Файл: Владивостокский государственный университет экономики и сервиса кафедра экономики и управления.docx

В первой главе изучены особенности деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока, осуществлены сбор, оценка и обобщение основных экономических показателей, характеризующих деятельность КСП г. Владивостока, рассмотрены особенности учетной политики КСП г. Владивостока, рассмотрена схема документооборота. Во второй главе рассмотрен порядок организации бухгалтерского и налогового учета в Контрольно-счетной палате города Владивостока.В заключении сделаны выводы о состоянии учетных данных, соответствии нормативной базы и выполнении сроков предоставления отчетности учреждения по требованиям контролирующих и государственных структур.

1. 
   Особенности деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока
   

7 апреля 2006 года решением Думы города Владивостока был принят муниципальный правовой акт «Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока (далее – КСП)».Формирование данного органа началось с 3 сентября 2007 года, и в состав КСП были назначены два аудитора, а в ноябре 2007 года добавлен еще один. Первое заседание состоялось 19 ноября 2007 года, на нем был избран председатель, а полный состав аудиторов сформировался к октябрю 2008 года.Контрольно-счетная палата города Владивостока – это постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, который формируется Думой города Владивостока в соответствии с Уставом города Владивостока и ей подотчетными.Контрольно-счетная палата города Владивостока обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием и изображением герба города Владивостока.Организация имеет полное название – Контрольно-счетная палата города Владивостока. Юридический адрес КСП: Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, д. 59.В таблице 1.1 представлены основные реквизиты Контрольно-счетной палаты.Таблица 1.1 – Основные реквизиты КСП г. Владивосток

Наименование	Реквизит
ОКФС	Муниципальная собственность
ОКОПФ	Муниципальные казенные учреждения
ОКОГУ	Контрольно-счетные органы городских округов
ИНН	2536195718
ОГРН	1072536015848
КПП	253601001
ОКАТО	Приморский край, Владивосток, Ленинский
ОКПО	80950129

---

Окончание таблицы 1.1

Наименование	Реквизит
ОКТМО	Приморский край, Владивостокский, г Владивосток
Вид деятельности по ОКВЭД	Деятельность органов местного самоуправления городских поселений

Основными принципами деятельности являются законность, объективность, независимость и гласность.Основными задачами Контрольно-счетной палаты являются:

• 
  организация и осуществление контроля за установленным порядком подготовки и рассмотрения проекта решения о местном бюджете;
  
• 
  анализ обоснованности и законности доходов и расходов бюджета, их объемов и целевого назначения в проекте решения о местном бюджете;
  
• 
  экспертиза проектов решений Думы города Владивостока о местном бюджете на очередной финансовый год, проектов решений Думы города Владивостока, регулирующих порядок управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности;
  
• 
  организация и осуществление контроля за исполнением местного бюджета в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете;
  
• 
  оценка целевого использования средств местного бюджета органами местного самоуправления, организациями, финансируемыми из местного бюджета;
  
• 
  организация и осуществление контроля за установленным порядком подготовки и рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета;
  
• 
  анализ отчета об исполнении местного бюджета;
  
• 
  организация и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
  
• 
  оценка эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также средств, поступающих от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
  

В целях определения общих принципов эффективного сотрудничества, Контрольно-счетной палатой города Владивостока заключены соглашения о порядке взаимодействия с:

1. 
   Прокуратурой города Владивостока;
   
2. 
   Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку;
   
3. 
   Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю;
   
4. 
   Контрольно-счетной палатой Приморского края;
   
5. 
   Управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Владивостока.
   

---

В своей деятельности КСП города Владивостока руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 6-ФЗ, Уставом города Владивостока, Положением о Контрольно-счётной палате и муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.03.2008 № 18-МПА «Положение о бюджетном процессе в городе Владивостоке», а в части аудита закупок – Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».В процессе реализации своих основных задач и функций, установленных Федеральным законом № 6-ФЗ, Контрольно-счетная палата обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета города Владивостока, что предполагает проведение взаимоувязанного комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.Для проведения оценки эффективности контрольных мероприятий, автором анализируются основные показатели, характеризующие деятельность Контрольно-счетной палаты за 2017-2019 годы.Анализ контрольной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока в 2017-2019 года представлен в таблице 1.Таблица 1 – Анализ контрольной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетная палата города Владивостока в 2017-2019 гг.В тысячах рублей

3№	Показатели	Периоды				Изменения в 2019 году к
		2017	2018	2019	2017		2018
1	Проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе	33	38	38	5		-
1.1	экспертно-аналитических мероприятий	21	29	25	5		-4
1.2	Контрольные мероприятия, в том числе	12	9	13	1		4
1.3	Аудит в сфере закупок		2	2	-		-
1.4	Аудит эффективности		1		-		-

---

В 2019 году проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на 5 больше. В основном они проводились в форме экспертно-аналитических мероприятий. В таблице 2 показан анализ объемов проверенных средств Контрольно-счетной палаты города Владивостока в 2017-2019 гг.Таблица 2 – Анализ объемов проверенных средств Контрольно-счетная палата города Владивостока в 2017-2019 гг.В тысячах рублей

№	Показатели	Периоды				Изменения в 2019 году к
		2017	2018	2019	2017		2018
1	Объем проверенных средств, в том числе	975 971,2	1 954 814,7	2 475 387,1	1 499 416		520 572,4
1.1	Бюджетных средств	912 405,2	1 907 302,1	2 361 858,1	1 449 453		454 556,05
1.2	Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий (уд.)	20	34	32	12		-2

Окончание таблицы 2

№	Показатели	Периоды			Изменения в 2019 году к
		2017	2018	2019	2017	2018
1.3	Выявлено нарушений и недостатков	316 520,02	659 921,9	210 590,05	-105 929	-449 331,9
1.4	Предотвращено потерь бюджета	-	-	2 068,8	2 068,8	2 068,8

---

Таким образом, можно увидеть, что объем проверенных средств к 2019 году увеличился на 520 572,4 тысячи рублей. На рисунке 1 представлено количество выявленных нарушений и недостатков Контрольно-счетной палатой города Владивостока в период 2017-2019 гг. Рисунок 1 – Количество нарушений и недостатков, выявленных Контрольно-счетной палаты города Владивостока, 2017-2019 гг.В целом можно увидеть, что количество нарушений и недостатков к 2019 году снизилось. Построенная линия тренда позволяет увидеть прогнозную тенденцию нарушений и недостатков Контрольно-счетной палаты города Владивостока. Так, можно увидеть дальнейшее снижение количества нарушений и недостатков.В таблице 3 представлен анализ результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты города Владивостока за 2017-2019 гг.Таблица 3 – Анализ результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палатой города Владивостока за 2017-2019гг.

3№	Показатели	Периоды				Изменения 2019 году к
		2017	2018	2019	2017		2018
1.1	Количество направленных представлений	26	16	21	-6		5
1.2	Количество направленных информационных писем	11	15	9	-2		-6

По результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий объектам контроля направляются представления и информационные письма. Представление Контрольно-счетной палаты – обязательный к рассмотрению документ, направляемый руководителям проверяемых предприятий

---