связи используются для проведения ОРМ, специальных операций с целью координации действий оперативных сотрудников. Наиболее часто в ходе ОРД применяются скрытно носимые радиостанции, малые массогабаритные размеры, способность длительно работать в автономном режиме, возможность маскировки самой техники и ее функционирования.
Технические средства поиска позволяют быстро и эффективно обнаружить предметы, орудия преступления, вещи и ценности, добытые преступным путем, тайники, скрытые в укрывающих средах (грунте, воде, багаже и т.д.), а также лиц, скрывающихся от правоохранительных органов. Кроме того, поисковая техника помогает осуществлять досмотр транспортных средств.
Технические средства и системы визуального контроля предназначены для ведения оперативного наблюдения и фиксации оптической информации. Данные средства позволяют вести наблюдение за объектами, представляющими оперативный интерес, с определенного расстояния. С этой целью используются оптико-механические приборы (бинокли, зрительные трубы перископические насадки, приборы с большой кратностью увеличения).
Технические средства оперативного наблюдения используются для ведения наблюдения из укрытий, в условиях слабой видимости, в темноте или через преграды. Это электронно-оптические приборы (приборы видения в темноте), эндоскопы (приборы, с помощью которых можно через небольшие отверстия в преградах наблюдать события, происходящие в закрытом помещении); телевизионные системы (позволяющие наблюдателю находиться на значительном удалении от объекта, устанавливая вблизи него телевизионную камеру).
Направления использования служебных собак в оперативно-розыскной деятельности
В системе служебного собаководства в зависимости от специальной подготовки различают следующие виды служебных собак:
1) розыскные;
2) специальные;
3) собаки-детекторы;
4) патрульные;
5) конвойные;
6) караульные.
Средства конспирации выступают в качестве вспомогательных средств при соблюдении принципов и реализации правил конспирации и обеспечивают сохранение в тайне применения оперативно-розыскных сил, средств и методов, а также организационно-тактических аспектов ОРД. Они включают в себя специальные помещения, объекты и транспортные средства, документы оперативного прикрытия, маскировочные приспособления.
Специальные помещения (конспиративные квартиры, легендированные организации и учреждения и др.). Право оперативно-розыскных органов на создание таких объектов предусмотрено ч. 5 ст. 15 Закона об ОРД, а тактические особенности их функционирования регламентированы в ведомственных нормативных актах.
В зависимости от целевой направленности выделяют две группы таких объектов:
• 1) вспомогательные, предназначенные для обеспечения конспирации при осуществлении ОРД. Например, наличие конспиративной квартиры обеспечивает соблюдение принципа конспирации при встречах с конфиденциальными сотрудниками и получение от них оперативно-значимой информации;
• 2) самостоятельные (легендированные) объекты, предназначенные для проникновения в криминальную среду и функционирующие под вымышленным названием и в соответствии с правдоподобной легендой
• Легенда – это специально подобранные с учетом назначения и условий использования факты и вымышленные сведения, которые субъекты ОРД используют при подготовке ОРМ. Легенда чаще всего используется для введения в заблуждение подозреваемых лиц и направления криминальной активности лиц в нужном направлении, позволяющем выявить и документально зафиксировать их противозаконную деятельность.
• Для разработки убедительной легенды подбираются такие сведения, которые, вплетаясь в цепь действительных фактов, не нарушают их логической последовательности, создают правдоподобную ситуацию, рассчитанную на то, чтобы побудить разрабатываемых лиц "раскрыться", выявить свою подлинную суть, намерения совершить определенные действия.
• Функционирование легендированных юридических лиц предполагает осуществление ими какой-либо хозяйственной (коммерческой) или иной деятельности. Они создаются и действуют согласно нормам гражданского законодательства. Созданию легендированного объекта, как и любого другого, должны предшествовать разработка учредительных документов, государственная регистрация юридического лица (ст. 51, 52 ГК РФ), постановка на учет в налоговом органе, открытие расчетного счета, выделение денежных средств на хозяйственную или иную деятельность и др. Для обеспечения его функционирования должны осуществляться подбор персонала, хозяйственная деятельность, финансовые расчеты независимо от цели и реального назначения.
• Легендированные объекты могут быть: а) самостоятельно образованы за счет финансовых средств органов, осуществляющих ОРД; б) создаваться путем регистрации на базе ранее действующих предприятий, учреждений, организаций.
• Таким образом, под легендированным объектом понимается юридическое лицо, созданное или зарегистрированное по инициативе и за счет финансовых средств органов, осуществляющих ОРД, функционирующее под легендой в целях решения оперативно-розыскных задач.
• Наиболее часто легендированные объекты создаются для глубокого проникновения в организованную криминальную среду, особенно в сферах повышенного экономического интереса представителей организованных преступных групп.
• Легендированные объекты могут использоваться: 1) для зашифровки деятельности оперативных подразделений; 2) обеспечения собственной безопасности оперативных подразделений и их сотрудников; 3) сбора и обработки негласной информации; документирования преступной деятельности; 4)
задержания подозреваемого с поличным;
• 5) зашифровки негласных мероприятий; введения объектов ОРД в заблуждение относительно характера и целей действий оперативного аппарата либо побуждения их к определенным поступкам и др.[2]
Виды оперативно-розыскных мероприятий:
1. Опрос (гласный или негласный) -специальная беседа, проводимая с гражданами, которым могут быть известны сведения об исследуемом событии или причастных к нему лицах. Опрос допускается только при добровольном согласии лица на беседу.
2. Наведение справок - это способ собирания информации, необходимой для решения задач ОРД, путем непосредственного изучения документов (в том числе архивных), а также направления запросов в любые органы, предприятия, учреждения и организации, имеющие информационные системы. Наведение справок предполагает сбор сведений о биографии проверяемых, их родственных связях, образовании, роде занятий, имущественном положении, месте проживания, фактах допущенных в прошлом правонарушений и других данных, позволяющих установить признаки противоправной деятельности;
3. Сбор образцов для сравнительного исследования - это действия, направленные на получение различных объектов для распознания и идентификации с имеющимися аналогами, а также установления признаков преступной деятельности. Закон не дает, но и не ограничивает перечня собираемых образцов, поэтому они могут включать в себя любые материальные объекты: следы, связанные с жизнедеятельностью человека (отпечатки пальцев, следы ног, волосы, голос, кровь, запах, почерк и т.п.), микрочастицы, следы транспортных средств, похищенное имущество, сырье, полуфабрикаты, готовую продукцию, предметы, изъятые из гражданского оборота (оружие, взрывчатые вещества, наркотики), и т.д. Сбор образцов для сравнительного исследования может осуществляться гласно, негласно либо зашифрованно (в зависимости от решаемых задач). Гласный сбор образцов проводится при условии добровольного согласия лиц, располагающих необходимыми образцами;
4. Проверочная закупка - совершение мнимой сделки купли - продажи с лицом, подозреваемым в противозаконной деятельности (обмане потребителей, торговле запрещенными товарами и т.д.). Предметом проверочной закупки могут быть вещи и объекты, как находящиеся в гражданском обороте, так и изъятые из него (оружие, боеприпасы, наркотики и т.п.). Проверочная закупка может быть осуществлена сотрудником оперативного аппарата или любым др лицом, действующим по его поручению. Проверочные закупки проводятся зашифрованно, т.е. в момент совершения сделки купли - продажи ее субъект скрывает от продавца истинные цели приобретения товара, а также свою принадлежность к правоохранительным органам. Проверочная закупка проводится в гласной либо негласной форме. Гласная форма предполагает заключение сделки купли - продажи под видом обычного покупателя с последующим немедленным объяснением продавцу о фактической цели покупки, контрольным взвешиванием, осмотром товара и составлением в его присутствии акта о состоявшемся мероприятии, удостоверенного подписями участвующих в нем лиц.
Классификация специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД, устанавливается Правительством РФ, а их перечень приводится в подзаконных нормативных актах[1]. К их числу относятся технические средства, предназначенные для негласного:
• 1) получения и регистрации акустической информации;
• 2) визуального наблюдения и документирования;
• 3) прослушивания телефонных переговоров;
• 4) перехвата и регистрации информации с технических каналов связи;
• 5) контроля почтовых сообщений и отправлений;
• 6) исследования предметов и документов;
• 7) проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов;
• 8) контроля и перемещения транспортных средств и других объектов;
• 9) получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения и передачи;
• 10) идентификации личности.
процесс их применения в ОРД подвергается правовому регулированию по следующим направлениям:
• – виды специальных технических средств, допущенные к применению;
• – субъекты и порядок оборота специальной техники;
• – основания и порядок их применения для решения задач ОРД;
• – направления и порядок использования результатов, полученных с помощью технических средств, для решения задач ОРД;
• – засекречивание сведений о тактике и применяемой технике по уровню доступа к ней.
Тактическими основами применения оперативной техники являются:
а) возможность зашифровать факт применения технических средств;
б) оказание в конкретной оперативно-розыскной ситуации психологического воздействия на подозреваемое (проверяемое) лицо;
в) негласная фиксация результатов проведения отдельных ОРМ и их последующее использование в соответствии с требованиями законодательства в уголовном процессе и др.
Виды и назначение технических средств, используемых в оперативно-розыскной деятельности
К основным видам оперативной техники, используемой в ОРД, относятся:
• – технические средства связи;
• – технические средства поиска;
• – технические средства и системы визуального контроля;
• – технические средства оперативного наблюдения;
• – технические средства фиксации (документирования);
• – технические средства и системы аудиального контроля;
• – средства создания условий получения информации (специальные химические вещества);
• – технические средства контроля психофизиологического состояния человека (полиграфные устройства).
Технические средства связи используются для проведения ОРМ, специальных операций с целью координации действий оперативных сотрудников. Наиболее часто в ходе ОРД применяются скрытно носимые радиостанции, малые массогабаритные размеры, способность длительно работать в автономном режиме, возможность маскировки самой техники и ее функционирования.
Технические средства поиска позволяют быстро и эффективно обнаружить предметы, орудия преступления, вещи и ценности, добытые преступным путем, тайники, скрытые в укрывающих средах (грунте, воде, багаже и т.д.), а также лиц, скрывающихся от правоохранительных органов. Кроме того, поисковая техника помогает осуществлять досмотр транспортных средств.
Технические средства и системы визуального контроля предназначены для ведения оперативного наблюдения и фиксации оптической информации. Данные средства позволяют вести наблюдение за объектами, представляющими оперативный интерес, с определенного расстояния. С этой целью используются оптико-механические приборы (бинокли, зрительные трубы перископические насадки, приборы с большой кратностью увеличения).
Технические средства оперативного наблюдения используются для ведения наблюдения из укрытий, в условиях слабой видимости, в темноте или через преграды. Это электронно-оптические приборы (приборы видения в темноте), эндоскопы (приборы, с помощью которых можно через небольшие отверстия в преградах наблюдать события, происходящие в закрытом помещении); телевизионные системы (позволяющие наблюдателю находиться на значительном удалении от объекта, устанавливая вблизи него телевизионную камеру).
Направления использования служебных собак в оперативно-розыскной деятельности
В системе служебного собаководства в зависимости от специальной подготовки различают следующие виды служебных собак:
1) розыскные;
2) специальные;
3) собаки-детекторы;
4) патрульные;
5) конвойные;
6) караульные.
Средства конспирации выступают в качестве вспомогательных средств при соблюдении принципов и реализации правил конспирации и обеспечивают сохранение в тайне применения оперативно-розыскных сил, средств и методов, а также организационно-тактических аспектов ОРД. Они включают в себя специальные помещения, объекты и транспортные средства, документы оперативного прикрытия, маскировочные приспособления.
Специальные помещения (конспиративные квартиры, легендированные организации и учреждения и др.). Право оперативно-розыскных органов на создание таких объектов предусмотрено ч. 5 ст. 15 Закона об ОРД, а тактические особенности их функционирования регламентированы в ведомственных нормативных актах.
В зависимости от целевой направленности выделяют две группы таких объектов:
• 1) вспомогательные, предназначенные для обеспечения конспирации при осуществлении ОРД. Например, наличие конспиративной квартиры обеспечивает соблюдение принципа конспирации при встречах с конфиденциальными сотрудниками и получение от них оперативно-значимой информации;
• 2) самостоятельные (легендированные) объекты, предназначенные для проникновения в криминальную среду и функционирующие под вымышленным названием и в соответствии с правдоподобной легендой
• Легенда – это специально подобранные с учетом назначения и условий использования факты и вымышленные сведения, которые субъекты ОРД используют при подготовке ОРМ. Легенда чаще всего используется для введения в заблуждение подозреваемых лиц и направления криминальной активности лиц в нужном направлении, позволяющем выявить и документально зафиксировать их противозаконную деятельность.
• Для разработки убедительной легенды подбираются такие сведения, которые, вплетаясь в цепь действительных фактов, не нарушают их логической последовательности, создают правдоподобную ситуацию, рассчитанную на то, чтобы побудить разрабатываемых лиц "раскрыться", выявить свою подлинную суть, намерения совершить определенные действия.
• Функционирование легендированных юридических лиц предполагает осуществление ими какой-либо хозяйственной (коммерческой) или иной деятельности. Они создаются и действуют согласно нормам гражданского законодательства. Созданию легендированного объекта, как и любого другого, должны предшествовать разработка учредительных документов, государственная регистрация юридического лица (ст. 51, 52 ГК РФ), постановка на учет в налоговом органе, открытие расчетного счета, выделение денежных средств на хозяйственную или иную деятельность и др. Для обеспечения его функционирования должны осуществляться подбор персонала, хозяйственная деятельность, финансовые расчеты независимо от цели и реального назначения.
• Легендированные объекты могут быть: а) самостоятельно образованы за счет финансовых средств органов, осуществляющих ОРД; б) создаваться путем регистрации на базе ранее действующих предприятий, учреждений, организаций.
• Таким образом, под легендированным объектом понимается юридическое лицо, созданное или зарегистрированное по инициативе и за счет финансовых средств органов, осуществляющих ОРД, функционирующее под легендой в целях решения оперативно-розыскных задач.
• Наиболее часто легендированные объекты создаются для глубокого проникновения в организованную криминальную среду, особенно в сферах повышенного экономического интереса представителей организованных преступных групп.
• Легендированные объекты могут использоваться: 1) для зашифровки деятельности оперативных подразделений; 2) обеспечения собственной безопасности оперативных подразделений и их сотрудников; 3) сбора и обработки негласной информации; документирования преступной деятельности; 4)
задержания подозреваемого с поличным;
• 5) зашифровки негласных мероприятий; введения объектов ОРД в заблуждение относительно характера и целей действий оперативного аппарата либо побуждения их к определенным поступкам и др.[2]
Виды оперативно-розыскных мероприятий:
1. Опрос (гласный или негласный) -специальная беседа, проводимая с гражданами, которым могут быть известны сведения об исследуемом событии или причастных к нему лицах. Опрос допускается только при добровольном согласии лица на беседу.
2. Наведение справок - это способ собирания информации, необходимой для решения задач ОРД, путем непосредственного изучения документов (в том числе архивных), а также направления запросов в любые органы, предприятия, учреждения и организации, имеющие информационные системы. Наведение справок предполагает сбор сведений о биографии проверяемых, их родственных связях, образовании, роде занятий, имущественном положении, месте проживания, фактах допущенных в прошлом правонарушений и других данных, позволяющих установить признаки противоправной деятельности;
3. Сбор образцов для сравнительного исследования - это действия, направленные на получение различных объектов для распознания и идентификации с имеющимися аналогами, а также установления признаков преступной деятельности. Закон не дает, но и не ограничивает перечня собираемых образцов, поэтому они могут включать в себя любые материальные объекты: следы, связанные с жизнедеятельностью человека (отпечатки пальцев, следы ног, волосы, голос, кровь, запах, почерк и т.п.), микрочастицы, следы транспортных средств, похищенное имущество, сырье, полуфабрикаты, готовую продукцию, предметы, изъятые из гражданского оборота (оружие, взрывчатые вещества, наркотики), и т.д. Сбор образцов для сравнительного исследования может осуществляться гласно, негласно либо зашифрованно (в зависимости от решаемых задач). Гласный сбор образцов проводится при условии добровольного согласия лиц, располагающих необходимыми образцами;
4. Проверочная закупка - совершение мнимой сделки купли - продажи с лицом, подозреваемым в противозаконной деятельности (обмане потребителей, торговле запрещенными товарами и т.д.). Предметом проверочной закупки могут быть вещи и объекты, как находящиеся в гражданском обороте, так и изъятые из него (оружие, боеприпасы, наркотики и т.п.). Проверочная закупка может быть осуществлена сотрудником оперативного аппарата или любым др лицом, действующим по его поручению. Проверочные закупки проводятся зашифрованно, т.е. в момент совершения сделки купли - продажи ее субъект скрывает от продавца истинные цели приобретения товара, а также свою принадлежность к правоохранительным органам. Проверочная закупка проводится в гласной либо негласной форме. Гласная форма предполагает заключение сделки купли - продажи под видом обычного покупателя с последующим немедленным объяснением продавцу о фактической цели покупки, контрольным взвешиванием, осмотром товара и составлением в его присутствии акта о состоявшемся мероприятии, удостоверенного подписями участвующих в нем лиц.