Действие нормативных правовых актов во времени

Действие нормативного акта во времени обусловлено:

• 
  вступлением его в силу и
  
• 
  утратой силы.
  

Варианты вступления нормативных правовых актов в действие:

1. 
   истечение определенного срока после его официального опубликования;
   
2. 
   момент их принятия или официального опубликования;
   
3. 
   указание на время вступления нормативного акта в действие в самом акте (в специально принятом по этому поводу акте);
   
4. 
   нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами.
   

Здесь важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.

Придание закону обратной силы возможно:

1. 
   если в самом законе об этом сказано;
   
2. 
   если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.
   

Основания прекращения действия нормативных правовых актов:

• 
  по истечении срока действия акта, на который он был принят;
  
• 
  в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);
  
• 
  на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
  

Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц

Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе двух принципов:

Территориальный принцип предполагает действие нормативного правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа (обычно такая территория вытекает из уровня субъекта правотворчества).

В федеративных государствах регулирование отношений осуществляется на основе приоритета общефедерального законодательства. Акты общефедеральных органов действуют в пределах территориальных границ федерации в целом. Акты субъектов федерации регулируют отношения в рамках их территориальных границ. Нормативные акты органов местного самоуправления действуют в пределах административных границ каждого из этих органов.

---

Вместе с тем федеральные законы могут специально устанавливать территорию, на которую они распространяются (например, законы о Крайнем Севере).

Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства.

Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации при рассмотрении вещных гражданских споров суд или иной орган, управомоченный на разрешение возникшего конфликта, должны применять правовые акты тех государственных органов, на территории которых находится оспариваемое имущество.

Действие нормативных актов в пространстве зависит:

1. 
   от уровня государственного органа, принявшего данный акт;
   
2. 
   от юридической силы акта.
   

Нормативные акты распространяют свое действие:

• 
  на территорию своей страны (как правило, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные акты высших органов государственной власти и управления);
  
• 
  на территорию субъекта Федерации (акты органов государственной власти и управления субъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие законов общефедеральных органов);
  
• 
  на территорию, указанную в самом нормативном акте;
  
• 
  на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).
  

Действие нормативных актов по кругу лиц зависит от двух факторов:

1. 
   гражданства;
   
2. 
   уровня субъекта правотворчества.
   

На территории России нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства.

Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан или должностных лиц (военнослужащих, пенсионеров, милиционеров, студентов, преподавателей, госслужащих, врачей, избирателей, депутатов, судей, прокуроров, ветеранов войны, многодетных матерей и т.д.).

Здесь важно иметь в виду и принцип гражданства, согласно которому граждане России, где бы они ни находились, обязаны соблюдать российские законы. Если гражданин России совершил преступление на территории другого государства, он несет уголовную ответственность по законам России, даже если это деяние не является преступлением в той стране, где он его совершил.

---

Действие нормативных актов РФ ограничено (в основном в вопросах юридической ответственности) в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей.
Правовое воздействие и правовое регулирование общественных отношений: понятия, общее и особенное

Правовое воздействие - как взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на социальную жизнь, сознание и поведение людей; это совокупность всех форм влияния права на общественные отношения.

Помимо непосредственно юридического, право оказывает на общественные отношения следующие виды воздействия:

1. 
   Информационное. Право предоставляет индивиду сведения о правомерном (должном, дозволенном, запрещенном) поведении.
   
2. 
   Ценностно-воспитательное (ориентационное). Разрешая, запрещая и обязывая определенные виды поведения, право способствует формированию у людей позитивной идеологии - взглядов, ценностей, убеждений, идеалов, соответствующих одобряемой обществом и государством системе ценностей.
   
3. 
   Превентивно-психологическое. Ограничивая индивидуальную свободу личности, устанавливая жесткие санкции для правонарушителей, право подавляет агрессивные, антиобщественные устремления в человеке. Это, с одной стороны, убеждает человека в необходимости воздерживаться от неправомерных деяний под угрозой наказания. С другой стороны, наличие правоохранительного механизма, системы правового принуждения придает человеку уверенность в своей защищенности, в стабильности общественных отношений.
   
4. 
   Культурологическое. Право - часть общей культуры общества. Право взаимодействует со всеми проявлениями общественной жизни и общественного сознания - наукой, искусством, образованием, религией, моралью, политикой, влияет на них, проявляется в них.
   

Правовое регулирование — это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

Различия между правовым регулированием и правовым воздействием:

• 
  предмет правового регулирования несколько уже предмета правового воздействия (в последний входят и такие экономические, политические, социальные отношения, которые правом не регулируются, но на которые оно так или иначе распространяет свое влияние);
  
• 
  если правовое регулирование как специально-юридическое воздействие всегда связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном, то правовое воздействие - не всегда;
  
• 
  правовое регулирование всегда означает также и правовое воздействие, но правовое воздействие не всегда означает сознательное нормирование общественных отношений.
  
• 
  главное средство правового регулирования - правовые нормы; правовое воздействие дополняется индивидуально-правовым регулированием, направленным на формирование конкретных правоотношений, то есть возникновение субъективных прав и обязанностей у реальных субъектов права;
  
• 
  правовое воздействие охватывает как собственно юридические, так и неюридические каналы влияния.
  

---

Правовое регулирование и правовое воздействие соотносятся как часть и целое.

Нельзя считать правовым регулированием воздействие, при котором

• 
  наступают последствия, не предусмотренные законодательством, а в некоторых ситуациях и противоречащие целям законодателя;
  
• 
  осуществляемое неюридическими средствами.
  

В сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений:

• 
  отношения людей по обмену ценностями (как материальными, так и нематериальными);
  
• 
  отношения по властному управлению обществом;
  
• 
  отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе.
  

Общественные отношения, входящие в эти группы, составляют предмет правового регулирования.
Предмет правового регулирования

Предмет правового регулирования - то, что регулирует право, т.е. определенные виды общественных отношений; это сфера качественно однородных общественных отношений, регулируемых определенной отраслью права.

В структуру предмета правового регулирования входят следующие элементы:

• 
  субъекты - индивидуальные и коллективные;
  
• 
  их поведение, поступки, действия;
  
• 
  объекты (предметы, явления) окружающего мира, по поводу которых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которым проявляют свой интерес;
  
• 
  социальные факты (события, обстоятельства), выступающие непосредственными причинами возникновения или прекращения соответствующих отношений.
  

Предмет в данном случае - это все то, что подпадает под действие правовых норм. Иными словами, сфера, на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией. Подобные общие рамки (границы) нередко называют правовым или юридическим полем. За пределами этого поля находится неправовое пространство.
Методы и способы правового регулирования

Метод правового регулирования - определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения; это известный набор юридического инструментария, посредством которого государственная власть оказывает необходимое воздействие на волевые общественные отношения в целях придания им желательного развития.

В общее понятие метода правового регулирования (как собирательной категории) входят следующие компоненты, дающие представление о том, каким образом государство с помощью права воздействует на происходящие социальные процессы:

---

• 
  установление границ регулируемых отношений (что зависит от ряда объективных и субъективных факторов - особенности этих отношений, экономические и иные потребности, государственная заинтересованность и др.);
  
• 
  издание соответствующих нормативных актов, предусматривающих права и обязанности субъектов, предписания о должном и возможном их поведении;
  
• 
  наделение правоспособностью и дееспособностью участников общественных отношений (граждан и юридических лиц), позволяющих им вступать в разнообразные правоотношения;
  
• 
  определение мер ответственности (принуждения) на случай нарушения этих установлений.
  

Виды методов правового регулирования

Наряду с общим существуют конкретные методы правового регулирования, характерные для тех или иных отраслей права и опосредуемых ими отношений, к которым относятся:

• 
  императивный;
  
• 
  диспозитивный;
  
• 
  поощрительный;
  
• 
  рекомендательный;
  
• 
  и другие.
  

Суть императивного (административно-правового) метода правового регулирования заключается в установлении предписания, дозволения, запрета, в обеспечении государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний. Одной из сторон в административных отношениях является уполномоченный орган государства. Соответственно стороны находятся в неравных отношениях - между участниками административных правоотношений складываются отношения власти и подчинения.

Диспозитивный (гражданско-правовой) метод правового регулирования основывается на равенстве сторон правоотношения. В гражданско-правовых отношениях их участники выступают обычно как равноправные субъекты, независимые друг от друга. Посредством заключаемого между ними договора (соглашения) они сами определяют свои права и обязанности, которые, однако, должны соответствовать закону, находиться в его рамках. Примером такого договора может быть договор между предприятием, на котором образуются отходы производства, и транспортным предприятием по перевозке отходов на объекты их утилизации.

Поощрительный метод свойственен, например, трудовому праву, где действуют премиальные системы.

Рекомендательный метод используется при регулировании общественных отношений между негосударственными организациями (например, в сельском хозяйстве). Государство оказывает на них свое влияние лишь путемразрешений, содействия, рекомендательных актов.

---

Смотрите также файлы

• Как научить студента технического вуза критическому и сиситемному мышлению.docx

• Таырыбы Елімні еркіндігі Туелсіздік Масаты.docx

• Доклад тема Охрана труда женщин и подростков Обучающаяся Полетаева Диана Витальевна Специальность 38. 02. 03.docx

• Отчёт по итогам практики по профилю специальности 22. 02. 06 Сварочное производство.docx

• Курсового проекта монтаж электрооборудования вентиляции. Вентиляторы предназначены для вентиляции производственных помещений, отсасыванию газов, подачи воздуха или газа в камеры электропечей, в котельных и других установках.rtf