ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 256
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Местная эвакуация осуществляется в том случае, если в опасной зоне находятся средние города, отдельные районы крупных городов, сельские районы с численностью населения от нескольких тысяч до сотен тысяч человек.
Зональная эвакуация осуществляется при распространении воздействия поражающих факторов на территорию одной или нескольких областей республик, краев с высокой плотностью населения.
Общегосударственная эвакуация проводится в том случае, когда опасности нарушения жизнедеятельности подвергается вся территория государства.
В зависимости от срочности проведения эвакуационных мер используют общую или частичную эвакуацию.
Общая эвакуация обеспечивает вывоз и вывод всех категорий населения из возможных или образовавшихся очагов поражения, зон заражения, затопления, пожаров, когда промедление с выполнением эвакуационных мероприятий грозит тяжелыми последствиями.
Частичная эвакуация осуществляется при необходимости удаления из опасных зон только отдельных категорий населения, наиболее чувствительных к воздействию поражающих факторов (дети, беременные женщины, больные и т.д.).
4.4.2. Планирование и проведение эвакуации населения.
Планы проведения эвакуации в чрезвычайных ситуациях разрабатываются заблаговременно по различным вариантам и включаются в планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военно-политического характера.
В планах проведения эвакуации предусматривают использование следующих эвакуационных органов:
1) эвакуационная комиссия (ЭК)– постоянно действующий орган, обеспечивающий подготовку, проведение эвакуационных мероприятий и их обеспечение;
2) эвакоприемная комиссия (ЭПК) – создается в районе эвакуации и служит для приема и размещения эвакуированного населения;
3) сборно-эвакуационные пункты (СЭП) – создают для сбора и регистрации эвакуируемых, формирования и отправки пеших, автомобильных колонн, ж/д эшелонов и т.д.;
4) приемные эвакуационные пункты (ПЭП) – создают для встречи и отправки эвакуируемых в места их размещения;
5) пункты (станции, пристани) посадки (пересадки, высадки), эвакуируемых с одного вида транспорта на другой;
6) промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) - пункты для приема, обслуживания эвакуируемых и отправки их в район размещения (создают в тех случаях, когда эвакуируемые в течение первых суток не смогут достичь конечного пункта эвакуации).
В зависимости от ситуации в плане проведения эвакуации могут быть использованы все вышеперечисленные эвакуационные органы или только часть их них.
Планы эвакуации содержат комплекс мероприятий по надежному обеспечению эвакуируемых материальными средствами (продовольствие, предметы первой необходимости для людей, ГСМ для транспорта), техническими средствами (транспорт, запчасти и др.), медицинскими услугами, инженерными услугами (оборудование), коммунально-бытовыми услугами, а также мероприятия, которые должны обеспечивать охрану общественного порядка и регулирование дорожного движения.
Общее руководство по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера осуществляют координирующие органы РСЧС всех уровней. Планирование эвакуационных мероприятий и разработку соответствующей документации организуют органы управления по делам ГО и ЧС всех уровней. Непосредственное руководство эвакуацией осуществляют эвакуационные комиссии соответствующих звеньев РСЧС.
Территориальные эвакуационные комиссии (республиканские, краевые, областные, городские, районные) созданы по решению соответствующих органов исполнительной власти и состоят из компетентных должностных лиц, обладающих необходимыми властными полномочиями.
Объектовые эвакуационные комиссии имеются на всех хозяйственных объектах, учреждениях, предприятиях.
В зависимости от вида чрезвычайной ситуации, масштаба ее распространения и сложившейся обстановки разрабатывают несколько вариантов эвакуации: экстренную, заблаговременную и т.д.
Максимальная защита населения обеспечивается при заблаговременной эвакуации. Экстренная эвакуация проводится и планируется по территориальному принципу (когда сбор и отправка эвакуируемого населения происходит по месту жительства). Заблаговременная эвакуация планируется и проводится по территориально-производственному принципу, когда работающее население, учащаяся молодежь эвакуируется с территории хозяйственного объекта, учебных заведений, а неработающее – по месту жительства.
Вывод и вывоз населения в случае эвакуации осуществляется в населенные пункты, расположенные на безопасном удалении от очагов поражения, зон затопления и т.д.
Решение о начале эвакуации принимают:
- председатели КЧС всех уровней (о заблаговременной эвакуации местного или зонального характера);
- высшие должностные лица органов управления, районов, населенных пунктов, городов об экстренной эвакуации локального, местного и зонального характера;
- руководители хозяйственных объектов и учреждений - об экстренной эвакуации локального и местного характера;
- диспетчерские службы потенциально-опасных хозяйственных объектов- об экстренной эвакуации локального характера.
Эвакуация населения при угрозе нападения противника планируется в виде заблаговременной, общегосударственной и общей эвакуации. При этом до нападения противника основная масса населения крупных городов и работников категорированных объектов должна быть вывезена или выведена в загородную зону.
Загородная зона – территория, в пределах административных границ республики, края, области, расположенная вне зон возможных разрушений, опасного заражения, катастрофического затопления и пригодная для жизни и деятельности населения.
Общее руководство эвакуацией в военное время осуществляет президент. Планирование эвакуации организует правительство. Непосредственное руководство эвакуацией осуществляют территориальные и объектовые эвакуационные комиссии. Эвакуация в этом случае осуществляется по территориально - производственному принципу.
4.5. Использование защитных сооружений в чрезвычайных ситуациях.
Защитными сооружениями называют инженерные сооружения, спроектированные и оборудованные для коллективной защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
Основными видами современных защитных сооружений являются убежища, противорадиационные и простейшие укрытия.
4.5.1. Состав помещений убежища.
Убежище - это сооружение, обеспечивающее надежную защиту укрываемых людей в течение двух и более суток от всех поражающих факторов, которые возникают в чрезвычайных ситуациях.
Убежища строят в зонах возможных сильных разрушений (где ожидается действие избыточного давления во фронте ударной волны более 30 кПа), а также в местах возможной опасности загазованности воздуха продуктами горения, в зонах опасного химического, радиоактивного, биологического заражения и возможного катастрофического затопления. Убежища для укрытия населения обычно размещают в подвальных помещениях административных, хозяйственных и жилых зданий. В некоторых случаях убежища размещают в неиспользуемых ветках метрополитена, горных выработках и естественных подземных помещениях. Убежища, используемые в чрезвычайных ситуациях для размещения пунктов управления, узлов связи государственных учреждений, строят отдельно от зданий, сооружений. Помещения убежища имеют прочные несущие стены, надежную гидроизоляцию и герметизацию.
Планировка помещений убежища включает:
1) помещения для укрываемых (может разделяться перегородками);
2) пункт управления;
3) медицинский пункт (или санитарные посты);
4) помещение для фильтровентиляционного оборудования;
5) помещение для дизельной электростанции;
6) санитарные узлы;
7) кладовая для продуктов питания;
8) входы-выходы (один с тамбур-шлюзом);
9) аварийный выход.
Помещение для укрываемых занимает основной объем убежища, и в нем установлены сиденья и полки для лежания с деревянной обшивкой. При двухъярусном расположении мест размещения людей количество мест для лежания составляет 20%, а при трехъярусном - 30% от общего количества мест. Общую площадь помещения для укрываемых рассчитывают из следующих норм: на одного человека должно приходиться 0,4-0,5 м2 площади пола и 1,5 м3 объема помещения.
Пункт управления оборудуют в отдельном помещении, в котором размещаются письменные столы и стулья, а также шкаф или сейф для хранения документов, телефон, радиоточка. Площадь помещения определяют исходя из нормы 2 м2 на каждого человека.
Медицинский пункт оборудуют в отдельном помещении площадью 9 м2, если число укрываемых более 900 человек. При меньшей численности укрываемых оборудуют санитарные посты. В пунктах и на постах устанавливают лежанки и тумбочки для медикаментов.
Помещение для фильтровентиляционного оборудования размещают вблизи входов-выходов. Размеры помещения зависят от габаритов устанавливаемых масляных фильтров.
Санитарные узлы в убежище - раздельные для мужчин и женщин (они оборудованы умывальниками и соответствующими санитарными приборами по жестким нормам). Например, один умывальник на 200 человек.
Помещение для размещения дизельной электростанции оборудуют только в одном из убежищ, расположенных друг от друга в радиусе 500 м на территории хозяйственного объекта (в остальные убежища подводят электрический кабель, связанный с дизельной электростанцией).
Кладовые могут устраиваться в отдельном помещении или в нишах, на стеллажах, размещенных в помещении для укрываемых.
В каждом убежище оборудуют не менее двух входов-выходов в противоположных сторонах. Они имеют тамбур, оборудованный наружной защитной герметичной дверью и внутренней герметичной дверью или тамбур-шлюз, оборудованный двумя защитно-герметичными дверьми.
Аварийный выход имеется в каждом убежище и представляет собой тоннель, направленный от помещений для укрываемых за пределы здания, под которым размещено убежище. Тоннель заканчивается вертикальной шахтой с оголовком. На входе в тоннель устанавливается защитно-герметичная дверь. Выход из оголовка закрывается решетками, открываемыми изнутри.
4.5.2. Системы жизнеобеспечения убежища.
Для того чтобы убежище обеспечивало защиту от всех поражающих факторов, оно имеет следующие системы жизнеобеспечения: вентиляцию, водоснабжение, канализацию, отопление, электроснабжение и связь.
Система вентиляции обеспечивает возможность использования трех режимов воздухоснабжения:
-
«чистая» вентиляция; -
фильтровентиляция; -
полная изоляция помещений убежища от атмосферы.
Режим "чистой" вентиляции обеспечивает подачу в помещения убежища наружного воздуха, очищенного от вредной пыли и аэрозоля, и удаление тепловыделений и влаги. Норма подачи воздуха составляет 8-13 м3ч на одного человека. Оборудование позволяет поддерживать этот режим непрерывно в течение двух и более суток.
Режим фильтровентиляции обеспечивает дополнительно очистку наружного воздуха от вредных паров и газов с помощью масляных и других фильтров-поглотителей. Норма подачи очищенного воздуха 2-5 м3ч на одного человека. Продолжительность непрерывной работы не более 12 часов.
Режим полной изоляции обеспечивает поглощение углекислого газа, тепловыделений и восполнение кислорода в помещениях убежища при выключенной вентиляции, т.е. без забора наружного воздуха. При этом используют специальные фильтровентиляционные комплекты оборудования или регенерационные установки с кислородными баллонами. Нормы подачи воздуха очень жесткие. Продолжительность непрерывного использования режима полной изоляции – до шести часов.
При неясной обстановке или при возникновении пожаров и зон химического заражения на территории вблизи убежища используют режим полной изоляции. После выяснения обстановки или снижения интенсивности пожаров, уменьшения концентрации паров вредных веществ включают режим фильтровентиляции, а затем «чистой» вентиляции.
Водоснабжение осуществляют через отдельный ввод от водопроводной сети хозяйственного объекта или населенного пункта. Кроме того, в убежище устанавливают проточные емкости с запасом питьевой воды из расчета три литра в сутки на одного человека. Предусматривается также запас воды в резервуарах для воздухоохлаждающих установок, дизельных генераторов электростанции и тушения возгораний.
Канализация убежища осуществляется по самостоятельным выпускам самотеком в наружную канализационную сеть или в специальные резервуары.
Отопление убежища производят в зимнее время с помощью отводов от теплосети хозяйственного объекта или печей. Летом помещения убежища только проветривают. При заполнении убежища людьми отопление обязательно отключают.