Файл: 1. Общая характеристика деятельности главного управления гу пфр 3 по Москве и Московской области г о.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 108
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3. Ситуационный анализ внутренней среды ПФР № 3
Отдел клиентской службы г. Егорьевск в составе Управления по приему населения ГУ – Главное управление ПФР № 3 выполняет следующие функции в работе отделения УПФР г. Егорьевск:
-
ведение работы по перерасчету, расчету и назначению пенсий, определение и расчет ежемесячных дополнительных социальных выплат, формирование и структурирование списков федеральных льготников; -
обеспечение целевого использования финансирования расходов, направленных на выплату пенсионных пособий; -
организация ведения индивидуального учета в системе ОПС; -
прием документов, необходимых для получения государственных сертификатов на получение материнского (семейного) капитала, а также проведение оценки действующему законодательству предоставляемых документов; -
ведение государственно банка данных и базы индивидуального учета по всем категориям страхователей и застрахованных лиц Пенсионного фонда РФ; -
организация приема граждан, рассмотрение поступивших обращений, заявлений на выдачу сертификатов и прочих социальных выплат, жалоб по вопросам, относящимся к компетенции отделения Пенсионного фонда РФ; -
производит правовую экспертизу представляемых на подпись руководителю отделения УПФР проектов постановлений, распоряжений, решений, инструкций и других различных правовых актов, а также производит визирование их; -
производит антикоррупционную экспертизу всех поступающих нормативных правовых актов, а также их проектов; -
готовит предложения об изменениях, действующих на данный момент, или подготавливает отмену фактически уже утративших силу постановлений; -
производит правовую экспертизу всех проектов решений, которые вносятся руководителем отделения УПФР г. Егорьевск на рассмотрение; -
проводит консультации по правовым вопросам руководителей отделов и предприятий, находящихся на подведомственной территории.
Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП Росси составляет порядка 6%. ПФР выплачивает пенсии свыше 38,6 млн. пенсионеров и пособия для 20 млн. льготников, ведет персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц более 128 млн. граждан России.
Денежные средства фонда являются федеральной собственностью и не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Общий бюджет ПФР составляет около 1/3 Федерального бюджета РФ.
Структура бюджета отделения ПФР № 3 по г. Егорьевску МО за 2019-2021 гг., млн. руб.:
Таблица 6
Основные показатели деятельности ПФР № 3, г. Егорьевск
Показатель | 2019 | 2020 | 2021 | Темп роста, % | ||||||
2020/2019 | 2021/2020 | |||||||||
Доходы, млн. руб. | 1080,00 | 1292,55 | 1298,65 | 119,7 | 100,47 | |||||
Расходы, млн. руб. | 1283,93 | 1715,45 | 2158,37 | 133,61 | 125,82 | |||||
Превышение расходов над доходами | 1,19 | 1,33 | 1,66 | - | - | |||||
Сумма начисленных пенсий, пособий и иных выплат, млн. руб. | 1268,75 | 1684,89 | 2139,24 | 132,80 | 126,97 | |||||
Численность пенсионеров, чел. | 30227 | 31030 | 32493 | 102,66 | 104,71 | |||||
Численность граждан, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, чел. | 10172 | 10349 | 10792 | 101,74 | 104,29 | |||||
Общее количество принятых заявлений от застрахованных лиц, шт. | 86 | 125 | 464 | 145,35 | 371,60 | |||||
| | | | | |
Рис.5 Структура расходов на финансирование текущей деятельности Управления ПФР №3, млн. руб.
На основании данных можно сделать вывод, что величина доходов и расходов ПФР за рассмотренный период возросла. Причем темпы роста расходов превышают темпы роста доходов в среднем на 40%, следовательно, бюджет Управления ПФР является дефицитным.
Сумма полученных доходов за 2021 год составила всего 1298,65 тыс.руб., в том числе:
- за счет целевых сборов страховых взносов – 1426,7 тыс.руб.
- изъятие недоимок, штрафов, пеней- 51,95 тыс.руб.
Осуществлены расходы:
-на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат –в размере 1640,36 тыс.руб.
-на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР – 518,01 тыс. руб.
Исходя из данных можно сделать вывод, что в структуре текущих расходов Управления в 2021 г. преобладали расходы и начисления на оплату труда- их доля составила 69%, далее идут расходы на приобретение сторонних услуг- 20%, расходы на текущее содержание основных фондов- 10%, прочие расходы- 1%.
Суммы начисленных пенсий, пособий и иных выплат в абсолютном выражении растут из года в год, но наблюдается снижение темпов их роста. Это связано с ростом числа пенсионеров, с одной стороны, и повышением пенсий и других выплат за счет средств Пенсионного фонда, с другой стороны. Об этом свидетельствует тот факт, что численность пенсионеров выросла на 2,66% в 2020 г. и 4,71% в 2021 г., а сумма выплат выросла на 32,8% в 2020 г. и 26,97% в 2021 г.
Увеличивается объем работы УПФР в связи с ростом числа пенсионеров, граждан, получающих пособия и другие выплаты за счет средств УПФР, из-за необходимости пересчета пенсий и пособий, а также в связи с увеличением общего числа обращений граждан с заявлениями – на 45,35% в 2020 г. и 271,6% в 2021 г.
Структура плательщиков отчислений на социальное страхование на территории г. Егорьевск Московской области представлена на рис.6
Рис.6 Структура налогоплательщиков Управления ПФР № 3
Основной формой отчетности Управления ПФР является Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127). Данный отчет на квартальную и годовую отчетные даты составляется раздельно по бюджетной и внебюджетной деятельности. Отчет об исполнении бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета составляется в виде сводной формы в разрезе всех детализированных кодов бюджетной классификации Российской Федерации без отражения группировочных кодов.
Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель управление ПФР № 3 одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.
Таблица 7
Экономические меры социальной поддержки населения в 2021 году
Вид поддержки | Категория граждан, подлежащих социальной защите |
1.Социальное обеспечение. 2.Социальное страхование. 3.Социальная помощь. | Пенсионеры Инвалиды Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих Безработные Малообеспеченные Многодетные семьи Сироты Матери-одиночки Чернобыльцы Люди без постоянного места жительства |
В Российской Федерации действуют три вида пенсионного обеспечения:
Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет средств федерального бюджета. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается государственным служащим (в том числе военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, а также членам их семей), участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, космонавтам и членам их семей, работникам летно-испытательного состава, а также социально незащищенным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на страховую пенсию, – нетрудоспособным гражданам.
Таблица 8
Сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан
Льгота | Получатель |
По состоянию здоровья | работники, получившие заболевание, травму; граждане, достигшие пенсионного возраста; лица, приобретшие инвалидность. |
По утрате дохода | несовершеннолетние граждане, потерявшие кормильца; безработные; лица с низким уровнем дохода, малообеспеченные семьи; работники предприятий, попавшие под сокращение; родственники умершего |
Детские выплаты | беременные женщины и роженицы; родители или усыновители детей; опекуны и попечители; многодетные семьи; граждане в декретном отпуске; родители детей-инвалидов; дети-сироты и оставшиеся без попечения. |
По социальному статусу | лица, имеющие знаки отличия; медицинские работники, проживающие в сельской местности; педагогические работники, проживающие в сельской местности; военнослужащие; госслужащие; молодые специалисты. |
По месту проживания | проживающие в районах Крайнего Севера; проживающие на территориях, где установлены территориальные (районные) повышающие коэффициенты. |
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами России, если иное не предусмотрено международным договором.
Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение – негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.
ПФ РФ выплачивает социальные доплаты к пенсии. Как получить услугу:
Способы подачи заявки: Лично, через законного представителя, почтой, через РПГУ, через уполномоченного представителя в структурном подразделении органа государственной власти.
Для получения данного вида доплат следует представить следующие виды документов;
-копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. С отметкой о регистрации по месту жительства
-сведения о трудовой деятельности
-трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности
-сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица
-документ, удостоверяющий личность представителя
-заявление
-документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина.
Основным нововведением стал измененный порядка льготирования граждан, путем предоставления таковых либо в виде спектра социальных услуг, и в денежном эквиваленте (так называемая монетизация льгот). Обязанность по выплате сумм льгот (включая ежемесячные и разовые выплаты) возложены на Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.
Пенсионный фонд РФ ведет две государственные программы материнского капитала ( начиная с 2007 г.) и софинасирование пенсионных накоплений (начиная с 2008 г.), в которых участвуют российские семьи,
в первой − 9 млн. семей, во второй − 2,6 млн. пенсионеров
нынешних и будущих. Российские семьи по программе материнского капитала получили более 2.34 трлн. рублей, в рамках государственной поддержки участники софирнасирования пенсионных накоплений внесли взносов на сумму более 121, 6 млрд. рублей.
Выплаты на страховые пенсии в 2020 г. составили 7,41 трлн. рублей, 486,2 трлн. рублей на выплату пенсий по государственному обеспечению. На общую сумму более 19 млрд. рублей выплачены пенсионные накопления. В период распространения короновирусной инфекции общая сумма выплат материнского капитала и единовременных выплат составила почти 1 трлн. рублей. Тенденция увеличения наблюдается в области социальных выплат, таких как ежемесячные пособия по уходу за пожилыми людьми и инвалидами, ветеранам ВОВ, Героям России и труда, компенсационные выплаты на лекарственные средства, проезд на транспорте, а также иные виды выплат, что составило в общей сумме более 600, 0 млрд. рублей, увеличение составило 84 млрд. рублей.