Министерство образования КузбассаГосударственное профессиональное образовательное учреждение«Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны»Специальность «Право и организация социального обеспечения»Отделение заочного обученияДИПЛОМНАЯ РАБОТАПравовое регулирование компенсационных выплат отдельным категориям граждан в Российской ФедерацииВыполнил:Толоконников Тимур Дмитриевич, обучающийся 4 курса отделения заочного обученияРуководитель:Моргунова Галина Егоровна, директор, кандидат культурологии ______________________ подпись Дата допуска к защите: Сираполко Анастасия Борисовна, начальник УМР ________________________________ дата и подписьРезультаты защиты: ___________________________________ дата и подписьпредседателя государственной экзаменационной комиссиип. Калининский, 2023Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………	2
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ ВЕТЕРАНОВ, ВЕТЕРАНОВ ТРУДА, ТРУЖЕННИКОВ ТЫЛА И ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	4
1.1 Понятие, принципы, значение социальной поддержки ветеранов	4
1.2 Круг лиц, имеющих право на меры государственной социальной поддержки в РФ	5
Глава 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА, ТРУЖЕННИКАМ ТЫЛА И ЖЕРТВАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ……………………………	16
2.1 Правовое регулирование мер государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий	16
2.2 Условия назначения льгот ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий	19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..	21
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………	23

---

ВведениеВ настоящее время меры государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан является актуальной темой для исследования. Ветераны труда, труженики тыла и жертвы политических репрессий, отдав молодость служению обществу, вправе рассчитывать на то, что общество вернет им долги, обеспечив достойную старость. Эти категории граждан заслуживают социальную поддержку от государства. В связи с этим в системе социального обслуживания обострились противоречия: между необходимостью предоставления мер государственной социальной поддержки категориям граждан и невозможностью достичь этого в силу отмены некоторых льгот; между потребностью категорий граждан в мерах государственной социальной поддержки и отсутствием средств, для реализации этих мер.Проблема социальной поддержки граждан выходит сейчас на первое место после политических и экономических проблем. Но поскольку сам институт социальной защиты является сравнительно еще молодым социальным институтом, ему приходится сталкиваться с большим количеством проблем, которые невозможно решить в короткие сроки. Неурегулированность правовой базы, неразумное использование финансовых средств, выделяемых на социальные нужды, отсутствие необходимых знаний и опыта у работников органов социальной защиты, появление категории социальных приспособленцев делают задачу совершенствования государственного регулирования социальной сферой в России одной из первоочередных. Эти обстоятельства еще раз подчеркивает актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.Объект исследования: система мер государственной социальной поддержки граждан РФ.Предмет исследования: меры государственной социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий в РФ.Цель исследования: охарактеризовать проблемы и пути решения мер государственной социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий в РФ.Задачи исследования:

1. 
   Изучить правовое регулирование мер государственной социальной поддержки граждан РФ.
   
2. 
   Дать характеристику понятия, принципов, значения социальной поддержки ветеранов, ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий в нашей стране.
   
3. 
   Раскрыть права на льготы ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий в РФ.
   

Методы исследования

---

: анализ, синтез, обобщение литературы по теме дипломной работы.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ ВЕТЕРАНОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. 
   Понятие, принципы, значение и правовое регулирование социальной поддержки ветеранов
   

Ветераны (лат. Veteranus – старый) – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие постоянно на территории РФ, имеющие заслуги перед государством в военной или трудовой деятельности.¹Федеральный закон «О ветеранах» показывает, что правовой статус ветерана в Российской Федерации отграничивается от правовых статусов граждан иных категорий (например, депутатов, военнослужащих, государственных гражданских служащих, работников правоохранительных органов и др.), делится внутри на правовые статусы ветеранов различных категорий и групп (ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда). Критерии деления правового статуса ветеранов с учетом того, в какой сфере государственно-значимой деятельности (участие в войнах и боевых действиях, трудовая деятельность, безупречная военная служба) они приобрели заслуги перед государством, могут быть дополнены и критериями правосубъектности - правовыми нормами, определяющими круг лиц, пользующихся этим статусом.Специальный правовой статус ветерана – нормативно закрепленный статус личности, на основе которого у личности ветерана как субъекта права появляются такие специфические права, свободы, обязанности и законные интересы, которые конкретизируют и дополняют или ограничивают ее общий правовой статус. Одно и то же конкретное лицо (гражданин) может быть носителем одновременно различных специальных статусов в зависимости от тех социальных позиций, которые он занимает в обществе. Например, гражданин, проходящий военную службу, выполнявший ранее задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и имеющий выслугу лет на военной службе 20 лет и более, одновременно является носителем нескольких статусов: статуса военнослужащего, статуса ветерана боевых действий, статуса ветерана военной службы.²Следует заметить, что специальный правовой статус ветеранов, имеющих заслуги в защите Отечества, вытекает из правового статуса военнослужащего. Специфика правового положения военнослужащих определяется наличием института льгот, компенсаций и гарантий, предоставляемых в связи с выполнением воинской обязанности. Одной из общественных (социальных) групп нашего общества, выделяемых по признаку профессиональной принадлежности - военнослужащие. Своеобразие их правового состояния, характер взаимоотношений с другими группами отражается в совокупности установленных для них государством прав, обязанностей и норм юридической ответственности или, иными словами, - в их правовом статусе (положении).

---

В свою очередь, специфика этого статуса определяется тем, что конституционные и предусмотренные другими общими законодательными актами права и обязанности воинов как граждан получают свое развитие и конкретизацию в нормах военного законодательства, чем обеспечивается осуществление этих прав и обязанностей в реальных условиях военной службы. Таким образом, с одной стороны, военнослужащий обладает правами и несет обязанности гражданина, в силу чего является субъектом общего законодательства, с другой - одновременно представляет собой субъект специального, военного законодательства.Говоря о правовом статусе ветерана в Российской Федерации, необходимо иметь в виду либо общенормативную связь субъектов права, определяемых родовыми признаками (граждане РФ, военнослужащие и т.д.), либо правовое положение конкретных лиц, но в последнем случае - независимо от характера их взаимоотношений с другими субъектами права, складывающихся по поводу тех или иных конкретных юридических фактов. Актуальными в связи с вышесказанным являются вопросы: о выделении из общего правового статуса гражданина России специального правового статуса ветерана; его соотношении с общим статусом военнослужащих; о критериях условного отграничения сферы действия выделяемого статуса; об особенностях действия некоторых прав и свобод, характерных для правового статуса ветеранов, вызванных спецификой их участия в защите Отечества и военной службой, а также об установлении для них в связи с этим дополнительных мер социальной поддержки, о необходимости систематизации законодательства о правовом положении ветеранов.Для того чтобы дать правильное определение понятия «правовой статус ветерана», необходимо учесть обстоятельства:- во-первых, исходить из тех фактических отношений, в которые приходится вступать гражданину при выполнении воинского долга, при вооруженной защите Отечества;- во-вторых, определить, какими нормативными правовыми актами регулируются данные правоотношения;- в-третьих, выяснить, какие гарантии обеспечивают эффективность социальной защиты и социального обеспечения ветеранов.Гарантии - это система социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих личности равные возможности для осуществления своих прав, свобод и интересов.

---

Внутри общего статуса ветеранов можно выделить следующие части: общую (относящуюся к правовому статусу гражданина вообще), специальную (совокупность общих признаков отнесения граждан к ветеранам), особенную (комплекс специфических черт, характеризующих правовое положение соответствующих категорий ветеранов) и единичную, включающую в себя особенности правового положения конкретного ветерана. В зависимости от уровня обобщения (все ветераны, отдельная их категория, конкретный ветеран) можно говорить соответственно о различных сочетаниях общей, специальной, особенной и единичной составных частей правового статуса ветеранов. Так, имея в виду статус всех ветеранов, можно³ выделить в нем общую и специальную части. И, наконец, правовое положение конкретного ветерана содержит общую, специальную, особенную и единичную составные части.С учетом изложенного можно сделать вывод, что на появление в правовом статусе ветеранов, являющемся родовым понятием, правового статуса ветеранов различных категорий оказала влияние специфика правового положения граждан, имеющих заслуги перед государством в различных сферах общественно-полезной деятельности.Таким образом, структурно-правовой статус ветерана в Российской Федерации состоит из четырех составных частей:- общая часть, относящаяся к правовому статусу гражданина Российской Федерации;- специальная часть, представляющая собой совокупность общих для всех категорий ветеранов прав, гарантий и мер социальной поддержки;- особенная часть, характеризующая правовое положение ветеранов определенной категории;- единичная часть, включающая в себя особенности правового положения конкретного ветерана.Как известно, Конституция Российской Федерации обозначает правовой статус как права и свободы, принадлежащие человеку и гражданину. Таким образом, возникает вопрос о соотношении таких понятий, как личность, человек и гражданин. ³Обобщая сказанное, можно сформулировать следующее определение: статус ветерана - это совокупность дополнительных прав, гарантий социальной защиты и мер социальной поддержки, установленных государством отдельным категориям граждан с учетом их заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда в целях обеспечения им достойного уровня жизни, активной деятельности, почета и уважения в обществе.

---

Смотрите также файлы

• Практикум по художественной обработке материалов и изобразительному искусству Практическое задание 6.odt

• Уровень 1 Какие из перечисленных товаров являются взаимозаменяемыми товарами а видеокамера и кассета б спички и зажигалка.docx

• При повышении температуры воды или масла до 72.docx

• Вариант Найдите значение выражения 2,1 9 Найдите значение выражения.doc

• Отчет по производственной практике наименование практики.docx