Файл: Железнодорожного транспорта 2 удк 656. 225. 073 Ббк 39. 28 П271 Перепон В. П. Организация перевозок грузов.pdf

524
нием календарного штемпеля станции, на которой была произведена за- мена ЗПУ или пломб.
Один экземпляр акта вскрытия прикладывается к накладной и выда- ется получателю на станции назначения вместе с грузом. Моментом пе- редачи грузов является факт подписания обеими сторонами переда-
точной ведомости или натурного листа, заменяющего передаточную ведомость.
При выполнении операций сдачи и приема поездов раздельно на меж- государственных передаточных станциях соответственно сдающей и при- нимающей Сторон груз считается принятым принимающей Стороной,
если она не даст оперативного донесения сдающей Стороне о неприеме грузов в установленные двухсторонним соглашением сроки.
В остальном при перевозке грузов Стороны руководствуются Прави- лами перевозок грузов, Правилами коммерческого осмотра поездов и вагонов, Инструкцией по актово-претензионной работе на железных до- рогах, Техническими условиями размещения и крепления грузов, СМГС
и СИ к СМГС, а также новыми нормативными документами, утвержден- ными Советом по железнодорожному транспорту государств-участни- ков Содружества.
Глава 49. Перевозка экспортно-импортных грузов
с участием портов
49.1. Особенности перевозки экспортно-импортных грузов
с участием портов
Через морские и речные порты проходит значительный поток экспорт- но-импортных грузов. При этом экспорт грузов со станций Российских железных дорог и стран СНГ превышает импорт. Поэтому в пунктах пере- валки и на прилегающих сортировочных станциях и участках после выг- рузки скапливается большое количество порожних вагонов, принадлежа- щих различным странам СНГ, операторам-перевозчикам, экспедиторским организациям или арендованных ими. Одновременно простаивают тысячи груженых вагонов с экспортными грузами в ожидании выгрузки из-за отсутствия морских судов, недостаточного количества из тоннажа, небла- гоприятных погодных условий, недостаточной пропускной способности портовых погрузочных комплексов, запрета вывоза отдельных товаров,
стопроцентного досмотра транспортных средств.

525
Большое скопление в пунктах перевалки вагонов с грузами препят- ствует дальнейшему направлению грузов на эти станции, что вызывает необходимость вводить в соответствии со статьей 29 Устава времен-
ное прекращение или запрещение погрузки в данные направления.
Поэтому технология перевозок экспортных грузов предусматривает цен-
трализованное управление этим процессом со стороны МПС России и
Росморфлота. Она основывается на согласовании с конкретным морс- ким портом предъявляемого объема груза. Это согласование на осно- вании предоставляемой МПС России заявки осуществляет Росморф- лот и только при наличии такого согласования МПС России разрешает перевозку на экспорт через порт. При этом учитывается положение на припортовой железной дороге и наличие сверхнормативных остатков вагонов с экспортными грузами.
Отличительной особенностью перевозок экспортно-импортных гру- зов через порты России является то, что перевозка может быть оформ- лена как документами СМГС и других международных сообщений, так и внутригосударственного сообщения. Характер оплаты провозных пла- тежей может быть в свободно конвертируемой валюте согласно МТТ, и в российских рублях согласно Тарифному руководству № 1.
В системе «морской (речной) порт — железнодорожная станция» при перевозке внешнеторговых грузов в технологическом, информацион- ном и коммерческом отношениях взаимодействует очень много станци- онных и портовых подразделений, грузоотправителей, грузовладельцев и экспедиторов. Это требует разработки современных согласованных технологий взаимодействия многочисленных субъектов, подчиняющихся различным ведомствам, с целью сокращения непроизводительных про- стоев транспортных средств, задержек передачи грузовых отправок с одного вида транспорта на другой.
Для сокращения большого объема рутинной работы с бумажными документами, согласования действий субъектов разработана динамичес- кая информационная модель функционирования автоматизированной системы «морской (речной) порт — железнодорожная станция» при внешнеторговых перевозках, которая функционирует в режиме реаль- ного времени по принципу интегрированной обработки данных.

526
49.2. Оформление перевозочных документов при перевозке
грузов через морские порты
Перевозка грузов через морские порты оформляется накладной СМГС
до или от портовой станции в соответствии с Приложением 12.5 к СМГС
и дополнительными указаниями по заполнению накладной СМГС в со- ответствии с Приложением 3 к Соглашению об особенностях примене- ния отдельных норм СМГС.
В этом случае отправитель должен указать в накладной в качестве станции назначения соответствующую припортовую станцию, а в каче- стве получателя — определенного экспедитора на этой станции, который должен получить груз от железной дороги и отправить его дальше вод- ным транспортом.
В графе «Особые заявления отправителя» отправитель делает отмет- ку: «Для вывоза водным транспортом в… (указывается станция и порт назначения)». При отправлении груза от припортовой станции экспе- дитор в накладной в графе «Особые заявления отправителя» указыва- ет: «Ввезен водным транспортом из… (указывается страна и порт пер- воначального отправления)».
При оформлении перевозки экспортно-импортных грузов через морс- кие порты Российской Федерации со станций и на станции Российских железных дорог руководствуются Правилами перевозок экспортных и импортных грузов, следующих через морские порты и пограничные стан- ции не в прямом международном сообщении. В этом случае оформляют- ся накладные форм ГУ-27, ГУ-27у-ВЦ или ГУ-29-0, в графе 4 которых грузоотправитель (экспедитор) делает такие же отметки, как в накладной
СМГС. Вагоны с экспортными грузами могут прибывать на припортовую станцию незатаможенными, с грузовой таможенной декларацией, на ко- торой уже стоит штамп «выпуск разрешен» и по процедуре внутреннего таможенного контроля с документами контроля доставки, составленными в пункте отправления или на входной пограничной станции (при прибытии со станций СНГ).
В первом случае товарный кассир по выдаче с таможней не взаимо- действует, а затаможивание производится грузовладельцами (экспеди- торами) или работниками декларирования ТЭК. Во втором случае груз может быть выдан получателю. В третьем случае товарный кассир по выгрузке должен сделать запись в Книге учета поступления товара, пе-

527
ревозимого по процедуре ВТТ, и в Книге регистрации прибытия и тамо- женного оформления вагонов по процедуре ВТТ. Затем обе книги и все поступившие с накладной и дорожной ведомостью документы лично товарным кассиром по выдаче доставляются в отдел доставки таможни,
где на перевозочные документы ставится два штемпеля «Товар посту- пил», «Выгрузка разрешена». После этого документы выдаются пред- ставителю порта на раскредитование.
По отправлению импортных грузов припортовая станция и таможня не взаимодействуют, так как оформлением таможенных документов за- нимается отправитель-порт или грузовладелец (экспедитор).
Если поступающая с моря грузовая партия назначением на опреде- ленную станцию полностью растаможивается при прохождении через порт, то грузовая таможенная декларация остается в товарной конторе припортовой станции, а ее номер указывается в правом верхнем углу накладной.
49.3. Особенности работы станций, к которым примыкают
железнодорожные паромные переправы
Для обслуживания морских паромных переправ сооружают комп- лекс устройств, включающий предпаромную сортировочную станцию,
выставочный парк, переходной подъемно-надвижной мост и пирс с от- бойными и швартовыми устройствами.
Технология работы комплекса паромной переправы зависит от типа судов-паромов, отличающихся количеством палуб для размещения вагонов и количеством путей на каждой палубе. Суда-паромы быва- ют однопалубные (с тремя-четырьмя путями), двух и трехпалубные (с пятью путями на каждой палубе) вместимостью соответственно 26,
104 и 108 вагонов.
На двухпалубных и трехпалубных паромах можно провозить вагоны различной длины и массы. На путях главной палубы (средней) и на среднем пути трюмной палубы можно перевозить вагоны массой до 160 т. На глав- ной палубе можно перевозить пятивагонные рефрижераторные секции, для подключения которых к судовой энергетической установке предусмотрены специальные устройства. Для вертикального перемещения вагонов между главной, верхней и трюмной палубами установлен лифт большой грузо- подъемности с гидравлическим приводом, имеющий две платформы дли- ной по 30 м. На каждой платформе размещаются два вагона. Вагоны, по-

528
данные лифтом на верхнюю и трюмную палубы парома, устанавливаются на штатные места судовыми локомотивами (унилоками), которые могут пе- редвигаться как по рельсам на железнодорожных колесах, так и по сталь- ной палубе на колесах с резиновой обкладкой. Кроме того, унилок может поворачиваться на месте вокруг своей оси, приподнимаясь на специальной опоре. Унилок сцепляют с вагонами стандартными автосцепками, а при не- обходимости он может подавать воздух в тормозные системы вагонов. Тяга унилока рассчитана на передвижение двух четырехосных вагонов любой грузоподъемности. Для горизонтального перемещения вагонов между пу- тями на верхней и трюмной палубах имеются поворотные секторы с плат- формами. Секторы имеют гидравлический привод и по команде со специ- ального пульта управления могут поворачиваться и автоматически сцепляться с любым из путей на соответствующей палубе.
В зависимости от количества путей на судне-пароме на предпаром- ной сортировочной станции подбирают группы (плети) вагонов на каж- дый путь парома по заданному портом каргоплану, т.е. каждый вагон в плети на каждый путь парома должен иметь свое место по массе и роду груза. После окончания формирования плети выставляют в выставоч- ный парк. По прибытии судна-парома его разгрузку осуществляют с главной палубы одновременно двумя локомотивами параллельно и син- хронно, начиная с крайних (бортовых) путей, затем со средних и в пос- леднюю очередь с центрального пути. Выкат и накат вагонов на верх- нюю и трюмную палубы производится последовательно и равномерно в соответствии с циклами лифта. Выгруженные с парома вагоны пере- ставляют в выставочный парк и после их таможенного оформления и пограничного досмотра убирают для расформирования или отправле- ния. После разгрузки парома сформированные плети вагонов накатыва- ют на главную палубу двумя локомотивами сначала на центральный путь,
затем на средние и в последнюю очередь на крайние пути.
Передача грузов в вагонах производится по передаточной ведомос- ти, а груженых и порожних вагонов — по вагонной ведомости. На обо- ротной стороне передаточной ведомости сдающая сторона проставляет штемпель таможни, подтверждающий разрешение на вывоз груза. Пе- редаточные и вагонные ведомости с приложенными к ним документами сдающая сторона передает стороне, принимающей грузы и вагоны.
Технологический процесс наката — выката вагонов на паром регла- ментируется требованиями, обусловленными конструктивными особенно-

529
стями парома и портовых устройств, которые необходимо учитывать в процессе выполнения грузовых работ.
Грузовой план парома определяет размещение вагонов по палубам,
а также место каждого вагона в плетях, формируемых в выставочном парке станции, и последовательность их подачи на паром. Грузовой план составляется специалистом портового комплекса на основе дан- ных, передаваемых электронным способом диспетчером станции дис- петчеру портового комплекса (тип, длина вагона, род груза, масса брут- то вагона, особые условия перевозки грузов). Получив список ваго- нов, специалист портового комплекса составляет грузовой план, кото- рый диспетчер комплекса передает станционному диспетчеру для фор- мирования плетей вагонов.
Для обеспечения безопасности плавания паромов и сохранности гру- зов вагоны должны быть прочно закреплены. Для этого на паромах предусмотрены устройства, приспособления, обеспечивающие надеж- ность крепления вагонов (тупиковые опоры, оборудованные автосцеп- кой, системы подачи сжатого воздуха, винтовые домкраты, разгружаю- щие рессоры каждого вагона, цепные стяжки и др.).
После наката и установки вагонов начинается установка под них дом- кратов и наброска цепных стяжек. Каждая стяжка крепится гайками к раме вагона и к рыму на палубе. Кроме того, для предотвращения про- дольного перемещения вагонов на рельсовые пути под колеса вагонов накладывают тормозные башмаки. После установки вагонов на путях грузовых палуб и их сцепления на каждом пути с тупиковыми упорами присоединяют рукава системы сжатого воздуха, по которым он подает- ся в тормозную систему каждой группы вагонов, стоящих на пути.
Железнодорожные паромные переправы созданы там, где невозмож- но обеспечить прямую перевозку железнодорожным транспортом или это ведет к многократному увеличению дальности расстояния. В этом случае они работают эффективно, связывая материки с островными или полуостровными регионами.
Условия перевозок грузов в вагонах и контейнерах в международ- ном прямом железнодорожно-паромном сообщении регулируются со- ответствующими Правилами перевозок грузов в вагонах в междуна- родном прямом железнодорожно-паромном сообщении (указывают че- рез какие порты). Например, через порты «Варна», «Поти», «Батуми»,
«Ильичевск—Варна», «Клайпеда—Муркан».

530
Р а з д е л X I I
ОРГАНИЗАЦИЯ ФИРМЕННОГО
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

531
Для более полного удовлетворения потребностей грузовладельцев изменен уровень сервиса при оформлении, приеме к перевозке и выдаче грузов, в обязательном порядке выделяется исправный подвижной со- став нужного типа в необходимом количестве и к согласованному сроку,
обеспечивается своевременная доставка груза, его сохранность, инфор- мация о местонахождении груза, возможность доставки груза «от двери до двери» и т.п.
В созданной компании «РЖД» система ФТО является основой обра- зования сбытового структурного подразделения компании, взаимодейству- ющего с пользователями услуг инфраструктуры железнодорожного транс- порта. Система ФТО является ответственным координатором исполнения причастными подразделениями компании «РЖД» ее обязательств по ока- занию услуг пользователям, гарантируя от имени компании качество, со- хранность и сроки исполнения заказов на грузовые перевозки, равный доступ к инфраструктуре железнодорожного транспорта всем потребите- лям услуг: грузовладельцам, экспедиторским организациям, компаниям- операторам собственного подвижного состава.
50.2. Принципы организации и функционирования системы ФТО
Главными принципами функционирования системы ФТО, харак- теризующими новый «фирменный» уровень обслуживания, являются
доступность, оперативность, комплексность, высокое качество об-
служивания, надежность и гарантиявыполнения взятых на себя обязательств.
Основой системы ФТО является унифицированная технология, обес- печивающая максимальные удобства клиенту при взаимодействии с пере- возчиком и гарантию исполнения условий перевозки.
Организационные и технологические принципы системы ФТО по- зволяют клиенту использовать все удобства и выгоды по выполне- нию его требований в предоставленных услугах при высоком каче- стве обслуживания.
Реализация фирменных принципов взаимодействия с клиентом обес- печивает прием и удовлетворение всех требований клиента: оформление заявок на перевозку грузов, их принятие, оформление перевозочных документов, оплата перевозки, согласование условий перевозки, пре- доставление информации о подвижном составе и др. Все это осуществ- ляется в одном, удобном для клиента месте. Все необходимые операции,
сопутствующие оформлению перевозки, клиент совершает без хожде-