Файл: Тесной является взаимосвязь учебной дисциплины "Правоохранительные органы" с.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 248
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Понятие апелляционной инстанции. Суды, рассматривающие дела в апелляционной инстанции.
Понятие кассационной инстанции. Суды, рассматривающие дела в кассационной инстанции.
Понятие надзорной инстанции. Суды, рассматривающие дела в надзорной инстанции.
Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
.
К процессуальным надзорным средствам прокурорского реагирования на правомерные действия следует относятся:
- согласие прокурора — это выражение солидарности прокурора со следователем, дознавателем;
- утверждение прокурора — придание юридической значимости основному следственному документу — обвинительному заключению.
Непроцессуальные надзорные средства прокурорского реагирования – это средства регламентированные не процессуальным, а иным законодательством.
Непроцессуальными надзорными средствами прокурорского реагирования являются:
— протест прокурора;
— представление прокурора, вносимое в порядке надзора;
— предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона;
— постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении;
- требование прокурора об изменении нормативного правового акта;
- предупреждение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность.
- решение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность;
- сигнализационные средства прокурора.
Ненадзорные средства прокурорского реагирования — это средства, применяемые органами прокуратуры при осуществлении своих ненадзорных функций.
Ненадзорные средства прокурорского реагирования также подразделяются на процессуальные, т.е. регламентированные процессуальным законодательством РФ (в первую очередь ГПК РФ и АПК РФ), и непроцессуальные.
Процессуальными ненадзорными средствами являются:
-представления и жалобы прокуроров на незаконные судебные акты;
- исковые и иные заявления, направляемые прокурорами в целях защиты законных прав и свобод социально незащищенных лиц, иски, предъявляемые прокурорами в интересах неопределенного круга лиц или всего государства в целом. Все виды процессуальных ненадзорных средств органов прокуратуры четко регламентированы действующим процессуальным законодательством
К непроцессуальным ненадзорным средствам прокурорского реагирования относятся сигнализационные средства такие как: сообщения, письма, информации и доклады прокурора о нарушениях законности. Как правило, данные средства применяются прокурорами в отношениях с органами местного самоуправления, органами субъектов РФ, судебными органами.
По целевому назначению средства прокурорского реагирования подразделяются на два вида:
— основные средства прокурорского реагирования, непосредственно предусмотренные законом и несущие основную нагрузку. В первую очередь это акты прокурорского реагирования, а также правовые средства прокурора, предусмотренные процессуальным законодательством;
— сигнализационные средства, содержащие информацию о состоянии законности без требования устранения нарушений закона (информационные письма, информации, доклады и т.д.).
Как составляющая средств прокурорского реагирования, акты прокурорского реагирования, выполняют особое предназначение, являясь важнейшим инструментом прокурора в деле обеспечения исполнения закона.
акты прокурорского реагирования — это специфические правовые средства прокурорского реагирования на выявленные нарушение закона, применяемые в установленном законом порядке компетентными должностными лицами органов прокуратуры в ходе осуществления своих надзорных и ненадзорных полномочий.
Акты прокурорского реагирования подразделяют:
-по сфере применения, на общие и специальные;
-по характеру, на предупредительные, пресекательные и карательные.
Общие акты как средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения законности применяются во всех направлениях прокурорской деятельности направленной на обеспечение исполнения закона.
Специальные акты характерны для отдельных направлений деятельности прокуратуры.
Предупредительные акты направлены на предупреждение возможного нарушения закона (например, предостережение).
Пресекательные акты применяются в качестве правовых средств пресечения пролонгированных, длящихся нарушений закона.
Карательные акты направленны на привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (например, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
Билет 40. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.
Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия;
4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение
6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;
Билет 41 Участие в рассмотрении дел судами как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами является одним из направлений деятельности прокуратуры. Он принимает участие в рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных дел.
Участвуя в рассмотрении уголовных дел, прокурор реализует одну из своих функций - уголовное преследование, выступая в суде в качестве государственного обвинителя.
Роль его участия в рассмотрении гражданских и арбитражных дел иная:
В гражданском и арбитражном судопроизводстве он выполняет правозащитную функцию. Суть ее состоит в том, что прокурор в случаях
, если этого требует охрана прав и законных интересов личности, общества и государства, вправе обратиться в соответствующий суд с исковым требованием (заявлением) в защиту прав и охраняемых интересов как физических, так и юридических лиц либо вступить в начавшийся процесс с той же целью.
Наряду с непосредственным участием в рассмотрении дел судами закон предусматривает иные формы участия прокурора в деятельности судов. Так, Генеральный прокурор РФ принимает участие в заседаниях Верховного Суда РФ. Он вправе обращаться в Пленум Верховного Суда РФ с представлением о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и иным делам.
Генеральный прокурор РФ вправе обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Прокуроры в пределах своих полномочий вправе принести в вышестоящий суд представления на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.
Участие в рассмотрении дел судами, внесение представлений на противоречащие закону судебные решения являются одной из функций органов прокуратуры и не рассматриваются законодателем как осуществление надзора за деятельностью суда.
Осуществление данного направления деятельности прокуратуры направлено па решение следующих основных задач: охрану прав и интересов личности, общества и государства; обеспечение верховенства закона в деятельности судов; обеспечение единства и укрепления законности.
Он принимает непосредственное участие в рассмотрении судом конкретных уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел. Таким образом, исполняется принцип состязательности судебного процесса. В этих случаях прокурор выступает в качестве равноправного участника, стороны уголовного, гражданского или арбитражного судопроизводства.
В уголовном процессе особенно важна роль прокурора как государственного обвинителя, самостоятельного участника процесса. При участии в процессе прокурор представляет интересы государства.
В гражданском процессе он может представлять интересы группы лиц или интересы особо нуждающихся в защите групп населения, таких как несовершеннолетние.
Во-вторых, функция прокурора в судопроизводстве состоит в прокурорском надзоре за законностью решений, приговоров, определений или постановлений суда. Реализация функции предполагает право и обязанность прокурора опротестовать в установленном законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности.
Выделяют задачи:
— защита прав и свобод человека и гражданина;
— защита охраняемых законом интересов общества и государства;
— обеспечение верховенства закона;
— обеспечение единства и укрепления законности.
Прокурор имеет право:
1) участвовать в рассмотрении дел судами;
2) осуществлять уголовное преследование в суде;
3) выступать в качестве государственного обвинителя в суде;
4) обратиться в суд с заявлением о признании правовых актов должностных лиц незаконными и, следовательно, недействующими, с исковыми заявлениями с целью защиты материальных и иных интересов отдельных граждан, групп населения или юридических лиц;
5) вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законных интересов общества или государства.
Широкими полномочиями обладает Генеральный прокурор:
1) Генеральный прокурор РФ имеет право участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ;
2) за Генеральным прокурором РФ закреплено также право обращаться в Конституционный Суд РФ в связи с нарушением или возможностью нарушений конституционных прав и свобод граждан примененным или подлежащим применению каким-либо законом;
3) опротестовать или обжаловать в вышестоящий суд не вступившие в законную силу незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда;
4) опротестовать вступившие в законную силу решение, приговор, определение или постановление суда по любому делу;
5) Генеральный прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленумы Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам.
Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым приговор, определение или постановление вступили в законную силу, и принести протест в порядке надзора, если сочтут, что они незаконны или необоснованны. Незаконность приговора, определения, постановления означает нарушение норм УПК РФ, обоснование принятого решения недопустимыми доказательствами, применение закона, противоречащего УПК РФ. Незаконность решения является в соответствии с УПК РФ безусловным поводом к его отмене. Если опротестование таких приговоров, определений, постановлений не входит в компетенцию данного прокурора, то он обращается с представлением об опротестовании к вышестоящему прокурору. Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали. Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Пленум Верховного Суда Российской Федерации, с представлениями
К процессуальным надзорным средствам прокурорского реагирования на правомерные действия следует относятся:
- согласие прокурора — это выражение солидарности прокурора со следователем, дознавателем;
- утверждение прокурора — придание юридической значимости основному следственному документу — обвинительному заключению.
Непроцессуальные надзорные средства прокурорского реагирования – это средства регламентированные не процессуальным, а иным законодательством.
Непроцессуальными надзорными средствами прокурорского реагирования являются:
— протест прокурора;
— представление прокурора, вносимое в порядке надзора;
— предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона;
— постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении;
- требование прокурора об изменении нормативного правового акта;
- предупреждение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность.
- решение прокурора о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность;
- сигнализационные средства прокурора.
Ненадзорные средства прокурорского реагирования — это средства, применяемые органами прокуратуры при осуществлении своих ненадзорных функций.
Ненадзорные средства прокурорского реагирования также подразделяются на процессуальные, т.е. регламентированные процессуальным законодательством РФ (в первую очередь ГПК РФ и АПК РФ), и непроцессуальные.
Процессуальными ненадзорными средствами являются:
-представления и жалобы прокуроров на незаконные судебные акты;
- исковые и иные заявления, направляемые прокурорами в целях защиты законных прав и свобод социально незащищенных лиц, иски, предъявляемые прокурорами в интересах неопределенного круга лиц или всего государства в целом. Все виды процессуальных ненадзорных средств органов прокуратуры четко регламентированы действующим процессуальным законодательством
К непроцессуальным ненадзорным средствам прокурорского реагирования относятся сигнализационные средства такие как: сообщения, письма, информации и доклады прокурора о нарушениях законности. Как правило, данные средства применяются прокурорами в отношениях с органами местного самоуправления, органами субъектов РФ, судебными органами.
По целевому назначению средства прокурорского реагирования подразделяются на два вида:
— основные средства прокурорского реагирования, непосредственно предусмотренные законом и несущие основную нагрузку. В первую очередь это акты прокурорского реагирования, а также правовые средства прокурора, предусмотренные процессуальным законодательством;
— сигнализационные средства, содержащие информацию о состоянии законности без требования устранения нарушений закона (информационные письма, информации, доклады и т.д.).
Как составляющая средств прокурорского реагирования, акты прокурорского реагирования, выполняют особое предназначение, являясь важнейшим инструментом прокурора в деле обеспечения исполнения закона.
акты прокурорского реагирования — это специфические правовые средства прокурорского реагирования на выявленные нарушение закона, применяемые в установленном законом порядке компетентными должностными лицами органов прокуратуры в ходе осуществления своих надзорных и ненадзорных полномочий.
Акты прокурорского реагирования подразделяют:
-по сфере применения, на общие и специальные;
-по характеру, на предупредительные, пресекательные и карательные.
Общие акты как средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения законности применяются во всех направлениях прокурорской деятельности направленной на обеспечение исполнения закона.
Специальные акты характерны для отдельных направлений деятельности прокуратуры.
Предупредительные акты направлены на предупреждение возможного нарушения закона (например, предостережение).
Пресекательные акты применяются в качестве правовых средств пресечения пролонгированных, длящихся нарушений закона.
Карательные акты направленны на привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (например, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
Билет 40. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.
Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия;
4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение
6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;
Билет 41 Участие в рассмотрении дел судами как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами является одним из направлений деятельности прокуратуры. Он принимает участие в рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных дел.
Участвуя в рассмотрении уголовных дел, прокурор реализует одну из своих функций - уголовное преследование, выступая в суде в качестве государственного обвинителя.
Роль его участия в рассмотрении гражданских и арбитражных дел иная:
В гражданском и арбитражном судопроизводстве он выполняет правозащитную функцию. Суть ее состоит в том, что прокурор в случаях
, если этого требует охрана прав и законных интересов личности, общества и государства, вправе обратиться в соответствующий суд с исковым требованием (заявлением) в защиту прав и охраняемых интересов как физических, так и юридических лиц либо вступить в начавшийся процесс с той же целью.
Наряду с непосредственным участием в рассмотрении дел судами закон предусматривает иные формы участия прокурора в деятельности судов. Так, Генеральный прокурор РФ принимает участие в заседаниях Верховного Суда РФ. Он вправе обращаться в Пленум Верховного Суда РФ с представлением о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и иным делам.
Генеральный прокурор РФ вправе обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Прокуроры в пределах своих полномочий вправе принести в вышестоящий суд представления на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.
Участие в рассмотрении дел судами, внесение представлений на противоречащие закону судебные решения являются одной из функций органов прокуратуры и не рассматриваются законодателем как осуществление надзора за деятельностью суда.
Осуществление данного направления деятельности прокуратуры направлено па решение следующих основных задач: охрану прав и интересов личности, общества и государства; обеспечение верховенства закона в деятельности судов; обеспечение единства и укрепления законности.
Он принимает непосредственное участие в рассмотрении судом конкретных уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел. Таким образом, исполняется принцип состязательности судебного процесса. В этих случаях прокурор выступает в качестве равноправного участника, стороны уголовного, гражданского или арбитражного судопроизводства.
В уголовном процессе особенно важна роль прокурора как государственного обвинителя, самостоятельного участника процесса. При участии в процессе прокурор представляет интересы государства.
В гражданском процессе он может представлять интересы группы лиц или интересы особо нуждающихся в защите групп населения, таких как несовершеннолетние.
Во-вторых, функция прокурора в судопроизводстве состоит в прокурорском надзоре за законностью решений, приговоров, определений или постановлений суда. Реализация функции предполагает право и обязанность прокурора опротестовать в установленном законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности.
Выделяют задачи:
— защита прав и свобод человека и гражданина;
— защита охраняемых законом интересов общества и государства;
— обеспечение верховенства закона;
— обеспечение единства и укрепления законности.
Прокурор имеет право:
1) участвовать в рассмотрении дел судами;
2) осуществлять уголовное преследование в суде;
3) выступать в качестве государственного обвинителя в суде;
4) обратиться в суд с заявлением о признании правовых актов должностных лиц незаконными и, следовательно, недействующими, с исковыми заявлениями с целью защиты материальных и иных интересов отдельных граждан, групп населения или юридических лиц;
5) вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законных интересов общества или государства.
Широкими полномочиями обладает Генеральный прокурор:
1) Генеральный прокурор РФ имеет право участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ;
2) за Генеральным прокурором РФ закреплено также право обращаться в Конституционный Суд РФ в связи с нарушением или возможностью нарушений конституционных прав и свобод граждан примененным или подлежащим применению каким-либо законом;
3) опротестовать или обжаловать в вышестоящий суд не вступившие в законную силу незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда;
4) опротестовать вступившие в законную силу решение, приговор, определение или постановление суда по любому делу;
5) Генеральный прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленумы Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам.
Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым приговор, определение или постановление вступили в законную силу, и принести протест в порядке надзора, если сочтут, что они незаконны или необоснованны. Незаконность приговора, определения, постановления означает нарушение норм УПК РФ, обоснование принятого решения недопустимыми доказательствами, применение закона, противоречащего УПК РФ. Незаконность решения является в соответствии с УПК РФ безусловным поводом к его отмене. Если опротестование таких приговоров, определений, постановлений не входит в компетенцию данного прокурора, то он обращается с представлением об опротестовании к вышестоящему прокурору. Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали. Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Пленум Верховного Суда Российской Федерации, с представлениями