Павел I вступил на престол в возрасте 42 лет, уже зрелым, сложившимся человеком. Он отстранил от власти бывших фаворитов Екатерины, которую ненавидел и обвинял в смерти отца.

Павел I ввел в стране военно-полицейский режим, регламентировал все, от мундиров до употребления отдельных слов, и вместе с тем вернул из ссыл­ки Радищева, Новикова, Костюшко, положил начало основанию Дерптского университета, Павловского корпуса (училище для сирот военных в Петербур­ге), амнистировал живых пугачевцев. Идеалу либеральной политики, основан­ной на самоуправлении сословий, их правах и привилегиях, Павел I противо­поставлял идеал попечительной политики, опирающейся на сильную власть царя и его заботу о своем народе.

В целом политика Павла I была, несмотря ни на что, прямым продолже­нием екатерининского правления. «Контрреформы» касались большей час­тью второстепенных моментов. Это видно, в частности, из следующего:

1. 
   в 1797 г. Павел издал «Учреждение об императорской фамилии», по кото­рому отменялся указ о престолонаследии. Указ утверждал преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии. Эта позиция определяла отказ от предшествующей практики императорских советов и стремление царя к максимальной централизации власти;
   
2. 
   на смену коллегиальной системе организации центрального аппарата при­шла министерская, основанная на единоначалии и контроле свыше. Это озна­чало потерю роли Сената. Павлом был разработан план учреждения семи ми­нистерств — юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дед, коммерции и государственного казначейства, однако полностью он был осу­ществлен после его смерти;
   
3. 
   проведена губернская реформа. 40 губерний, существовавших при Ека­терине, были преобразованы в 41, появилась область войска Донского. При этом управление 11 окраинных губерний строилось с учетом национальных традиций и местных особенностей;
   
4. 
   перестройка государственной системы, сочетавшаяся с бюрократиза­цией управления, повлекла за собой ущемление дворянского самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицей­ские функции, а в 1799 г. вообще были упразднены губернские дворянские собрания;
   
5. 
   в 1798 г. отменены верхние земские суды. Указом от 23 августа 1800 г. ан­нулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы — участие выборных представителей дворянства в судопроизводстве ограничивалось нижним земским судом;
   

---

157

6. 
   социальная политика Павла свидетельствовала о его способности к гиб­кому маневрированию и приспособлению к потребностям времени, не затра­гивала при этом самих устоев феодально-абсолютистского государства. В ней соединились попытки частично ослабить путы, давившие крестьянство, и ста­рания удержать в повиновении крестьянскую массу, обеспечив от нее наи­большую отдачу землевладельцам и государству. Так, 5 апреля 1797 г. был об­народован Манифест о трехдневной барщине, предписывавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю. Однако пожелания носили рекомендательный характер, и на практике редко кто из помещиков соблюдал «рекомендацию» царя;
   
7. 
   происходило регулирование отношений помещиков и крестьян: запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка в 1798 г., замена накладной хлебной подати, взимавшейся с крестьян, умеренным денежным сбором, по­веление принимать присягу на верность государю с владельческих крестьян;
   
8. 
   складывались противоречивые тенденции — беспрецедентная раздача за неполные пять лет в частное владение 600 тыс. душ государственных крестьян (Екатерина II за 34 года раздала 800 тыс. крестьян), жесткое пресечение крестьянских жалоб на господ; это по существу являлось логическим продол­жением крепостнического курса Екатерины II;
   
9. 
   борясь с влиянием Французской революции, Павел I ввел жесточай­шую цензуру и запретил все частные типографии;
   
10. 
    по отношению к дворянству в политике Павла также сталкивались противоречивые тенденции. С одной стороны — забота царя об укреплении экономического положения дворянства, которая выразилась в материальной помощи через кредитно-банковскую систему, создание режима максималь­ного благоприятствования дворянства по службе (указы 1797 и 1798 гг.). Дру­гая тенденция проявилась в ограничении сословного самоуправления и его погло­щении бюрократическим аппаратом;
    
11. 
    наиболее неприемлемыми для дворянства были преобразования Павла I в армии. Ярый поклонник прусской военной доктрины Фридриха II, он уже через три недели после своего воцарения издал новые пехотный и конный уставы; предавались забвению основные принципы стратегии и тактики рус­ского военного искусства.
    

В конечном счете именно ущемление интересов дворянства стало решаю­щим моментом, определившим судьбу Павла I. Формирование уже с 1797 г. антипавловского заговора стало прямым ответом на нарушение устоявшегося баланса между властью и благородным сословием, о чем откровенно писал после гибели Павла видный дипломат С. О. Воронцов: «Дворянство... являет­ся ближайшим посредником между государем и народом. Оно помогает обуз­дывать народ и является естественной поддержкой трона... Ослаблять дво­рянство — значит подкапываться под основание трона».

---

В ночь на 12 марта 1801 г. Павел I был убит в Михайловском замке группой заговорщиков, к которой принадлежали бывшие фавориты Екатерины II: братья Зубовы, генерал Л. Л. Беннигсен, командиры гвардейских полков П. А. Талызин и Ф. П. Уваров, петербургский губернатор П. А. Пален, сена-

158

тор Д. П. Трощинский. Поддержку заговору оказал наследник престола вели­кий князь Александр Павлович.

Внешняя политика. Превращение России в великую европейскую державу.

Во второй половине XVIII в. Россия играла все более активную роль в между­народных отношениях. Она входит в европейские военно-политические сою­зы и благодаря сильной армии имеет в них значительное влияние.

Российская дипломатия, которой раньше приходилось иметь дело с по­стоянными союзниками и противниками, к этому времени научилась лави­ровать в сложных отношениях европейских держав. Идеал государственных интересов был связан с распространением идей рационализма на область внешней политики. Влияние иностранных офицеров падает. На их место приходят русские офицеры и полководцы. Российская армия все больше приобретает национальный характер.

Задачи внешней политики:

• 
  во-первых, борьба за выход к южным морям — Черному и Азовскому;
  
• 
  во-вторых, освобождение от иностранного господства земель Украины и Белоруссии и объединение в одном государстве всех восточных славян;
  
• 
  в-третьих, борьба с революционной Францией в связи с начавшейся в 1789 г. Великой французской революцией;
  
• 
  в-четвертых, утверждая свои интересы в европейской политике, Россия стремилась сыграть роль гаранта независимости английских колоний в Се­верной Америке; соблюдение интересов России в этом регионе — участие в колонизации Северной Америки.
  

Русско-турецкая война 1768—1774 гг. В 60-х гг. XVIII в. в Европе проис­ходит сложная политическая игра. Степень сближения тех или иных стран определялась силой противоречий между ними. Наиболее сильные проти­воречия у России были с Францией и Австрией.

К активным действиям на юге русское правительство подталкивали и ин­тересы безопасности страны, и потребности дворянства, стремившегося по­лучить богатейшие южные земли, и развивающиеся промышленность и тор­говля, диктовавшие необходимость выхода к Черноморскому побережью.

Турция, подстрекаемая Францией и Англией, осенью 1768 г. объявила войну России. После взятия Азова и Таганрога Россия приступила к строи­тельству флота. Блестящие победы были одержаны на суше: в 1770 г. под ко­мандованием талантливого полководца

---

П. А. Румянцева, в 1771 г. под коман­дованием князя В. М. Долгорукого, в 1774 г. — генерал-майора А. В. Суворова. В знаменитом Чесментском сражении на море под командованием адмира­лов Г. А. Спиридонова, А. Г. Орлова и С. К. Грейга была также одержана победа.

По условиям Кучук-Кайнарджийского мира (1774) Россия получила:

• 
  выход к Черному морю;
  
• 
  степи Причерноморья — Новороссию;
  
• 
  право иметь свой флот на Черном море;
  
• 
  право прохода через проливы Босфор и Дарданеллы;
  
• 
  Азов и Керчь, а также Кубань и Кабарда переходили к России;
  
• 
  Крымское ханство становилось независимым от Турции;
  

159

• 
  Турция выплачивала контрибуцию в размере 4 млн... руб.;
  
• 
  русское правительство добивалось права выступать в качестве защит­ника законных прав христианских народов Османской империи.
  

За блестящие победы в Русско-турецкой войне Екатерина II щедро награ­дила своих полководцев орденами и именным оружием. Кроме того, А. Г. Ор­лов стал именоваться Чесментским, В. М. Долгоруков — Крымским, П. А. Ру­мянцев — Задунайским. А. В. Суворов получил золотую шпагу с бриллиантами.

Русско-турецкая война 1787—1791 гг. С 1780 г. начинается сближение Рос­сии с Австрией на почве общих интересов в отношении Турции и Польши.

Турция не желала примириться с утверждением России на Черном море. В ответ на попытку Турции вернуть Крым под свою власть русские войска заняли Крымский полуостров, который вошел в состав России. Как опорная база флота был основан Севастополь (1783). Г. А. Потемкин за успехи в присо­единении Крыма (старое название Таврида) получил приставку к своему ти­тулу «князь Таврический».

В 1787 г. Турция предъявила ультиматум с целым рядом неприемлемых требований. Вторая Русско-турецкая война протекала в трудной для России международной обстановке. В это время оформился союз Англии, Пруссии и Голландии, направленный на подрыв позиций России на Балтике. Эти страны спровоцировали Швецию, и война с ней в 1788—1790 гг. ослабила силы России, хотя мирный договор 1790 г. не внес никаких территориальных изменений между Россией и Швецией. Поддержку России в это время оказы­вала лишь Австрия, и то незначительными силами. Тем не менее и эта война показала превосходство русской армии.

В эти годы особенно проявился полководческий талант А. В. Суворова. В 1787 г. он наносит поражение туркам при осаде ими Кинбурна, затем в 1788 г. берет мощную крепость Очаков, а в 1789 г. одерживает две убедительные по­беды над многократно превосходящими силами противника при Фокшаннах и на р. Рымник, за что получает титул графа Рымникского.

---

Особое значение имело взятие Измаила (1790) — цитадели турецкого вла­дычества на Дунае. После тщательной подготовки А. В. Суворов назначил время штурма. Желая избежать кровопролития, он отправил коменданту кре­пости письмо с требованием сдачи: «24 часа — воля, первый выстрел — уже неволя, штурм — смерть». Турецкий паша ответил отказом: «Скорее Дунай остановится в своем течении, небо упадет на землю, чем сдастся Измаил». После 10-часового штурма Измаил был взят. В бою прославил себя ученик А. В. Суворова — будущий полководец М. И. Кутузов.

Наряду с сухопутными войсками успешно действовал флот, которым ко­мандовал адмирал Ф. Ф. Ушаков. В сражении у мыса Калпакрия в 1791 г. ту­рецкий флот был уничтожен.

По Ясскому мирному договору (подписан в г. Яссы) Турция признавала Крым владением России; границами между двумя странами стала река Днестр; в состав России вошла территория между реками Буг и Днестр; Тур­ция признавала российское покровительство Грузии, установленное Георги­евским трактатом 1783 г.

160

В результате русско-турецких войн ускорилось хозяйственное освоение степного юга России. Расширялись связи России со странами Средиземно­морья. Было ликвидировано Крымское ханство — постоянный очаг агрессии против украинских и русских земель. На юге России были основаны Никола­ев (1789), Одесса (1795), Екатеринодар (1793, ныне Краснодар) и др.

Россия и образование США. Одним из значительных международных собы­тий была борьба североамериканских колоний за независимость от Англии — буржуазная революция, которая привела к созданию Соединенных Штатов Америки.

Разногласия между Англией и Россией оказали благоприятное воздей­ствие на ход Американской революции. В 1780 г. русское правительство при­няло Декларацию о вооруженном нейтралитете, поддержанную большин­ством европейских стран. Суда нейтральных стран имели право вооруженной защиты, если на них произойдет нападение флота воюющей стороны. Это повлекло отказ Англии от попыток организации морской блокады американ­ского побережья и объективно способствовало победе американской рево­люции.

В то же время Россия участвовала в колонизации Северной Америки. Движе­ние казаков и русских переселенцев в XVI—XVII вв. через Сибирь и Дальний Восток привело в 1784 г. к высадке Г. И. Шелехова на Аляске и появлению Русской Америки

---

Смотрите также файлы

• Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования центр туризма и краеведения города енакиево.docx

• 31. Кривые жизненного цикла товара.docx

• Направление подготовки специальность 40.docx

• Методические материалы для проведения Всероссийского открытого Урока Мужества.docx

• Практическая работа.docx