Файл: Программа переподготовки Государственное и муниципальное управление.docx

Нормативно - правовая база:

1. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

2. Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции";

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»; 

4. Областной закон Ростовской области от 12.05.09 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

5. Указ Губернатора Ростовской области от 21.03.2016 № 51 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»;

6.  Решение Собрания депутатов Аксайского района от 18 февраля 2011 г. № 86 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования «Аксайский район».

Учебная литература:

1. Волженкин Б.В. Коррупция - СПб: Питер, 2011.

2. Горшков М.К., Шереги Ф. Э. Прикладная социология. Методология и методы. Москва: Альфа-М; Инфра-М, 2011.

3. Сатаров Г.А. Антикоррупционная политика. М., 2014.

4. Основы политологии и социологии В.С. Боровик, Б.И. Кретов; Москва, 2001г.

5. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. М.: Наука, 2014.

Научная литература:

1. Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы// Журнал социологии и социальной антропологии. 2013. т.3. выпуск 1

2. Гаухман Л.Д. Коррупция и коррупционные преступления / Л.Д. Гаухман // Законность. – 2014. - № 6. - С.2

3. Охотский Е.В. Коррупция − препятствие на пути к социальному государству / Е.В. Охотский // Труд и социальные отношения. - 2014. – № 3. – стр. 28

4. Покровский М.Н. Противодействие коррупции в России: административно-правовые и этические аспекты [Текст] / М.Н. Покровский // Административное и муниципальное право. - 2015. – № 6. –стр. 28-30

6. Русецкий А.Е Статья: СМИ как средство противодействия коррупции//"Прокурор", 2016, N 1, стр. 11

Интернет ресурсы:

1.http://www.donland.ru

2. http://www.aksayland.ru

3. http://www.ranepa.ru

4.https://аксай.61.мвд.рф

5. https://wciom.ru/


Анкета

---

«Отношение населения муниципального образования к проблеме коррупции».

Просим Вас принять участие в опросе и ответить на вопросы анкеты, посвященные отношению населения муниципального образования к проблеме коррупции.

Цель опроса - изучить и проанализировать отношение населения муниципального образования к проблеме коррупции и разработать рекомендации по оптимизации механизмов предупреждения коррупции в муниципальном образовании.

По каждому вопросу предложены разные варианты ответов. Выберите, пожалуйста, те ответы, которые совпадают с Вашим личным мнением, и обведите кружочком их порядковые номера или напишите свой ответ в графе «Другое».

Подписывать анкету не надо, данные опроса будут использованы в обобщенном виде! Заранее благодарим за участие в опросе!
Ростов-на-Дону, апрель 2021 г.

1. 
   Что есть коррупция в Вашем понимании? (Укажите 3-4 варианта ответа)
   

1.Взяточничество;

2.Использование бюджетных средств в личных целях;

3. Использование должностного положения в личных целях;

4.Блат;

5. Вымогательство;

6. Побуждение политиков к приятию законов и нормативно-правовых актов;

7. Подношение подарков должностным лицам;

8. Другое________________________

9. Затрудняюсь ответить.

2. Как Вы думаете, за последние 3–4 года уровень коррупции в Вашем муниципальном образовании изменился? (Укажите один вариант ответа)

1.Коррупции стало намного больше;

2. Скорее всего коррупции стало больше;

3.Нет, всё осталось на том же уровне;

4.Коррупции стало намного меньше;

5. Скорее коррупции стало меньше;

6.Затрудняюсь ответить.

3. Даже если Вы лично не сталкивались с проблемой, скажите, пожалуйста, по Вашему мнению, представители каких профессий наиболее коррумпированы? (Укажите 3-4 варианта ответа)

1.ГИБДД;

2.Вузы;

3. Школы;

4. Дошкольные образовательные учреждения;

5.Военкоматы;

6. Поликлиники;

7.Администрация;

8.МФЦ;

9.Полиция;

10.Суды;

11. Надзорные органы;

12.Налоговая инспекция;

13. Другое_________________________

14.Затрудняюсь ответить.

---

4. Как Вы считаете подарок или денежная благодарность работникам различных сфер в муниципальном образовании являются таким же негативным явлением для общества, как и коррупция среди чиновников? (Укажите один вариант ответа)

1.Да, это столь же опасно, потому что коррупция начинается с мелких взяток;

2.Нет, это явление другого порядка, когда люди либо вынуждены прибегать к этому по традиции, либо делают это от чистого сердца;

3.Затрудняюсь ответить.

5. Что, по Вашему мнению, Вы считаете «взяткой»?(Укажите 3-4 варианта ответа)

1.Денежная сумма;

2.Цветы;

3.Сувенирная продукция;

4.Встречная услуга;

5.Продукты или напитки (конфеты, чай, кофе, шампанское);

6.Все вышеперечисленное;

7.Затрудняюсь ответить.

6. Приходилось ли Вам в течение последнего года попадать в коррупционную ситуацию независимо от того, давали Вы взятку или нет? (Укажите один вариант ответа)

1.Да, приходилось;

2. Скорее да, чем нет;

3.Нет, не приходилось;

4. Затрудняюсь ответить.

7. Сообщали ли Вы о фактах коррупции? (Укажите один вариант ответа)

1.Да, по телефону доверия;

2.Да, направил анонимное письмо;

3.Да, по интернету в вышестоящие органы власти Ростовской области и Российской Федерации;

4.Да, обратился к руководству организации, в которой произошла коррупционная ситуация;

5.Да, обратился в правоохранительные органы, прокуратуру;

6.Да, обратился в местную администрацию;

7. В такую ситуацию не попадал(а);

8.Нет;

9.Другое____________________

10. Затрудняюсь ответить.

8. Что, по Вашему мнению, является причиной, подтолкнувшей дать взятку должностному лицу? (Укажите один вариант ответа)

1.Отсутствие времени или возможностей для решения проблемы законным путем;

2.Желание добиться благосклонности или более качественной работы со стороны должностного лица;

---

3.Устал от проволочек со стороны должностного лица (он сам вымогал взятку);

4.Потому что все дают взятку, так принято;

5.Другое (напишите)______________________

9. Как Вы думаете, за последний год размер взяток увеличился или уменьшился? (Укажите один вариант ответа)

1.Да, увеличился;

2.Скорее да, чем нет;

3. Остался на прежнем уровне;

4.Скорее уменьшился, чем увеличился;

5. Не владею такой информацией;

6.Затрудняюсь ответить.

10. В чём, по Вашему мнению, причины коррупции? (Укажите 3-4 варианта ответа)

1. Национальные традиции, менталитет;

2. Низкий уровень правовой культуры у населения;

3. Низкая заработная плата работников бюджетной сферы;

4.Возможность принятия единоличного решения должностными лицами, свобода принятия решений;

5.Недостаточно строгий контроль за действиями чиновников, их доходами и расходами;

6.Нестабильная экономическая ситуация;

7.Неразвитость гражданского общества;

8.Несовершенство судебной системы;

9.Неадекватность наказания за факты коррупции;

10.Отсутствие общественного контроля;

11.Другое (напишите)_____________________________

11. Знакомы ли Вы с основными мерами по противодействию коррупции в Ростовской области? (Укажите один вариант ответа)

1.Да, я хорошо с ними знаком;

2.Я немного знаю об антикоррупционных мерах;

3.Нет, я не имею никакой информации об антикоррупционных мерах;

4. Затрудняюсь ответить.

12. О каких действиях со стороны властей муниципального образования, направленных на противодействие коррупции, Вы знаете? (Укажите 3-4 варианта ответа)

1.Судебные дела против взяточников и коррупционеров;
2.Снятие с должности, увольнение должностного лица, уличенного в коррупции;
3.Принятие законодательных актов, направленных на борьбу с коррупцией;
4.Антикоррупционная пропаганда в СМИ;
5.Учреждение специального органа, нацеленного на противодействие коррупции;

---

6.Контроль за доходами и расходами чиновников;
7.Создание механизмов общественного контроля над чиновниками, должностными лицами;
8.Ничего не знаю;
9.Другое (напишите)__________________________

13. Знакомы ли Вы с ФЗ РФ №273 «О противодействии коррупции»? (Укажите один вариант ответа)

1.Да, знаком(а);

2.Скорее да, чем нет;

3.Нет, не знаком(а);

4.Затрудняюсь ответить.

14. Какие принципы противодействия коррупции Вам известны? (Укажите один вариант ответа)

1. Признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2.Законность;

3. Публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4. Неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5. Приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

6. Все вышеперечисленные;

7. Затрудняюсь ответить.
15. Какие меры по противодействию коррупции наиболее эффективны? (Укажите несколько вариантов ответа)

1.Ужесточение законов о наказании за коррупцию;

2.Открытость, подотчетность должностных лиц;

3.Создание в обществе обстановки морального осуждения коррупции;

4.Усиление разъяснительной работы через СМИ о недопустимости коррупции;

5.Повышение зарплат чиновникам;

6.Затрудняюсь ответить;

7.Другое______________________________________
16. Как Вы думаете, возможно, ли с помощью антикоррупционных мер снизить уровень коррупции? (Укажите один вариант ответа)

1.Да, это возможно;

2.Возможно частично;

3.Нет, невозможно;

4.Затрудняюсь ответить.

17. Что, на Ваш взгляд, необходимо предпринять, чтобы снизить уровень коррупции? (Укажите 3-4 варианта ответа)

1.Формировать антикоррупционное мировоззрение, повышать правовую грамотность населения; 

---