Файл: Тема Киевская Русь Образование древнерусского государства.docx

Черты, особенности и принципы просвещённого абсолютизма Екатерины II

Очень скоро Екатерина поняла, как мало она знает страну, в которой ей выпало царствовать, и постаралась лучше ее изучить. В первые 5 лет  своего правления Екатерина II совершила несколько поездок по России. Это позволило ей узнать как живут ее подданные.

Но Екатерина не забывала о главном - об учреждении таких государственных установлений, которые действовали бы в рамках закона, что было обещано еще в Манифесте 6 июля. Для этого требовалось привести в порядок все костное российское законодательство – по сути дела, создать его заново. Екатерина думала об этом с первых дней своего правления.

С 1765 года Екатерина II начала писать свой «Наказ» - рекомендации комиссии по выработке нового Уложения. Необходимость в новом законодательстве назрела давно.  В 1754 году Елизавета уже повелела сочинить «ясные законы», но дело с места  так и не сдвинулось. Такие же попытки предпринимала Анна Иоанновна, а до нее – Петр I. Но Екатерина твердо решила довести дело до конца.

Страна менялась на глазах – к середине 1780-х гг. уже выросло поколение екатерининской эпохи, для которого понятие «общество» или «благо человечества» были вовсе не пустым звуком.  В течение нескольких лет, с 1782 по 1786 гг. в России была создана сеть учебных заведений, среди которых выделялись 25 народных училищ, превращенных позже в гимназии. К их открытию в столице по повелению Екатерины II были подготовлены учителя и напечатаны учебники. Впервые была введена система классов и уроков, существующая и поныне. Так было положено начало российской системе классического образования.

Были открыты учебные заведения для девочек – институты для благородных девиц. Главный из них, в Смольном монастыре, начал работать в 1764 г.

В январе 1783 году была создана Российская академия наук для содействия изучению русского языка и истории.

Последние годы правления Екатерину заботила одна проблема – как уберечь Россию от вредоносного, как она полагала, влияния французской революции.

Что касается французской революции, то противостоять ее влиянию было очень сложно, но Екатерина II делала все возможное. Она обязала всех французов, проживавших в России, дать подписку в том, что они не принимают принципов революции, ограничивала ввоз «вредных» книг, боролась с масонскими ложами, которые считала корнем зла.  В ссылку отправились первые вольнодумцы – Екатерина II, когда-то призывавшая свободно высказывать всякое мнение и говорить ей в глаза самую неприятную правду, с одобрением встретила смертный приговор Радищеву, вынесенный за официально разрешенную к печати книгу «Путешествие из Петербурга в Москву» (казнь все же была заменена ссылкой). В сущности, он поплатился за стремление ограничить крепостничество.

---

КРАТКО!!!!!!!!!!

Екатерина 2, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. Тем более, что Россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс судебной системы и т. д. и т. п.  Далее мы кратко опишем суть преобразований, проведенных в правление императрицы Екатерины 2.

Губернская реформа:

«Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. Вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. Количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. Они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. Войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. Во главе каждой губернии стоял губернатор, назначаемый Сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. Финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась Казенная палата. Высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. Центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус города получили 216 крупных сельских поселений.

Судебная реформа:

Для каждого сословия был учрежден свой суд. Дворян судил земской суд, горожан – магистраты, а крестьян – расправы. Также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие функцию примирительной инстанции. Все эти суды были выборными. Более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. А высшим судебным органом Российской империи был Сенат.

Секуляризационная реформа:

Была проведена в 1764 году. Все монастырские земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой Коллегии экономии. Содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов.

Реформа Сената:

15 декабря 1763 г. был издан манифест Екатерины 2 «Об учреждении в Сенате, Юстиц-, Вотчинной и Ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». Роль Сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. Сенат стал высшей судебной инстанцией. Он был разделен на шесть департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй – судебными в Санкт-Петербурге, третий – транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый - государственными и политическими в Москве и шестой – московский судебный департамент. Главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору.

---

Городская реформа:

Реформа городов России регулировалась «Грамотой на права и выгоды городов Российской империи», которая была выпущена Екатериной 2 в 1785 году. Были введены новые выборные учреждения. Количество избирателей при этом увеличилось. Жители городов были поделены на шесть разрядам по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и государством, а именно:  настоящие городские обыватели – те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане – архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры; посадские люди – те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. Каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии.

Полицейская реформа:

В 1782 году императрицей Екатериной 2 был введен «Устав благочиния или полицейский». Согласно нему органом городского полицейского управления стала управа благочиния. В ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. Суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры  и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы, а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. Наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того – запрещение некоторых видов деятельности.

Реформа образования

Создание в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в России. Они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. Содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. Школьная реформа была проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при Академии художеств, а также Общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) – коммерческое училище.

Денежная реформа

В царствование Екатерины 2 были образованы Государственный банк и ссудная касса. А также, впервые в России, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).

МОЁ ПРОДОЛЖЕНИЕ

---

Для того, чтобы выяснить, как Екатерина II понимала цели и сущность просвещённого абсолютизма, стоит обратиться к созданному ею «Наказу» Уложенной комиссии – этот документ разрабатывался на протяжении двух лет, под воздействием трудов таких европейских просветителей, как Д’ Аламбер, Дидро, Монтескье и Беккариа. Сама императрица не скрывала авторства большей части идей данного труда, отмечая, что взяла лучшее из трудов западных просветителей и адаптировала под реалии общества Российской Империи. Основные положения:

• 
  Самодержавие – единственная и наилучшая форма правления для Российской Империи
  
• 
  Общество разделено «естественным образом» на тех, кто правит (император + дворяне) и тех, кем правят (все остальные).
  
• 
  Закон должен главенствовать в государстве и одинаково применяться ко всем его гражданам. Законов не должно быть много, они должны быть неизменны и просты в понимании.
  
• 
  Свобода – это право делать все, что не запрещено законом. Абсолютная власть монарха не отнимает у людей свободу, а лишь направляет их для достижения общего блага.
  
• 
  Государь обязан заботиться о своих подданных – повышать их образованность, способствовать развитию медицины, искусств и науки.
  

Ме­роп­ри­ятие	Цель	Со­дер­жа­ние
1763 Ре­фор­ма Се­ната	Им­пе­рат­ри­ца хо­тела еди­нолич­но ру­ково­дить про­цес­сом на­писа­ния за­конов	За­коно­датель­ная фун­кция пе­реш­ла лич­но к Ека­тери­не II, Се­нат прев­ра­тил­ся в глав­ный су­деб­ный и ад­ми­нис­тра­тив­ный ор­ган
1764 Се­куля­риза­ция цер­ковных зе­мель и иму­щес­тва	Ос­лабле­ние цер­кви, уве­личе­ние на­логов, по­выше­ние эф­фектив­ности ис­поль­зо­вания зе­мель.	Ду­ховенс­тво по­теря­ло ав­то­ном­ность и ста­ло в фи­нан­со­вом пла­не пол­ностью за­висеть от го­сударс­тва
1764 Лик­ви­дация гет­манс­тва на Ук­ра­ине	Ук­репле­ние вер­ти­кали влас­ти	Вся власть пе­реш­ла к Ма­лорос­сий­ской кол­ле­гии и её пре­зиден­ту, ге­нерал-гу­бер­на­тору П. Ру­мян­це­ву, под­чи­нён­но­му лич­но Ека­тери­не II
1764 На­чато стро­итель­ство «вос­пи­татель­но­го до­ма» для бес­при­зор­ных де­тей От­крыт «Смоль­ный ин­сти­тут бла­город­ных де­виц»	Ре­шение «си­рот­ско­го» воп­ро­са и по­пуля­риза­ция жен­ско­го об­ра­зова­ния.	Уч­режде­ния спон­си­рова­лись из каз­ны, так­же прив­ле­кались по­жер­тво­вания дво­рян и де­яте­лей.
1765 Офи­ци­аль­ное раз­ре­шение на де­ятель­ность «Воль­но­го Эко­номи­чес­ко­го Об­щес­тва»	Сти­мули­рова­ние эко­номи­ки, прод­ви­жение ис­поль­зо­вания но­вых тех­но­логий в бы­ту, про­из­водс­тве и зем­ле­делии	Одоб­ре­на де­ятель­ность уже су­щес­тву­юще­го об­щес­тва круп­ных зем­левла­дель­цев, за­нима­ющих­ся раз­ра­бот­кой и внед­ре­ни­ем эф­фектив­ных ме­тодов зем­ле­поль­зо­вания и хо­зяй­ства
1765 Дво­рянам раз­ре­шено ссы­лать кресть­ян на ка­тор­гу	По­выше­ние ло­яль­нос­ти пра­вяще­го клас­са — дво­рян	Ут­вер­жде­но лич­ным ука­зом
1765 Ина­угу­рация Им­пе­ратор­ской Ака­демии ху­дожеств	По­пуля­риза­ция ис­кусств	Ака­демия по­лучи­ла офи­ци­аль­ный ста­тус и от­де­лилась от Мос­ков­ско­го уни­вер­си­тета
1766-1768 Со­зыв и за­седа­ния Уло­жен­ной Ко­мис­сии	Раз­ра­бот­ка но­вого, еди­ного сво­да за­конов, улуч­ша­ющих по­ложе­ние кресть­ян.	По­пыт­ка соз­да­ния но­вого еди­ного за­коно­датель­но­го до­кумен­та «Про­ект но­ваго уло­жения». Де­ятель­ность не бы­ла ус­пешной, ко­мис­сия рас­пу­щена в 1768.
1767 Зап­рет кресть­янам жа­ловать­ся на по­мещи­ков	Удов­летво­рение зап­ро­сов дво­рянс­тва	Жа­лоба приз­на­валась прес­тупле­ни­ем и ка­ралась ссыл­кой на ка­тор­гу в Си­бирь
1768 Вве­дение обя­затель­но­го ос­попри­вива­ния	Раз­ви­тие здра­во­ох­ра­нения	Для пре­сече­ния слу­хов о па­губ­ном дей­ствии про­цеду­ры, Ека­тери­на II ста­ла од­ной из пер­вых ко­му пос­та­вили при­вив­ку от ос­пы.
1771 Зап­рет на пуб­личную про­дажу кресть­ян за дол­ги по­мещи­ка	По­пыт­ка скрыть су­щес­тву­ющий ра­бов­ла­дель­чес­кий строй	Пря­мой зап­рет им­пе­рат­ри­цы не имел осо­бой си­лы, объ­яв­ле­ния о про­даже кресть­ян про­дол­жа­ли по­яв­лять­ся в га­зетах
1775 Лик­ви­дация За­порож­ской Се­чи	Соз­да­ние еди­ной сис­те­мы во­ин­ских час­тей, под­чи­ня­ющих­ся им­пе­рато­ру.	Ис­чезла уг­ро­за со сто­роны Крым­ско­го ханс­тва, им­пе­рат­ри­ца опа­салась пов­торной из­ме­ны ка­заков пос­ле вос­ста­ния Пу­гачё­ва и лич­ным ука­зом уп­раз­дни­ла Сечь.
1775 Гу­берн­ская ре­фор­ма	Уси­ление влас­ти им­пе­рато­ра и пра­вяще­го клас­са – дво­рянс­тва. Внед­ре­ние мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. Раз­де­ление ор­га­нов ад­ми­нис­тра­тив­ной и су­деб­ной влас­ти.	Боль­шая часть вы­бор­ных дол­жнос­тей дос­та­лась дво­рянс­тву. Ге­нерал-гу­бер­на­торы, наз­на­ча­емые Ека­тери­ной II, по­лучи­ли прак­ти­чес­ки не­ог­ра­ничен­ную власть на вве­рен­ных им тер­ри­тори­ях.
1775 Ма­нифест о сво­боде пред­при­нима­тель­ства	Сти­мули­рова­ние эко­номи­ки. На­чало оп­ре­деле­ния пра­вово­го ста­туса куп­цов и ме­щан (го­рожан)	От­ме­на на­логов на про­мыс­лы, от­ку­пов (мо­нопо­лий) на до­бычу не­кото­рых ре­сур­сов, раз­ре­шение соз­да­вать кус­тарное про­из­водс­тво без до­пол­ни­тель­ных раз­ре­шений. Ку­печес­тво ос­во­бож­де­но от по­дат­но­го на­лога.
1782 По­лицей­ская ре­фор­ма	Уси­ление вер­ти­кали влас­ти, пре­дот­вра­щение воз­можных бес­по­ряд­ков	Рег­ла­мен­ти­рова­ние и­ерар­хии и фун­кций по­лиции в го­родах.
1783 Вве­дение кре­пос­тно­го пра­ва в Ма­лорос­сии	Соз­да­ние еди­ных пра­вовых прин­ци­пов ра­бов­ла­дения	Офи­ци­аль­ное зак­репле­ние уже су­щес­тву­юще­го «де-фак­то» кре­пос­тно­го по­ложе­ния мес­тных кресть­ян
1783 Пов­торное от­кры­тие Ака­демии на­ук	По­пуля­риза­ция и раз­ви­тие на­ук и изыс­ка­ний	Бы­ло приг­ла­шено боль­шое ко­личес­тво за­рубеж­ных пре­пода­вате­лей, кур­сы ве­лись пре­иму­щес­твен­но на инос­тран­ных язы­ках.
1783 Раз­ре­шение на соз­да­ние воль­ных ти­пог­ра­фий	По­каз­ное сни­жение цен­зу­ры	Лич­ный указ
1785 Жа­лован­ная гра­мота дво­рянам	Окон­ча­тель­ное зак­ре­поще­ние кресть­янс­тва, обес­пе­чение ло­яль­нос­ти дво­рянс­тва	Зак­репле­ние дво­рянс­тва, как выс­ше­го сос­ло­вия. От­ме­нены все воз­можные на­логи и не­об­хо­димость во­ен­ной служ­бы.
1785 Жа­лован­ная гра­мота го­родам	Офи­ци­аль­ное офор­мле­ние пра­вово­го ста­туса ме­щан и куп­цов, пе­реда­ча им нез­на­читель­ных ад­ми­нис­тра­тив­ных фун­кций.	Вве­дение раз­де­ления го­рожан на 6 раз­ря­дов, вы­бор­ных ор­га­нов – об­щей го­род­ской и шес­тиглас­ной дум.
1786 Соз­да­ние на­род­ных учи­лищ	По­пуля­риза­ция об­ра­зова­ния в об­щес­тве	Соз­да­ние глав­ных и ма­лых учи­лищ в раз­ных го­родах.
1789 Арест Ра­дище­ва	Пре­сече­ние по­пыток рас­простра­нения идей, ста­вящих под сом­не­ние про­води­мые Екат­ри­ной II пре­об­ра­зова­ния	Лич­ным ука­зом, за из­да­ние кни­ги «Пу­тешес­твие из Пе­тер­бурга в Мос­кву
1792 Арест Но­вико­ва		Лич­ным ука­зом, за рас­простра­нение «вво­дящих в заб­лужде­ние идей»
1796 Вве­дение кре­пос­тно­го пра­ва в Но­ворос­сии	Соз­да­ние еди­ной пра­вовой кон­цепции ра­бов­ла­дения	Офи­ци­аль­ное зак­репле­ние уже су­щес­тву­юще­го «де-фак­то» кре­пос­тно­го по­ложе­ния мес­тных кресть­ян

---

3. 
   Правление Павла 1
   

Павел Петрович Романов – сын Екатерины 2. В 1762 году Елизавета Петровна умерла, а на трон взошёл Пётр III. Непопулярность политических решений и самой личности нового императора позволила его супруге в этом же году совершить дворцовый переворот. Большую часть времени правления Екатерины II её сын Павел находился в тени матери – несмотря на желание участвовать в политической жизни страны он был фактически изолирован в своём гатчинском имении, где занимался муштрой солдат и размышлениями о необходимых государству реформах.


Под конец жизни Екатерина II строила планы по передаче престола “через голову” сына, к внуку Александру, однако после её смерти в 1796 году на трон взошёл Павел. Было ли секретное завещание уничтожено, или императрица не успела его подготовить – остаётся загадкой.

Жесткая дисциплина, которую так ценил и старался распространить Павел I, его импульсивный характер и непредсказуемые для высшего света политические авантюры в конце концов стали причиной формирования заговора с целью отстранения “сумасшедшего” правителя от власти. В ночь на 12 марта 1801 года Павел I был убит, а на престол взошёл его сын, Александр, который свернул многие проекты отца. Наиболее возмутившие дворян и гвардейских офицеров реформы попросту были отменены.

Внутреняя политика

1796 17 ноября — Павел I вступил на престол

1796 ноябрь — Указ о принятии новых воинских уставов

1796 ноябрь-декабрь — Освобождение политических заключённых времен Екатерины II

1796 4 декабря — в рамках подготовки к денежной реформе, указ о сожжении на площади перед Зимним дворцом 5 млн рублей бумажными ассигнациями

1797 13 января — Отмена запрета применять телесные наказания к дворянскому сословию

1797 5 апреля — Манифест о трёхдневной барщине

1797 16 апреля — Коронация Павла I и обнародование Акта о престолонаследии

1797 26 ноября — Запрет к участию в выборах для дворян, уволенных со службы за проступки

1798 — Губернская реформа

1800 апрель — В рамках борьбы с распространением революционных идей — запрет на ввоз любых иностранных книг, запрет на выезд молодых людей за границу для обучения

---