Файл: Темой выпускной квалификационной (магистерской) работы является Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.11.2023

Просмотров: 445

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1

В ст. 13 «Руководящих начал» по уголовному праву РСФСР 1919 г. указывалось, что несовершеннолетние до 14 лет не подлежат суду и наказанию (т.е. четко устанавливался минимальный возраст уголовной ответственности). К ним применяются лишь воспитательные меры (приспособления). Такие же меры применяются к лицам переходного возраста от 14 до 18 лет, «действующим без разумения». В отношении подростков от 14 до 18 лет, «действующих с разумением», суду предоставлялось право применять меры уголовного наказания.2 Таким образом, законодатель признавал тот факт, что не все лица переходного возраста способны в полной мере осознавать общественную опасность своих действий, их последствий и руководить своими действиями.3

Новый Уголовный кодекс, принятый в 1922 году устанавливал новый, сниженный возраст уголовной ответственности - 14 лет. Следует отметить, что наказание для несовершеннолетних, совершивших преступление в возрасте от 14 до 16 лет, смягчалось наполовину, от 16 до 18 - на одну треть от высшего размера санкции, установленной соответствующими статьями УК.4 Для лиц до 16 лет основным средством воздействия по-прежнему служили меры медико-педагогического воздействия. Уголовная ответственность к подросткам 14-16 лет применялась в исключительных случаях, по постановлениям комиссии по делам несовершеннолетних и только тогда, когда меры воспитательного характера не оказывали на правонарушителя надлежащего воздействия. Помимо уже названных принудительно-воспитательных мер УК РСФСР 1922 г. предусматривал для подростков в качестве мер, заменяющих наказание, помещение в учреждения для умственно и морально дефективных (ст. 46 а) и исправительновоспитательные учреждения (ст. 56 УК). Органами, которые направляли подростков в эти учреждения, являлись комиссии по делам несовершеннолетних и суды. В том же году Уголовный кодекс (ст. 33) был дополнен положением о том, что «высшая мера репрессии» – расстрел – не может быть применена к лицам, не достигшим в момент совершения преступления 18-летнего возраста.1

В 1924 году в уголовном законодательстве появились понятия «несовершеннолетний правонарушитель» и «малолетний

правонарушитель».2 Определение точного возраста и случаев привлечения таких правонарушителей к ответственности отдавалось на откуп союзным республикам. Уголовный кодекс РСФСР 1926 года не содержал в себе указания на точный возраст, то есть деление несовершеннолетних на две вышеуказанные категории оставалось в рамках теории. С 1929 года уголовная ответственность лиц в возрасте от 14 до 16 лет была исключена.
3

Впоследствии в 1935 году был принят Закон «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних». Согласно его положениям, несовершеннолетние привлекались к ответственности за кражи,

насильственные преступления и убийства, начиная с 12 лет, «с применением всех мер уголовного наказания».4 Иными словами, был снижен возраст, с которого наступала уголовная ответственность за совершение наиболее опасных преступлений. Перечень преступлений, ответственность за которые устанавливалась с 12 лет, был дополнен Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поездов» от 10 декабря 1940 г.. Теперь к уголовной ответственности могли привлекаться малолетние лица, начиная с 12-летнего возраста в случае совершения ими действий, способных вызвать крушение составов поездов. За иные преступления уголовная ответственность наступала с 16 лет.1

Нельзя не упомянуть о временах Великой Отечественной войны - именно этот период, а так же последующие послевоенные годы стали пиком детской и подростковой преступности. В качестве реакции власти было издано Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 г. «О применении указов от 4 июня 1947 г. в отношении несовершеннолетних». Так, судебным органам предлагалось в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить вопрос о прекращении дела в уголовном порядке и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии.2 Судам предписывалось тщательно подходить к вопросу назначению наказания несовершеннолетним, выяснять мотивы совершения преступления, не допуская осуждения по названным указам подростков, совершающих мелкие кражи из озорства.3 Ограничение случаев привлечения к уголовной ответственности лиц 12 и 14-летнего возраста означали, что в связи с созданием в стране предпосылок социального и экономического характера, начался процесс пересмотра законодательства об ответственности несовершеннолетних, дифференциацией ответственности в соответствии с характером совершенного преступления и данными о личности несовершеннолетнего правонарушителя.

Кроме того, Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 года, и уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961 гг., повысили возраст, по достижению которого наступала уголовная ответственность. Ответственности подлежали лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. За совершение убийства, умышленное нанесение тяжких повреждений, причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбойное нападение, кражу, злостное и особо злостное хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или личного имущества граждан, повлекших тяжкие последствия, а также умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда, ст. 10 Основ предусматривала уголовную ответственность с 14 лет.

1

Впоследствии, в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. статья 10 была доработана: ответственность с 14 лет наступала также за хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ и за хищение наркотических веществ.2

Кроме того, к несовершеннолетним, совершившим преступление, не применялись ссылка, высылка, лишение свободы в виде заключения в тюрьме и др. Законодательство ориентировало правоохранительные органы на преимущественное применение мер воспитательного характера, а не уголовного наказания в случаях совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности.1

Согласно п. 6 ст. 63 УК РСФСР в качестве одной из принудительных мер воспитательного характера предусматривалась передача несовершеннолетнего под наблюдение трудового коллектива, общественной организации или отдельному гражданину либо назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних.2

При назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы до 3 лет судом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, исполнение приговора к лишению свободы в отношении такого лица может быть отсрочено на срок от 6 месяцев до 2 лет (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. «О дополнении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик статьей 39-1»).3

При разработке УК РФ 1996 г. помимо опыта, накопленного за предыдущие этапы становления законодательства, были учтены современные социально-психологические характеристики несовершеннолетних:

акселерация не только в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере, более широкое участие подростков во всех видах деятельности, как социально-позитивной, так и негативной, в частности, в групповой преступной деятельности, распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды преступников, и т.п1.

Следует отметить, что по сравнению с предыдущим УК РФ в части уголовной ответственности несовершеннолетних произошло довольно много изменений. Так, именно в Уголовном кодексе РФ 1996 г. впервые было дано легальное определение понятия «несовершеннолетний»: согласно ст. 87 УК РФ «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».
2 Лица данного возраста, с одной стороны, уже достаточно социализированы, обладают определенной самостоятельностью, умением контролировать своё поведение, владеть собой, однако, с другой стороны процесс социализации личности нельзя назвать завершенным. В этих рамках учеными выделяются три юридически значимых возраста: 14 лет – с этого возраста подростки могут быть привлечены к уголовной ответственности за строго ограниченный перечень преступлений, указанных в ч. 2 ст. 20 УК РФ; 16 лет – общий возраст наступления уголовной ответственности; 18 лет – с достижением этого возраста статус несовершеннолетнего, как особого субъекта уголовной ответственности, утрачивается.

Так же впервые отечественный законодатель выделил в уголовном законе самостоятельный раздел (V), посвященный особенностям уголовноправового воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя, и в нем – главу 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». Следует отметить преемственность многих положений действующего УК в сфере рассматриваемых вопросов. Обращает на себя внимание и тот факт, что по отношению к несовершеннолетнему государственная уголовная политика имеет двоякое содержание: с одной

стороны государство осуждает противозаконные действия несовершеннолетнего и делает все, чтобы он понес справедливое наказание, а с другой, обеспечивает его повышенную правовую охрану прав и законных интересов личности несовершеннолетнего правонарушителя.

Привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности происходит на общих основаниях. Так, ст. 19 УК РФ имеет прямое указание на признаки лица, способного в соответствии с законом нести уголовную ответственность. В соответствии с ней уголовной ответственности подлежит только физическое вменяемое лицо, достигшее установленного законом возраста.

Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника уголовного правоотношения - минимальный возраст уголовной ответственности. Уголовное право России ограничивает минимальный возраст уголовной ответственности 14 годами.

Малолетние, не достигшие 14-летнего возраста, не подлежат уголовной ответственности. Современный отечественный законодатель безусловно исходит из того факта, что малолетний не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.


Если несовершеннолетний достиг вышеуказанного возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не может быть привлечен к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20УК РФ).1

В связи правовыми положениями, закрепленными в п. 1 ч. 1 ст. 421и ст. 73УПК РФ, установление возраста несовершеннолетнего обязательно по каждому уголовному делу, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.1

Лицо считается достигшим возраста, с которого может наступить уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, следователю, дознавателю и суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.2

Кроме того, требуется заметить, что некоторые положения об уголовной ответственности лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, закреплены и в других главах Общей части УК РФ. Так, ч. 4 ст. 18 УК РФ предусматривает, что при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет; ст. 20 определяет возрастные пределы уголовной ответственности (общий и пониженный возраст уголовной ответственности); ч. 2 ст. 54 предусматривает возможность назначения наказания в виде ареста исключительно к лицам старше 18 лет; ст. 57 исключает возможность назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы в отношении несовершеннолетних; ст. 59 указывает на недопустимость применения к подросткам смертной казни; п. «б» ч. 1 ст. 61 относит несовершеннолетие виновного к числу смягчающих обстоятельств.

Изучая особенности развития отечественного законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних, можно отметить, что примерно до середины XIX в. несовершеннолетние не обладали существенным комплексом прав, представая перед законом и судом. Период конца XIX — начало XX в. характеризовался позитивными тенденциями: уголовное законодательство гуманизировалось по отношению к несовершеннолетним: утверждаются такие их права, как право на квалифицированную юридическую помощь, а так же на профессиональное освидетельствование педагогами, врачами и воспитателями в случае возникновении сомнения в наличии «разумения» у совершившего преступление подростка. Говоря о нормах, касающихся уголовной ответственности несовершеннолетних советского периода, можно отметить, что законодательство, регулирующее ответственность несовершеннолетних, было разделено на различные законы и подзаконные нормативно-правовые акты; уголовная ответственность в отношении несовершеннолетних была ужесточена. Последующие изменения так же отличались прогрессивностью: постепенное изменение возрастных границ уголовной ответственности несовершеннолетних с учетом их не только физического, но и интеллектуально-волевого развития, обязательный учет социальнопсихологических характеристик несовершеннолетних при назначении им наказания, индивидуальный подход с учетом принципа гуманизма и намерением исправить несовершеннолетних, при использовании сочетания мер воспитания и наказания.