Файл: 1. Сущность прокурорского надзора предмет, объекты, пределы, соотношение с другими видами государственного контроля и надзора.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 8397
Скачиваний: 49
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- Правильное определение подследственности (ст. 151 УПК РФ).- Полномочия следователя и дознавателя и их процессуальную самостоятельность (ст.ст. 38, 41 УПК РФ), перераспределение полномочий прокурора и руководителя следственного органа (ст.ст. 37, 40¹ УПК РФ).- Своевременное начало (ст. 156 УПК), соблюдение места (ст. 152 УПК РФ) и сроков производства предварительного расследования (ст.ст. 152, 157, 223 УПК РФ).- Соединение уголовных дел (ст.ст. 153, 162 УПК РФ).- Выделение уголовного дела (ст. 154 УПК РФ). Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ).- Расследование уголовных дел группой (бригадой) следователей (ст. 163 УПК РФ).- Криминологические аспекты деятельности органов дознания и предварительного следствия (ст.ст. 73, 158 УПК).- Соблюдение формы и порядка взаимодействия следователя с органами дознания (ст.ст. 38, 149, 152, 157 УПК РФ)56.- Применение научно-технических средств при производстве предварительного расследования (ст. 58, 83, 84, 180, 186 УПК).- Недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст. 161 УПК РФ; ст. 130 УК РФ; ФЗ «О прокуратуре РФ»; ст.ст. 39-40 Закона «О средствах массовой информации»).- Обязанность рассмотрения ходатайств, имеющих значение для уголовного дела (ст.ст. 73, 119-122, ч. 2 ст. 159 УПК РФ).- Соблюдение порядка и формы взаимодействия следователя (дознавателя) с органами следствия и должностными лицами иностранных государств (ст.ст. 453-473 УПК РФ; Международные договоры и соглашения РФ со странами СНГ и дальнего зарубежья).- Общие правила производства и протоколирования следственных действий (ст.ст. 29, 164, 166, УПК РФ), т.е. письменность предварительного расследования.- Соблюдение нравственных основ предварительного расследования (ст.ст. 6, 9, 10, 16, 49-53, 56, 133-139, 187-192 УПК РФ).К иным общим условиям относятся:- Восстановление утраченного уголовного дела (ст. 158.1 УПК РФ).-Необходимость принятия мер попечения о детях и других иждивенцах обвиняемого, обеспечения сохранности его имущества (ст. 160 УПК РФ).- Участие в уголовном деле специалистов, переводчиков, понятых (ст.ст. 168, 169, 170 УПК РФ).
126. Следственные действия: понятие, виды и система. Общие правила их производства и оформления.Следственные действия — это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным способом собирания доказательств, а значит, и основным средством установления истины по уголовному делу. Действия называются следственными не потому, что осуществляются следователем, а потому, что направлены на выявление «следов». Действующий уголовно-процессуальный закон делит все следственные действия на четыре группы по общности их операциональной структуры (совокупности приемов, средств, способов познания и удостоверения их хода и результатов):Первая группа связана с «непринудительным наблюдением» – это осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24 УПК).Вторая группа следственных действий использует наблюдение труднодоступных объектов – обыск, выемка, арест корреспонденции и контроль переговоров (гл. 25).Третья группа следственных действий широко использует расспрос – допрос, очная ставка, опознание и проверка показаний (глава 26).Четвертая группа состоит в исследовании скрытой информации – экспертиза (глава 27).Общие правила производства следственных действий — это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие (ст. 164). Общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих: 1) условия их проведения; 2) процедуру; 3) меры, гарантирующие производство следственных действий. Эти три группы есть не что иное, как обобщенные гипотезы, диспозиции и санкции для института следственных действий.Процессуальная форма следственных действий охватывает три группы норм, регламентирующих:1) условия проведения следственных действий;2) процедуру проведения следственных действий;3) меры, гарантирующие производство следственных действий.1. Первый элемент процессуальной формы следственных действий - это условия их производства. Они складываются из условий общего и специального характера.К общим условиям производства следственных действий относятся:
а) наличие возбужденного уголовного дела (за исключением, предусмотренным ч. 2 ст. 173 УПК);б) надлежащий субъект проведения следственного действия;в) надлежащие место и время производства следственного действия;г) недопустимость применения насилия, угроз и иных незаконных мер;д) недопустимость создания опасности для жизни и здоровья участников следственного действия и иных лиц;е) запрет действий, унижающих честь и достоинство;ж) применение технических средств и способов обнаружения и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.К числу специальных условий относятся материальные и процессуальные основания для производства следственных действий. Материальные основания – это наличие конкретных данных о том, что могут быть получены доказательства определенного вида с помощью именно этих действий. Неправильное их определение ведет к незаконной подмене одних следственных действий другими.Поскольку ряд следственных действий затрагивает конституционные права граждан и интересы третьих лиц, процессуальные основания для проведения следственных действий могут требовать специальной процессуальной формы.В зависимости от формы принятия решения о производстве следственных действий последние условно можно разделить на три группы:а) не требующие процессуальных решений - осмотр (за исключением осмотра жилища без согласия проживающих в нем лиц), допрос, очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент, проверка показаний на месте;б) требующие специального решения следователя в форме постановления – осмотр жилища, освидетельствование, эксгумация, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, назначение и проведение экспертизы;в) требующие постановления следователя, санкционированного прокурором, - обыск, осмотр жилища, выемка в жилище, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления и их выемка, выемка документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; извлечение трупа из места захоронения (эксгумация), назначение и проведение судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы с помещением подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в государственную организацию здравоохранения.
К специальным условиям проведения следственного действия относятся также требования, предъявляемые к кругу его участников и их правовому статусу (правам и обязанностям).2. Второй элемент процессуальной формы следственных действий - это их процедура, т. е. последовательность и приемы проведения следственного действия. Последовательность проведения следственного действия складывается из нескольких этапов. Первый этап — подготовительный. На нем принимается и оформляется решение о проведении следственного действия. Второй этап связан с удостоверением в личности участников процесса, разъяснением им прав и обязанностей, задач и порядка проведения следственного действия. Третий этап составляет осуществление познавательных приемов и операций, а на четвертом - фиксируются ход и результаты следственного действия в соответствующем протоколе.3. Третий элемент процессуальной формы следственных действий - это меры их обеспечения. Нарушения процессуальных норм об основаниях, условиях и правилах производства следственных действий влекут негативные последствия. Для участников процесса это могут быть меры принуждения, уголовная ответственность. Для органов предварительного расследования в качестве основной санкции выступает утрата доказательственного значения результатов следственного действия.127. Основания и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого.Под основаниями привлечения лица в качестве обвиняемого понимается наличие достаточных доказательств, на основе которых делается вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления.Момент следствия, в который следователь производит привлечение лица в качестве обвиняемого, зависит от обстоятельств дела, от собранных доказательств.Недопустимо преждевременное привлечение в качестве обвиняемого, т.к. в положение обвиняемого может быть поставлен невиновный, недопустимо и искусственное оттягивание привлечения в качестве обвиняемого, т.к. в этом случае ограничиваются возможности защиты.Процессуальный порядок:Акт привлечения в качестве обвиняемого складывается из 2 моментов: вынесение следователем постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого; предъявление обвинения обвиняемому.
Решение следователя о привличении лица в качестве обвиняемого облекается в форму постановления. В постановлении указываются: время и место его составления, кем оно составлено, Ф.И.О привлекаемого в качестве обвиняемого, дата его рождения, описание преступления с указанием времени и места его совершения и других обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, пункта, части, статьи УК РФ, в тех случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении отмечается какие конкретно действия инкриминируются обвиняемому по каждой из статей УК РФ. Если привлекается несколько человек, то в отношении каждого отдельное постановление. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привличении в качестве обвиняемого в присутствии защитника. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника, либо ходатайствовать об этом перед следователем. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику постановление о привличении в качестве обвиняемого, при этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 УПК, что удостоверяется подписью обвиняемого его защитника и следователя. На постановление с указанием даты и времени предъявления обвинения, копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику, а по его ходатайству потерпевшему. Копия немедленно направляется прокурору.Если при производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или для его дополнения, следователь обязан предъявить обвиняемому новое обвинение и допросить его.Допрос обвиняемого.В соответствии со ст. 173 УПК РФ, следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения. Допрос обвиняемого на предварительном следствии это важное и ответственное следственное действие. Допрашивая обвиняемого, следователь умелым и активным опросом может узнать и выяснить существенные обстоятельства дела, проверить и подкрепить одни доказательства или опровергнуть другие, разобраться в различных версиях.
126. Следственные действия: понятие, виды и система. Общие правила их производства и оформления.Следственные действия — это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным способом собирания доказательств, а значит, и основным средством установления истины по уголовному делу. Действия называются следственными не потому, что осуществляются следователем, а потому, что направлены на выявление «следов». Действующий уголовно-процессуальный закон делит все следственные действия на четыре группы по общности их операциональной структуры (совокупности приемов, средств, способов познания и удостоверения их хода и результатов):Первая группа связана с «непринудительным наблюдением» – это осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24 УПК).Вторая группа следственных действий использует наблюдение труднодоступных объектов – обыск, выемка, арест корреспонденции и контроль переговоров (гл. 25).Третья группа следственных действий широко использует расспрос – допрос, очная ставка, опознание и проверка показаний (глава 26).Четвертая группа состоит в исследовании скрытой информации – экспертиза (глава 27).Общие правила производства следственных действий — это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие (ст. 164). Общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих: 1) условия их проведения; 2) процедуру; 3) меры, гарантирующие производство следственных действий. Эти три группы есть не что иное, как обобщенные гипотезы, диспозиции и санкции для института следственных действий.Процессуальная форма следственных действий охватывает три группы норм, регламентирующих:1) условия проведения следственных действий;2) процедуру проведения следственных действий;3) меры, гарантирующие производство следственных действий.1. Первый элемент процессуальной формы следственных действий - это условия их производства. Они складываются из условий общего и специального характера.К общим условиям производства следственных действий относятся:
а) наличие возбужденного уголовного дела (за исключением, предусмотренным ч. 2 ст. 173 УПК);б) надлежащий субъект проведения следственного действия;в) надлежащие место и время производства следственного действия;г) недопустимость применения насилия, угроз и иных незаконных мер;д) недопустимость создания опасности для жизни и здоровья участников следственного действия и иных лиц;е) запрет действий, унижающих честь и достоинство;ж) применение технических средств и способов обнаружения и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.К числу специальных условий относятся материальные и процессуальные основания для производства следственных действий. Материальные основания – это наличие конкретных данных о том, что могут быть получены доказательства определенного вида с помощью именно этих действий. Неправильное их определение ведет к незаконной подмене одних следственных действий другими.Поскольку ряд следственных действий затрагивает конституционные права граждан и интересы третьих лиц, процессуальные основания для проведения следственных действий могут требовать специальной процессуальной формы.В зависимости от формы принятия решения о производстве следственных действий последние условно можно разделить на три группы:а) не требующие процессуальных решений - осмотр (за исключением осмотра жилища без согласия проживающих в нем лиц), допрос, очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент, проверка показаний на месте;б) требующие специального решения следователя в форме постановления – осмотр жилища, освидетельствование, эксгумация, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, назначение и проведение экспертизы;в) требующие постановления следователя, санкционированного прокурором, - обыск, осмотр жилища, выемка в жилище, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления и их выемка, выемка документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; извлечение трупа из места захоронения (эксгумация), назначение и проведение судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы с помещением подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в государственную организацию здравоохранения.
К специальным условиям проведения следственного действия относятся также требования, предъявляемые к кругу его участников и их правовому статусу (правам и обязанностям).2. Второй элемент процессуальной формы следственных действий - это их процедура, т. е. последовательность и приемы проведения следственного действия. Последовательность проведения следственного действия складывается из нескольких этапов. Первый этап — подготовительный. На нем принимается и оформляется решение о проведении следственного действия. Второй этап связан с удостоверением в личности участников процесса, разъяснением им прав и обязанностей, задач и порядка проведения следственного действия. Третий этап составляет осуществление познавательных приемов и операций, а на четвертом - фиксируются ход и результаты следственного действия в соответствующем протоколе.3. Третий элемент процессуальной формы следственных действий - это меры их обеспечения. Нарушения процессуальных норм об основаниях, условиях и правилах производства следственных действий влекут негативные последствия. Для участников процесса это могут быть меры принуждения, уголовная ответственность. Для органов предварительного расследования в качестве основной санкции выступает утрата доказательственного значения результатов следственного действия.127. Основания и порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого.Под основаниями привлечения лица в качестве обвиняемого понимается наличие достаточных доказательств, на основе которых делается вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления.Момент следствия, в который следователь производит привлечение лица в качестве обвиняемого, зависит от обстоятельств дела, от собранных доказательств.Недопустимо преждевременное привлечение в качестве обвиняемого, т.к. в положение обвиняемого может быть поставлен невиновный, недопустимо и искусственное оттягивание привлечения в качестве обвиняемого, т.к. в этом случае ограничиваются возможности защиты.Процессуальный порядок:Акт привлечения в качестве обвиняемого складывается из 2 моментов: вынесение следователем постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого; предъявление обвинения обвиняемому.
Решение следователя о привличении лица в качестве обвиняемого облекается в форму постановления. В постановлении указываются: время и место его составления, кем оно составлено, Ф.И.О привлекаемого в качестве обвиняемого, дата его рождения, описание преступления с указанием времени и места его совершения и других обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, пункта, части, статьи УК РФ, в тех случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении отмечается какие конкретно действия инкриминируются обвиняемому по каждой из статей УК РФ. Если привлекается несколько человек, то в отношении каждого отдельное постановление. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привличении в качестве обвиняемого в присутствии защитника. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника, либо ходатайствовать об этом перед следователем. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику постановление о привличении в качестве обвиняемого, при этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 УПК, что удостоверяется подписью обвиняемого его защитника и следователя. На постановление с указанием даты и времени предъявления обвинения, копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику, а по его ходатайству потерпевшему. Копия немедленно направляется прокурору.Если при производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или для его дополнения, следователь обязан предъявить обвиняемому новое обвинение и допросить его.Допрос обвиняемого.В соответствии со ст. 173 УПК РФ, следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения. Допрос обвиняемого на предварительном следствии это важное и ответственное следственное действие. Допрашивая обвиняемого, следователь умелым и активным опросом может узнать и выяснить существенные обстоятельства дела, проверить и подкрепить одни доказательства или опровергнуть другие, разобраться в различных версиях.