Файл: Тема Киевская Русь Образование древнерусского государства.docx

21. 
    Реакционная политика Николая I. Крымская война.
    
22. 
    Внутренняя политика:
    
23. 
    В 1826 г. была образована Собственная Его Императорского Величества Канцелярия, которая становится основным совещательным органом при новом царе. В ее состав входило 6 отделений, каждое из которых во многом подменяло собой функции министерств. Знаменитое III отделение стало главным органом тайной полиции.
    
24. 
    Для недопущения повторения декабрьских событий 1825 г. Николай I серьезно ужесточает более или менее либеральные порядки, введенные при его брате. Вводится цензурный устав (1826 г.), в соответствии с которым цензор нес личную ответственность за пропущенное в печать произведение.
    
25. 
    По инициативе Николая были созданы «секретные комитеты», которые разрабатывали проекты по преобразованию русской деревни. С 1837 г. началась реформа управления государственными крестьянами, которой руководило Министерство государственных имуществ во главе с П. Д. Киселевым. Проведение этой реформы значительно улучшило положение государственных крестьян, которые получили большие земельные наделы, частичное самоуправление. После этого разница между государственными и крепостными крестьянами в плане их земельного обеспечения и правового статуса стала еще более ощутимой.
    
26. 
    Для того чтобы исправить это положение, в 1842 г. помещикам было разрешено отдавать своим крепостным земельные наделы в наследственное пользование. Формировался институт «обязанных крестьян». Кроме того, в некоторых областях России была предпринята попытка внедрения «инвентарей», т. е. община получала в наследственное пользование определенный надел земли, за что должна была нести строго определенные и зафиксированные повинности. Однако большой популярностью это нововведение не пользовалось и многие помещики, особенно в центральных районах России, выступали решительно против таких изменений.
    
27. 
    Тем временем общая ситуация в сельском хозяйстве оставляла желать лучшего. Помещики разорялись, система эксплуатации крепостных крестьян оказывалась неэффективной и дохода не приносила. Слабым было и техническое оснащение сельского труда.
    
28. 
    Под руководством М. М. Сперанского, возглавлявшего II Отделение Канцелярии была проведена кодификация законодательной системы России. С 1830 г. началась публикация полного собрания законов (всего вышло 45 томов).
    
29. 
    По инициативе министра финансов Е. Ф. Канкрина, была проведена и финансовая реформа, по которой серебряный рубль стал основной денежной единицей. Это должно было укрепить и поддержать экономику России, упорядочить финансовую систему. Однако неблагоприятная внешнеполитическая ситуация, требовавшая больших финансовых вложений, привела к тому, что к концу правления Николая I внешний долг России вырос в несколько раз.
    
30. 
    Внешняя политика:
    
31. 
    В июле 1826 г. Иран вторгся на российскую территорию в районе Южного Закавказья (Иранская война, 1826-1828 гг.). Однако уже вскоре после этого А. П. Ермолов, а затем и И.Ф.Паскевич нанесли иранским войскам сокрушительное поражение. В феврале 1828 г. был подписан Туркманчайский мир, в соответствии с которым Россия получила Эриванское и Нахичеванское ханства и денежную контрибуцию.
    
32. 
    Новая война с Турцией (1828-1829) была связана с обострением конфликта между Турцией и Грецией, в котором Россия встала на сторону греков и оказала ей вместе с Англией и Францией военную помощь. В результате развернувшихся военных действий русская армия нанесла туркам ряд поражений и Турция была вынуждена пойти на подписание мирного договора, который был заключен в сентябре 1829 г. (Адрианопольский мирный договор). По этому соглашению к России отходили восточное побережье Черного моря, а также устье Дуная. Турция, кроме того, гарантировала независимость Греции и Сербии.
    
33. 
    Кавказская война (1834-1864). Русским войскам и до этого времени приходилось сталкиваться с непокорными горцами Северного Кавказа, однако с середины 30-х гг. их борьба приобрела более организованный характер, что было связано с приходом к власти Шамиля, который был избран имамом, т. е. политическим и религиозным руководителем. Военную и финансовую поддержку Шамиль получал от Англии и Турции. Только в 1856 г. назначенному командующим кавказской армией А. И. Барятинскому удалось сопротивление горцев, и в 1859 г. Шамиль был принужден сдаться в плен. К 1864 г. русские войска взяли последнее оборонительное укрепление горцев (аул Гуниб).
    
34. 
    Крымская война (1853-1856).
    
35. 
    Поводом для начала войны стал конфликт в Палестине (часть Османской Империи). Спор о том, православные (Россия) или католики (Франция) будут признаны покровителями христианских святынь Палестины, стал формальным поводом для начала войны. В ответ на занятие части придунайских территорий русскими войсками, Османская империя объявила России войну (4 октября 1853 г.).
    
36. 
    Впервые месяцы войны императорской армии и флоту сопутствовал успех в боях с турками, но вскоре на их стороне выступили Англия и Франция, которые объявили России войну в марте 1854 г. В том же году флот союзников подошел к Крыму, высадил экспедиционный корпус, который вскоре нанес поражение армии Меншикова на р. Альме. Русские войска отошли к Бахчисараю, оставив Севастополь.
    
37. 
    С 13 сентября англо-французский флот начал осаду города. Несколько раз русская армия пыталась прорвать блокаду города, однако обе попытки (октябрь 1854 г. и февраль 1855 г.) окончились неудачей. В августе после сдачи стратегической высоты - Малахова кургана - город сдался. Помимо этого были заняты Керчь, Анапа и другие города. В марте 1856 г. был заключен Парижский мир. По этому соглашению Россия теряла Южную Бесарабию и устье Дуная. Также Россия не имела права иметь военный флот на черноморском побережье. Кроме того, Россия утрачивала контроль над Молдавией и Валахией.
    
38. 
    Итоги войны:
    
39. 
    13 февраля 1856 начался Парижский конгресс, а 18 марта был подписан мирный договор. Россия возвращала османам город Карс с крепостью, получая в обмен захваченный у неё Севастополь, Балаклаву и другие крымские города.
    
40. 
    Чёрное море объявлялось нейтральным (то есть открытым для коммерческих и закрытым для военных судов в мирное время), с запрещением России и Османской империи иметь там военные флоты и арсеналы.
    
41. 
    Плавание по Дунаю объявлялось свободным, для чего русские границы были отодвинуты от реки и часть русской Бессарабии с устьем Дуная была присоединена к Молдавии.
    
42. 
    Россия лишалась предоставленного ей Кючук-Кайнарджийским миром 1774 года протектората над Молдавией и Валахией и исключительного покровительства России над христианскими подданными Османской империи.
    
43. 
    Россия обязалась не возводить укреплений на Аландских островах.
    
44. 
    В ходе войны участникам антироссийской коалиции не удалось добиться всех своих целей, но удалось предотвратить усиление России на Балканах и на 15 лет лишить её Черноморского флота. Представитель Англии, граф Кларендон потребовал разоружения города Николаев и уничтожения его верфей в соответствии с мирным договором. Однако Орлов заявил, что Николаев находится не на берегу Чёрного моря, а на реке Буг, и условия договора на него не распространяются.
    

---

Тема 8. Россия во второй половине XIX века.

1.Реформы 60—70-х гг. XIX в.: основные аспекты.

Основные реформы Александра 2-го

· Крестьянская реформа. Отмена крепостного права (1861).

· Финансовые реформы (с 1863 г.).

· Реформа образования (1863).

· Земская реформа.

· Городская реформа (1864).

· Судебная реформа (1864).

· Реформа государственного управления (1870).

· Военная реформа (1874).

Земская реформа 1864 г.:

1) изменила всю систему местного управления;

2) в губерниях и уездах были созданы земства, которые являлись выборными органами местного самоуправления, состояли из представителей всех сословий;

3) высокий имущественный ценз и многоступенчатая система выборов обеспечивали преобладание в земствах дворян;

4) земства не обладали политическими функциями, область их деятельности ограничивалась только хозяйственными вопросами;

5) Городская реформа 1870 г.:

1) была проведена по типу земской.

В городах были созданы городские думы и городские управы;

2) городские органы местного самоуправления ведали также главным образом хозяйственными вопросами;

3) избранный городской глава возглавлял городскую думу и управу, координировал их деятельность.

Судебная реформа 1864 г.

1. Эта реформа была наиболее радикальной из преобразований 1860–1870 гг.

2. Согласно судебной реформе Россия получала обновленный суд, который был основан на принципах буржуазного права, а именно новый суд стал: бессословным; гласным; состязательным; независимым.

3. Реформа вводила выборность некоторых судебных органов.

4. В соответствии с новой системой судопроизводства в судебных процессах участвовали прокурор и адвокат.

5. Вопрос о виновности или невиновности обвиняемого решался присяжными заседателями.

6. Была разграничена компетенция различных судебных инстанций. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат.

Военная реформа:

1) необходимость проведения военной реформы стала очевидной в связи с поражением в Крымской войне;

2) она проводилась до 1874 г. В результате военной реформы были отменены рекрутские наборы; введена всеобщая воинская повинность, которую должны были отбывать все мужчины без различия сословий, которые достигли 20 лет, были годны к службе по здоровью; срок службы в армии был существенно сокращен: в пехоте вместо 25 лет – 6 лет, во флоте – 7 лет; стала действовать система многообразных льгот по сокращению срока службы для лиц, получающих образование, помогающих родителям и др.

---

Реформы в системе образования:

1) в сфере образования произошли значительные изменения;

2) в 1864 г. были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, которые регламентировали начальное и среднее образование;

3) в 1863 г. была восстановлена ликвидированная при Николае I автономия университетов.

В 1865 г. были введены Временные правила о печати, которые отменили цензуру для многих печатных изданий.

Финансовая реформа предопределяла формирование единого государственного бюджета, планирование которого было возложено на Министерство финансов.

Значение буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в.Проведенные реформы существенно изменили прежний уклад общественной жизни и государства. Таким образом, были сделаны шаги на пути превращения России в буржуазную монархию. Продолжением преобразований могли бы стать политические реформы (проект конституционных изменений, разработанный М.Т. Лорис-Меликовым).

Но убийство в 1881 г. Александра II кардинально изменило направление курса правительства. земства сыграли позитивную роль в общественной жизни на местах.

2.Внешняя политика Российской империи во второй половине XIX века. Русско-турецкая война.

 В царствование Александра II необходимо было решить следующие внешнеполитические задачи: усиление позиций России в Европе; решение Восточного вопроса; закрепление России в Средней Азии; усиление позиций на Дальнем Востоке.

· Основные направления внешней политики:

· выход России из международной изоляции и восстановление статуса великой державы,

· борьба за усиление влияния России на Балканах,

· расширение политического пространства России в Азии.

· Министр иностранных дел – Александр Михайлович Горчаков.

Укрепление позиций России в Европе:

· заключение Союза трех императоров между Россией, Германией и Австро-Венгрией (1873-1878).

Русско-турецкая война 1877-1878 годов.

Причины войны: обострение восточного вопроса и стремление России играть активную роль в международной политике; поддержка Россией национально-освободительного движения балканских народов против Турции.

· В 1877 году Россия объявила войну Османской империи в ответ на отказ султана выполнить требование России прекратить истребление славян и заключить мир с Сербией.

· Россия вела широкомасштабные военные действия на территории Болгарии, разгромила турецкие войска при поддержке регулярной румынской армии и болгарских ополченцев.

---

· Основные события:

· защита перевала Шипка (генерал Столетов),

· осада Плевны (генерал Скобелев – «белый генерал»), сдача Плевны стала переломом в войне,

· наступление на Софию (генерал Гурко),

· взятие Адрианополя, Сан-Стефано русскими войсками.

· 1878 – Сан-Стефанский мирный договор:

· подтверждение независимости Сербии, Румынии, Черногории,

· Болгария, Босния и Герцеговина стали автономными княжествами,

· Россия получила Южную Бессарабию и крепость Карс на Кавказе, контрибуцию от Турции.

· 1878 – Берлинский трактат (недовольство европейских государств итогами Сан-Стефано).

3.Контрреформы 80—90-х гг. XIX в.

Царствование Александра III (1 марта 1881 - 20 октября 1894) вошло в историю как время “контрреформ”. Идеологами нового политического курса выступили обер-прокурор Синода К.П.Победоносцев, министр внутренних дел Д.А.Толстой, известный публицист и общественный деятель М.Н. Катков. Суть этого курса заключалось в следующем:

Во-первых, новые идеологи считали, что причины политического кризиса коренились не в принципах и организации власти, а во вредных для России идеях, заимствованных у Запада. Реформы Александра II ослабили государственные устои, способствовали развитию революционного движения, так как реформирование и европеизации России были гибельными для нее.

Во-вторых, была поставлена цель новой внутренней политики - укрепление самодержавия, его пошатнувшегося престижа и авторитета.

В-третьих, новый курс предполагал необходимость подавления и искоренения “крамолы”, пересмотра и улучшения, с учетом вышеизложенного, законов и учреждений, появившихся в “эпоху реформ”.

Практическая реализация нового курса свелась к следующему:

8 марта 1881 г. собрался Совет министров во главе с Александром III, который окончательно похоронил всякие конституционные замыслы. 29 ап-реля 1881 г. был опубликован манифест, в котором заявлялось о “незыблемо-сти самодержавия” и “первенствующей роли дворянства”. Министры - либе-ралы подали в отставку. Лорис-Меликов, военный министр Д.А.Милютин, великий князь Константин Николаевич вышли в отставку и покинули Петер-бург, министр А.А.Абаза лишился поста. Деятели реформ сошли со сцены.

14 августа 1881 г. было издано “Положение о мерах к охранению госу-дарственного порядка и общественного спокойствия”

---

. Губернаторам предос-тавлялось право объявлять в губерниях чрезвычайное положение, передавать дела о государственных преступлениях и покушениях на должностных лиц в военные суды. “Положение” продлевалось каждые три года, вплоть до 1917 г.

Численность корпуса жандармов была увеличена. Широкое распростра-нение получили отделения по охранению порядка и общественной безопас-ности (“охранка”), в работе которых активно использовались тайные агенты и провокаторы.

В середине 80-х гг. окончательно утвердился новый курс, отличавшийся усилением административных начал, постоянной конфронтации с земствами, нарушением законов. Эта политика была оформлена в ряде законодательных актов, получивших в историографии название “контрреформ”.

12 июля 1889 г. был издан закон о земских участковых начальников. 2200 земских начальников должны были заменить институт мировых посредников, уездные по крестьянским делам присутствия и мировой суд. 12 июня 1890 г. вышла “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”. Избирательная система была изменена. Первая курия включала только дворян. Число гласных от этой курии увеличивалось, имущественный ценз для них понижался, но повышался для городской курии. Выборные от крестьянской курии утверждались губернатором. Постановления земских собраний вступали в силу только после их утверждения губернатором или министром внутренних дел.

Городовое положение, изданное 11 июня 1892 г. сократило число избирателей в 3-4 раза путем повышения ценза. Городские головы и члены управы были объявлены государственными служащими и, следовательно, попадали под контроль административных органов.

После 1881 г. произошли изменения в сфере просвещения. С 1884 г. церковно-приходские школы перешли в ведение Синода. Расширилось преподавание Закона Божьего в государственных школах.

Циркуляр Министерства народного просвещения от 5 июня 1887 г. (“о кухаркиных детях”) ввел ограничение на прием в гимназии, чтобы не допустить “поступления в них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей”. Плата за обучение была повышена.

Университетский устав 23 августа 1884 г. фактически уничтожал автономию университетов. Для поступления в университет требовалась справка из полиции о благонадежности. Собрания студентов запрещались. В 1885 г. для них была введена особая форма. В 1886 г. срок службы для имеющих высшее образование увеличился до одного года. С 1887 г. плата за обучение возросла в двое. И что самое важное, правительство снизило университетам ассигнования. По распоряжению правительства в 1886 г. был прекращен прием на все высшие женские курсы, кроме Бестужевских.

---