Файл: Общая характеристика рабочего времени.docx

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение	3
1 Общая характеристика рабочего времени	5
1.1 История развития законодательства о рабочем времени	5
1.2 Правовое регулирование рабочего времени в современных условиях	7
2 Характеристика видов рабочего времени	12
2.1 Нормальная продолжительность рабочего времени	12
2.2 Неполное рабочее время	14
2.3 Сокращенная продолжительность рабочего времени	17
Заключение	21
Список использованных источников и литературы	23
Приложения	27

Введение
Проблема правового регулирования рабочего времени в настоящее время весьма и весьма актуальна.

Жизнь, здоровье, трудоспособность человека - самый ценный капитал. Его необходимо беречь, создавать все условия для сохранения и защиты в течение длительного времени. Только в случае выполнения этой обязанности государство может быть признано социальным и правовым¹.

Одним из основных институтов трудового права, нормы которого тесно связаны с защитой права работника на жизнь, есть институты рабочего времени. Регулирование рабочего времени является одной из юридических гарантий права граждан на отдых, поэтому нормы рабочего времени неразрывно связаны с нормами времени отдыха.

Трудовая деятельность каждого работника независимо от специфики его трудовой функции проистекает во времени. Поэтому время, затрачиваемое работником на труд, является основным мерилом эффективности трудового процесса. Это обстоятельство определяет значение рабочего времени как экономико-правовой категории, а также обусловливает необходимость его учета применительно к каждому работнику.

Целью данной работы является исследование теоретических и практических аспектов рабочего времени, как неотъемлемых категорий защиты права человека на жизнь.

---

Задачи исследования:

• 
  Рассмотреть историю развития законодательства о рабочем времени;
  
• 
  Охарактеризовать рабочее время, как категорию трудового права;
  
• 
  Исследовать понятие - нормальная продолжительность рабочего времени;
  
• 
  Дать характеристику понятию - неполное рабочее время;
  
• 
  Определить роль сокращенной продолжительности рабочего времени.
  

Объект исследования – рабочее время, как правовая категория.

Предметом исследования является, закреплённое в трудовом законодательстве правовое регулирование рабочего времени.

Теоретическую базу исследования составили научные труды, статьи, комментарии и исследования в области трудового права, таких учёных как: Бабурин С.А., Бепянинова Ю.М., Гилевич В.В., Курбанов Р.А., и многих других.

При подготовке курсовой работы использовалась совокупность нормативных правовых актов в области труда: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, нормативно-правовые акты, различные научно-учебные пособия и монографии, публикации специальной периодической печати.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.
1 Общая характеристика рабочего времени
1.1 История развития законодательства о рабочем времени
В России нормативно-правовая основа института рабочего времени была заложе­на в 1897 году. Ее определил Закон Российской империи от 02.06.1897 г. Он включает в себя положения о продолжительности и распределении рабочего времени на фабриках и заводах. В Законе заложено понятие рабочего времени, которое гласит, что рабочее время – это, то время, в течение которого работающий должен находиться в промышленном заведении, быть в распоряжении заведующего этим заведением и исполнять работу. Одновременно Закон определяет ночное время. Это промежуток времени с 9 часов вечера до 5 часов утра. Если работа производилась в 2 смены, то таким проме­жутком являлось время с 10 часов вечера до 4 часов утра. Также в этом законе была оп­ределена норма рабочего времени. Так, для тех, кто работал только в дневное время, была определена норма времени не выше 11,5 часов в сутки, а в праздничные дни и в субботы - 10 часов. В полдень заканчивались работы в день накануне праздника Рож­дество Христово. В тех случаях, когда работа захватывала даже небольшую часть ноч­ного времени, норма рабочих часов не могла превышать 10 часов. В Законе было уста­новлено 14 праздничных дней, в которые работать не полагалось. Выходным днем считалось воскресенье.

---

В 1917 году впервые в России был введен 8-часовой рабочий день. Он был уста­новлен Декретом Рабоче-крестьянского правительства. Также этим документом было определено понятие рабочего времени, установлена недельная норма времени, состав­ляющая 48 часов, введено понятие сокращенного рабочего времени, которое касалось в основном работ на вредных и опасных производствах.

Следующим документом, регулирующим рабочее время, стал Кодекс законов о труде РСФСР 1918 года, который включал в себя целый раздел, состоящий из 32 статей, касающийся рабочего времени, а также времени отдыха. В ста­тье 81 КЗоТ было определено и закреплено понятие «нормальное рабочее время», кото­рое до настоящего времени используется трудовым законодательством.

В 1922 году КЗоТ РСФСР вынес положения о времени отдыха в отдельный раз­дел. Этим же документом были закреплены положения о рабочем времени для лиц от 16 до 18 лет, а также для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Было закреплено новое положение об установлении сокращенного рабочего времени для работников, занятых непрерывным умственным, конторским или близким к нему трудом.

Важным этапом в законодательстве о труде было Постановление СНК СССР, ЦИК СССР от 02.01.1929 года «О семичасовом рабочем дне»².

Следующим документом, регулирующим рабочее время, стал КЗоТ РСФСР 1971 года³. В нем было отражено, что нормирование рабочего времени находится в ведении государства с участием профсоюзов. КЗоТ закрепил максимальное количество часов ежедневной работы и продифференцировал их по отношению к недельной норме. Было впервые введено понятие неполного рабочего времени.

Серьезное и постоянное внимание вопросам о рабочем времени уделяет Между­народная организация труда в своих Конвенциях:

• 
  в 1919 году издана Конвенция № 1 «Об ограничении рабочего времени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю»⁴;
  
• 
  в 1930 году издана Конвенция № 30 «О регламентации рабочего времени в тор­говле и в учреждениях»⁵;
  
• 
  в 1934 году издана Конвенция № 43 «О продолжительности рабочего времени на автоматических заводах листового стекла»⁶;
  
• 
  в 1935 году издана Конвенция № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю»⁷.
  

Также Международная организация труда в своей Рекомендации № 116 от 1962 года «О сокращении продолжительности рабочего времени» обращает внимание госу­дарств на проведение политики по сокращению продолжительности рабочего времени.

---

В истории становления трудового права институт рабочего времени всегда играл существенную роль.
1.2 Правовое регулирование рабочего времени в современном законодательстве
Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время.

В ст. 91 ТК РФ рабочее время определяется как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему времени⁸. В принципе это определение верно, но в нем затушевывается и решающее значение исполнения основной обязанности работника - выполнять работу, обусловленную трудовым договором, скрывается смысл и назначение рабочего времени, в течение которого работник должен трудиться.

Кроме того, некоторые трудовые обязанности работник должен выполнять и в свободное от работы время, например, бережно относиться к имуществу работодателя (ст. 21 и 232 ТК РФ), не разглашать охраняемые законом тайны (государственную, служебную, коммерческую и др.) (п. «в» ст. 81 ТК РФ), соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках (ст. 21, 214 ТК РФ)⁹.

Под рабочим по трудовому праву следует понимать время, в течение которого работник в соответствии с ТК РФ и другими нормативными правовыми актами, указанными в ТК РФ, в частности с правилами внутреннем и трудового распорядка или графиками сменности, коллективным договором, а также условиями трудового договора должен выполнять порученную ему работу в установленном месте. Это означает, что в течение рабочего времени (рабочей смены) работник должен находиться на своем рабочем месте или в другом установленном месте работы (например, юрисконсульт - в суде) и выполнять или быть готовым к выполнению порученной ему работы. В рабочее время в соответствии с трудовым правом включаются как время, в течение которого фактически выполнялась работа, так и периоды, в течение которых работа фактически не выполнялась, но которые в соответствии с нормами трудового права не подлежат исключению из рабочего времени

---

¹⁰.

С другой стороны, рабочим является и время работы сверх установленной продолжительности в случаях, предусмотренных законодательством. Эта работа должна быть компенсирована работнику.

Не включается в рабочее время:

- неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, но от его продолжительности зависит время (момент) окончания рабочего дня (смены);

- отпуска без сохранения заработной платы;

- прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы, но потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок¹¹.

Рабочее время как условие труда в значительной степени определяет уровень жизни трудящихся. От его продолжительности зависит количество свободного времени, используемого для отдыха, удовлетворения культурных и иных потребностей людей. Регулирование рабочего времени является одной из юридических гарантий права граждан на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ)¹². Поэтому нормы о рабочем времени неразрывно связаны с нормами о времени отдыха. В правовом регулировании рабочего времени все большее значение приобретают локальные (коллективно-договорные) нормы и индивидуальные трудовые договоры. В централизованном порядке (в частности, в ТК РФ) установлены максимальные нормы продолжительности рабочего времени, основные положения о порядке и способах его распределения в пределах суток, недели или другого календарного периода, о запрещении в качестве общего правила работы в нерабочее время и порядке привлечения к работе в исключительных случаях сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни, а также указаны вопросы, которые решаются локальными нормами и по соглашению работника и работодателя.

По мнению З.Я. Портных, рабочее время яв­ляется одним из центральных институтов тру­дового права, касается интересов, как работ­ника, так и работодателя. Правовые нормы этого института призваны обеспечивать работ­никам права на отдых и на закрепление меры труда, что касается интересов обеих сторон трудового договора. Сейчас есть разные под­ходы к определению понятия «рабочее время».

В эн­циклопедических источниках рабочее время рассматривается как время или часть опреде­ленного календарного периода, в течение ко­торого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка организации и усло­виями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности¹³.

Ученые также применяют различные под­ходы к определению этого правового явления. В частности, рабочее время рассматривают как:

---