Файл: Тема Правовые основы гражданской обороны и мобилизационной работы в Российской Федерации.docx
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 368
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Выводы из оценки возможной обстановки и решение руководителя объекта экономики являются основой для планирования мероприятий гражданской обороны.
Основными исходными данными для разработки плана ГО объекта являются:
-
федеральные законы и постановления Правительства РФ по вопросам гражданской обороны; -
руководящие документы вышестоящего руководителя ГО, определяющие возможный масштаб и характер последствий нападения противника, характер потенциально опасных объектов при поражении их или чрезвычайные ситуации, вследствие военных действий; -
мероприятия АСР, предусматриваемые вышестоящим руководителем ГО в интересах объекта экономики; -
организация централизованного оповещения и получения информации об обстановке в районе расположения объекта; -
эвакуация персонала объекта, выделяемые средства транспорта, маршруты эвакуации, распределение эвакуируемых по СЭП, места расселения в загородной зоне; -
организация взаимодействия при приведении ГО в готовность и при проведении АСР.
Структура плана гражданской обороны объекта экономики
Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки на территории объекта
1. Краткая характеристика территории и объекта (на какой территории расположен, коммуникации, состояние производственного фонда, плотность застройки, наличие опасных веществ, количество работников и смен, система локального оповещения, количество транспорта для экстренной эвакуации, пункты управления основной и запасной мероприятиями ГО). Особенности влияния на организацию и ведение ГО на объекте.
2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных средств поражения и действий диверсионных групп: (степень разрушений зданий и сооружений, потери промышленного производства, персонала, сил и средств ГО; радиационная, химическая, пожарная, медицинская и другая обстановка на объекте; потери от вторичных факторов поражения; ориентировочный объем работ по ликвидации последствий; потери людей, промышленного производства и другое).
3. Выводы из оценки возможной обстановки: производственная деятельность может быть восстановлена; автономные электростанции защищены и способны обеспечить электроэнергией производство. Для сокращения потерь и ущерба необходимо:
-
усилить личным составом АС группу; -
создать и обучить дополнительные формирования ГО; -
обеспечить средствами защиты весь персонал объекта).
Раздел 2. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность
1. Порядок перевода ГО объекта с мирного на военное положение. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны:
-
первоочередные мероприятия ГО первой группы; (сбор руководящего состава, постановка задач, организация круглосуточного дежурства, вывоз на пункты выдачи средств защиты и приборов, снижение запасов опасных веществ, выставление ПРХН); -
первоочередные мероприятия ГО второй группы; (перевод руководящего состава на круглосуточный режим работы, приведение в полную готовность системы оповещения и связи, формирования ГО, выдать всему персоналу средства защиты, подготовить к вывозу в загородную зону необходимое имущество, провести мероприятия по устойчивости объекта); -
мероприятия общей готовности гражданской обороны объекта (ввести план ГО в полном объеме, ускорить строительство укрытий, уточнить расчеты на проведение эвакуации, вывоз в загородную зону действующих нормативных документов и медицинского имущества, провести защиту материальных средств и источников водоснабжения, провести в полном объеме мероприятия по устойчивости объекта и светомаскировке).
2. Организация защиты персонала и членов их семей:
-
порядок и сроки приведения в готовность защитных сооружений, закладка в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества; (с выходом в загородную зону; завершение строительства и приспособление под ПРУ подвалов для защиты персонала и членов их семей); -
порядок строительства недостающих защитных сооружений и их материально-техническое обеспечение; -
организация укрытия наибольшей работающей смены на объекте; -
порядок обеспечения НАСФ и персонала средствами индивидуальной защиты; -
организация защиты персонала от аварий на химически опасных объектах, имеющихся на своем и соседних объектах; -
порядок проведения медицинских мероприятий, силы и средства медицинской защиты, приведение их в готовность; -
порядок выдачи медицинских средств защиты; -
порядок и сроки проведения эвакуации персонала и членов их семей, силы и средства для ее проведения, маршруты движения; -
порядок вывоза материальных ценностей и др.
3. Организация управления и связи:
-
организация оповещения руководящего состава и персонала в рабочее и нерабочее время в пункте постоянной дислокации объекта; -
организация связи.
4. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, проводимых с введением в действие планов ГО:
-
проведение мероприятий по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения; -
мероприятия по повышению устойчивости работы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения; -
мероприятия по противопожарной защите; -
другие мероприятия.
5. Организация и проведение аварийно-спасательных работ:
-
состав и сроки приведение в готовность НАСФ ГО объекта; -
состав, оснащение НАСФ ГО, предназначенных для проведения ФСР; -
организация медицинской помощи пораженным и личному составу НАСФ; -
силы и средства, выделяемые в состав территориальных АСФ ГО; -
восстановление работоспособности НАСФ ГО и порядок их дальнейшего применения; -
силы и средства вышестоящего руководителя ГО, действующие в интересах объекта экономики.
6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведка, инженерное, техническое, противопожарное, медицинское обеспечение, охрана общественного порядка и другое).
Раздел 3. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника
1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»):
-
организация оповещения руководства, персонала жилого сектора, прилегающего к объекту; -
организация безаварийной остановки производства, введение режима светомаскировки; -
организация выдачи средств индивидуальной защиты; -
организация укрытия персонала.
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги):
-
введение в действие планов ГО; -
восстановление управления, связи и оповещения; -
организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объекте; -
приведение в готовность сохранившихся НАСФ и проведение АСР; -
организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации; -
порядок оказания медицинской помощи пораженным; -
силы и средства, привлекаемые для ведения АСР на объекте при внезапном нападении противника из состава территориальных группировок сил ГО; -
организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведка радиационная и химическая в том числе, транспортное обеспечение, материально-техническое обеспечение, противопожарное обеспечение, обеспечение общественного порядка).
Приложения к плану гражданской обороны
-
Основные показатели состояния ГО объекта на год. -
Возможная обстановка на территории объекта (план объекта с пояснительной запиской). -
Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное время. -
План мероприятий по защите персонала и организации АСР (разрабатывается на плане объекта с нанесением защитных сооружений и путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов и др.). -
Расчет укрытия персонала объекта и членов их семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне. -
Расчет на приведение в готовность защитных сооружений. -
Расчет на проведение мероприятий по эвакуации. -
План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время. -
Состав сил и средств гражданской обороны объекта. -
Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта. -
Схемы управления, связи и оповещения.
Проверяемое задание 7
«Основы спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ»
Тема 2.1. Основы организации и проведения неотложных аварийно-восстановительных работ и материально–техническое обеспечение сил ГО при ликвидации ЧС
Задание: на основе нормативных документов необходимо определить основы спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Цель занятия: сформировать представление об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Нормативно-правовая база
Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,
Федеральный закон от 12 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Алгоритм выполнения практического задания
-
Изучите теоретический материал. -
Заполните матрицы структуры системного представления об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в табл. 7.1 «Структура системного представления об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ».
Таблица 7.1
Структура системного представления об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работах
Основополагающие позиции структуры | Элементы обоснования позиций структуры1 |
Определите, с какой целью проводятся СНАВР | 1. 2. …. |
Определите, что включает в себя содержание спасательных работ | 1. 2. …. |
Определите, что включает в себя содержание неотложных аварийно-восстановительных работ | 1. 2. …. |
Определите этапы ввода формирований в очаг ядерного поражения | 1. 2. …. |
1 Количество элементов обоснования разное – от 2 до 5.
Теоретические сведения
Последствия применения противником оружия массового поражения по объектам народного хозяйства могут быть самыми разнообразными. Они зависят от вида оружия и масштабов его применения.