Файл: Тема Правовые основы гражданской обороны и мобилизационной работы в Российской Федерации.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Решение задач

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.11.2023

Просмотров: 368

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Выводы из оценки возможной обстановки и решение руководителя объекта экономики являются основой для планирования мероприятий гражданской обороны.

Основными исходными данными для разработки плана ГО объекта являются:

  • федеральные законы и постановления Правительства РФ по вопросам гражданской обороны;

  • руководящие документы вышестоящего руководителя ГО, определяющие возможный масштаб и характер последствий нападения противника, характер потенциально опасных объектов при поражении их или чрезвычайные ситуации, вследствие военных действий;

  • мероприятия АСР, предусматриваемые вышестоящим руководителем ГО в интересах объекта экономики;

  • организация централизованного оповещения и получения информации об обстановке в районе расположения объекта;

  • эвакуация персонала объекта, выделяемые средства транспорта, маршруты эвакуации, распределение эвакуируемых по СЭП, места расселения в загородной зоне;

  • организация взаимодействия при приведении ГО в готовность и при проведении АСР.


Структура плана гражданской обороны объекта экономики

Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки на территории объекта

1. Краткая характеристика территории и объекта (на какой территории расположен, коммуникации, состояние производственного фонда, плотность застройки, наличие опасных веществ, количество работников и смен, система локального оповещения, количество транспорта для экстренной эвакуации, пункты управления основной и запасной мероприятиями ГО). Особенности влияния на организацию и ведение ГО на объекте.

2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных средств поражения и действий диверсионных групп: (степень разрушений зданий и сооружений, потери промышленного производства, персонала, сил и средств ГО; радиационная, химическая, пожарная, медицинская и другая обстановка на объекте; потери от вторичных факторов поражения; ориентировочный объем работ по ликвидации последствий; потери людей, промышленного производства и другое).

3. Выводы из оценки возможной обстановки: производственная деятельность может быть восстановлена; автономные электростанции защищены и способны обеспечить электроэнергией производство. Для сокращения потерь и ущерба необходимо:


  • усилить личным составом АС группу;

  • создать и обучить дополнительные формирования ГО;

  • обеспечить средствами защиты весь персонал объекта).

Раздел 2. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность

1. Порядок перевода ГО объекта с мирного на военное положение. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны:

  • первоочередные мероприятия ГО первой группы; (сбор руководящего состава, постановка задач, организация круглосуточного дежурства, вывоз на пункты выдачи средств защиты и приборов, снижение запасов опасных веществ, выставление ПРХН);

  • первоочередные мероприятия ГО второй группы; (перевод руководящего состава на круглосуточный режим работы, приведение в полную готовность системы оповещения и связи, формирования ГО, выдать всему персоналу средства защиты, подготовить к вывозу в загородную зону необходимое имущество, провести мероприятия по устойчивости объекта);

  • мероприятия общей готовности гражданской обороны объекта (ввести план ГО в полном объеме, ускорить строительство укрытий, уточнить расчеты на проведение эвакуации, вывоз в загородную зону действующих нормативных документов и медицинского имущества, провести защиту материальных средств и источников водоснабжения, провести в полном объеме мероприятия по устойчивости объекта и светомаскировке).

2. Организация защиты персонала и членов их семей:

  • порядок и сроки приведения в готовность защитных сооружений, закладка в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества; (с выходом в загородную зону; завершение строительства и приспособление под ПРУ подвалов для защиты персонала и членов их семей);

  • порядок строительства недостающих защитных сооружений и их материально-техническое обеспечение;

  • организация укрытия наибольшей работающей смены на объекте;

  • порядок обеспечения НАСФ и персонала средствами индивидуальной защиты;

  • организация защиты персонала от аварий на химически опасных объектах, имеющихся на своем и соседних объектах;

  • порядок проведения медицинских мероприятий, силы и средства медицинской защиты, приведение их в готовность;

  • порядок выдачи медицинских средств защиты;

  • порядок и сроки проведения эвакуации персонала и членов их семей, силы и средства для ее проведения, маршруты движения;

  • порядок вывоза материальных ценностей и др.


3. Организация управления и связи:

  • организация оповещения руководящего состава и персонала в рабочее и нерабочее время в пункте постоянной дислокации объекта;

  • организация связи.

4. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, проводимых с введением в действие планов ГО:

  • проведение мероприятий по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения;

  • мероприятия по повышению устойчивости работы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;

  • мероприятия по противопожарной защите;

  • другие мероприятия.

5. Организация и проведение аварийно-спасательных работ:

  • состав и сроки приведение в готовность НАСФ ГО объекта;

  • состав, оснащение НАСФ ГО, предназначенных для проведения ФСР;

  • организация медицинской помощи пораженным и личному составу НАСФ;

  • силы и средства, выделяемые в состав территориальных АСФ ГО;

  • восстановление работоспособности НАСФ ГО и порядок их дальнейшего применения;

  • силы и средства вышестоящего руководителя ГО, действующие в интересах объекта экономики.

6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведка, инженерное, техническое, противопожарное, медицинское обеспечение, охрана общественного порядка и другое).

Раздел 3. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника

1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»):

  • организация оповещения руководства, персонала жилого сектора, прилегающего к объекту;

  • организация безаварийной остановки производства, введение режима светомаскировки;

  • организация выдачи средств индивидуальной защиты;

  • организация укрытия персонала.

2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги):

  • введение в действие планов ГО;

  • восстановление управления, связи и оповещения;

  • организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объекте;

  • приведение в готовность сохранившихся НАСФ и проведение АСР;

  • организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации;

  • порядок оказания медицинской помощи пораженным;

  • силы и средства, привлекаемые для ведения АСР на объекте при внезапном нападении противника из состава территориальных группировок сил ГО;

  • организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведка радиационная и химическая в том числе, транспортное обеспечение, материально-техническое обеспечение, противопожарное обеспечение, обеспечение общественного порядка).


Приложения к плану гражданской обороны

  1. Основные показатели состояния ГО объекта на год.

  2. Возможная обстановка на территории объекта (план объекта с пояснительной запиской).

  3. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное время.

  4. План мероприятий по защите персонала и организации АСР (разрабатывается на плане объекта с нанесением защитных сооружений и путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов и др.).

  5. Расчет укрытия персонала объекта и членов их семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне.

  6. Расчет на приведение в готовность защитных сооружений.

  7. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации.

  8. План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время.

  9. Состав сил и средств гражданской обороны объекта.

  10. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта.

  11. Схемы управления, связи и оповещения.


Проверяемое задание 7

«Основы спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ»


Тема 2.1. Основы организации и проведения неотложных аварийно-восстановительных работ и материально–техническое обеспечение сил ГО при ликвидации ЧС

Задание: на основе нормативных документов необходимо определить основы спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

Цель занятия: сформировать представление об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

Нормативно-правовая база

Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,

Федеральный закон от 12 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Алгоритм выполнения практического задания

  1. Изучите теоретический материал.

  2. Заполните матрицы структуры системного представления об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в табл. 7.1 «Структура системного представления об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ».

Таблица 7.1

Структура системного представления об основах спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работах

Основополагающие позиции структуры

Элементы обоснования позиций структуры1

Определите, с какой целью проводятся СНАВР

1.

2.

….

Определите, что включает в себя содержание спасательных работ

1.

2.

….

Определите, что включает в себя содержание неотложных аварийно-восстановительных работ

1.

2.

….

Определите этапы ввода формирований в очаг ядерного поражения

1.

2.

….

1 Количество элементов обоснования разное – от 2 до 5.

Теоретические сведения

Последствия применения противником оружия массового поражения по объектам народного хозяйства могут быть самыми разнообразными. Они зависят от вида оружия и масштабов его применения.