Файл: Юридическая ответственность понятие, основание, разновидности.docx
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 57
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
При этом, само по себе правонарушение не может автоматически порождать возникновение ответственности или влечь за собой применение государственного принуждения, оно является только основанием для применения государственно-принудительных мер. А для фактического осуществления юридической ответственности необходимо наличие правоприменительного акта, то есть решение компетентного органа, возлагающего юридическую ответственность, устанавливающего форму и объём принудительных мер к виновному лицу. В роли таких актов могут выступать приговор суда, приказ администрации, приговор или решение и другие.
В некоторых случаях законом предусмотрены основания освобождения от ответственности или от наказания.
В научной литературе выделяют две стороны юридической ответственности: ретроспективную и проспективную . Ретроспективная является результатом совершённого деяния, а проспективная – это осознание правонарушителем общественной опасности своего деяния и его возможных неблагоприятных последствий и для себя, и для общества в целом. На первый
1 Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. Общетеоретический аспект.- Красноярск, 1985. С. 57.
9
взгляд, проспективная ответственность не имеет ничего общего с правоприменительной практикой, однако именно она является методологическим основанием при выделении конституционно-правовых мер юридической ответственности.
Сам факт правонарушения порождает между правонарушителем (субъектом) и государством, от лица которого выступают компетентные органы, возникновение определённой юридической связи, в рамках которой они соотносятся как обязанная и управомоченная стороны. Стоит отметить, что обе стороны должны действовать в рамках закона и реализуется юридическая ответственность на основании прав и обязанностей сторон и конкретных санкций, которые предусматривают ответственность за конкретное правонарушение.
Если разложить отношение, возникающее в результате совершения правонарушения, можно выделить следующие этапы:
1) Возникновение юридической ответственности;
2) Выявление правонарушителя;
3) Легальная оценка правонарушения как основания применения юридической ответственности в актах уполномоченных органов;
4) Реализация юридической ответственности.
В научной литературе нет единого мнения относительно основания юридической ответственности, под которыми понимают:
• Общественные отношения; • Связь личности и общества; • Правонарушения; • Состав правонарушения; • Несоблюдение требования норм права; • Несение субъектом права позитивной юридической ответственности.
1 Иванов, А.А. Государство и право. – М., 2003.- С. 67.
2 Духно, Н.А. Понятие и виды юридической ответственности// Государство и право.- 2000.- № 6 - С. 14.
10
Но не смотря на это, многие учёные придерживаются мнения, что фактическая база юридической ответственности – это правонарушение, которое характеризуется определёнными признаками, образующими его состав, а юридическое основание – это норма права и соответствующий ему акт применения права, в котором уполномоченный орган устанавливает определённую форму и объём мер принуждения к конкретному лицу.
Также стоит отметить, что юридическая ответственность является важной мерой защиты интересов государства, общества в целом и личности отдельно, которая осуществляется вследствие нарушения норм права и проявляет себя в виде применения к виновному лицу государственно принудительных мер, которые выражены в определённых отрицательных последствиях в различных ограничениях.
Юридическая ответственность может прекращаться на основании какого-либо юридического факта (амнистия либо помилование, амнистия, истечение сроков давности привлечения к ответственности, завершение наказания и т. д.), но во всех случаях прекращаются любые соответствующие правоотношения.
Таким образом, юридическая ответственность присутствует на каждом этапе существования соответствующих правоотношений, основание для которых – совершение правонарушения, при этом суть изучаемого института заключается в обязанности претерпевать определённые негативные последствия, которая возникает из самого факта правонарушения, однако для применения санкций к виновному лицу необходим конкретный акт применения права.
1 Малеин Н.С. Неотвратимость и индивидуализация ответственности // Советское государство и право. 1982. - № 11 (ноябрь).- С. 56.
11
§ 1.3. Признаки и принципы юридической ответственности
При анализе вышесказанного, можно определить признаки юридической ответственности:
1) Установлена государством в НПА 2) Применяется только за совершённое правонарушение 3) Применяется специальными государственными органами 4) Базируется на государственном принуждении 5) Выражена в определённых негативных последствиях 6) Несёт в себе новые обязанности 7) Применяется по строго определённой форме 8) Является формой реализации санкции
Первый признак говорит о том, что юридическая ответственность находит своё отражение в законодательстве, а точнее – определены деяния и случаи, когда она наступает.
Второй признак выделяет важность того, что необходимо в каждом случае определять, является ли совершённое деяние правонарушением и присутствуют ли все необходимые признаки состава правонарушения или преступления.
Юридическая ответственность применяется только уполномоченными на то государственными органами, что говорит о том, что изучаемый институт имеет большое значение для всей системы права. И при его применении госорганы используют силу принуждения.
Это говорит о том, что данная категория в случаях необходимости применяется и без согласия лица, которому она адресована. Сила принуждения имеет рамки и определённые правила применения, которые закреплены в законодательстве.
Пятый признак указывает на то, что негативные последствия могут носить различный характер: личный, имущественный или организационный. Например, ограничение свободы, арест или лишение свободы на определённый срок или пожизненно носят личный характер, исправительные работы или штраф (административный или уголовный) – имущественный характер, а отстранение от работы или лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью – организационный характер.
12
Но в любом случае юридическая ответственность носит негативный характер для субъекта её применения.
Шестой признак говорит о том, что применение юридической ответственности всегда влечёт за собой возложение новых обязанностей на правонарушителя. Например, выплатить определённый штраф или выполнить какие-либо работы.
Следующий признак говорит о том, что процедура применения изучаемой категории осуществляется строго по определённой процедуре, которая регулируется действующим законодательством.
Последний признак указывает на то, что юридическая ответственность выступает в роли формы реализации санкции соответствующей нор мы в каждом случае. Но в этом случае её нельзя приравнивать к санкции, так как санкция – это элемент нормы права, который может содержать в себе как неблагоприятные последствия в виде ответственности, так и благоприятные, но уже в виде каких-либо поощрений.
Все вышеперечисленные признаки являются обязательными для наступления юридической ответственности, что и позволяет отделять её от других видов ответственности. В отсутствие хотя бы одного признака будет отсутствовать.
На основе перечисленных признаков и понятия юридической ответственности, можно выделить её принципы:
1) Законность
2) Неотвратимость
3) Индивидуализация наказания
4) Презумпция невиновности
5) Ответственность только за вину
6) Обоснованность
7) Своевременность
8) Состязательность процесса
9) Справедливость
13
По мнению Базылева Б.Т., главный принцип за совершение правонарушения или преступления. Не может наступить юридическая ответственность за деяние, которое не предусмотрено законом. Кроме того, в законе предусмотрена конкретная форма юридической ответственности за совершение конкретного правонарушения.
К принципам ответственности также относят принцип неотвратимости. Неотвратимость ответственности - это ситуация, когда каждый правонарушитель понесёт ответственность за совершённое деяние с учетом его степени опасности и вредности и других обстоятельств, которые индивидуализируют наказание. Неотвратимость существенно зависит от работы правоохранительных органов, от профессионализма, компетентности и добросовестности работников, имеющих право привлекать лиц, совершивших правонарушения, к ответственности. Бывают случаи, когда на момент совершения правонарушения действовал один закон, а на момент принятия решения о применении юридической ответственности – уже другой. В таких случаях применяется закон, который имел силу на момент совершения деяния и тут можно говорить о неотвратимости закона. Но стоит отметить, что если закон смягчает ответственность, то он имеет обратную силу.
Не менее важным принципом является индивидуализация наказания. Этот принцип предусматривает взятие во внимание таких обстоятельств, как степень общественной опасности правонарушения, личность субъекта и обстоятельства, которые выходят за рамки состава правонарушения. Он предполагает максимальный учёт не только характера правонарушения и его последствий, но и всех особенностей лица, которое совершило правонарушение, смягчающих и отягчающих обстоятельств.
1 Базылев Б.Т. Ответственность в советском праве. - Красноярск: Красноярский Университет, 1977.- С. 72.
14
Также важным принципом является презумпция невиновности, которая закреплена в статье 49 Конституции: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Стоит отметить, что обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, и при этом все неустранимые сомнения в виновности лица используются в пользу обвиняемого. Презумпция невиновности - это своеобразный барьер, который ограничивает возможность несвоевременного оглашения сведений, которые порочат честь и достоинство человека, а также принятие профилактических мер в отношении определённого лица.
Ответственность за вину подразумевает то, что она может наступать только за деяния, предусмотренные законодательством как правонарушения или преступления. Например, в уголовном праве – это умышленно или по неосторожности совершённое предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние. Суть ответственности в том, чтобы оказывать воздействие судом посредством наказания на сознание волю и сознание лица, которое совершило преступление, а также исправить и перевоспитать его.
Ещё одним принципом юридической ответственности является принцип обоснованности. Его сущность в том, что ответственность определяется на основе детального изучения и реальной правовой оценки всех аспектов конкретного правонарушения.
Своевременность – это ещё одна отличительная черта ответственности. Своевременность ответственности – это наличие возможности привлечь правонарушителя к ответственности в течение определённого срока, т. е. установленного законом периода времени, который называется сроком давности. Срок давности помогает применить меры ответственности именно тогда, когда это наиболее необходимо и эффективно. Он определяется для каждой отрасти законодательства.
1 Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенар. голосованием 12.12.1993 г. / Российская Федерация. Конституция (1993). — М. : АСТ : Астрель, 2007. — 63 с.
15
Ещё одним важным отличием юридической ответственности является принцип состязательности процесса. Он выражен в предоставлении возможностей лицу, которое обвиняется в совершении конкретного правонарушения, принимать участие в процессе решения о его виновности и тем самым защищать свои интересы, также он может осуществлять это право посредством адвоката.
Также отдельно можно выделить принцип справедливости. Особенность этого принципа в том, что он характеризует юридическую ответственность с моральной стороны, а не с правовой точки зрения.
В этом параграфе были рассмотрены признаки и принципы юридической ответственности. Подводя итог, можно выделить цель юридической ответственности. Она состоит в защите законных прав и интересов всех субъектов права и восстановлении справедливости. А применение юридической ответственности имеет себе цель исправить и перевоспитать правонарушителя, а также предупредить совершение правонарушений или преступлений другими лицами.
16
Глава II. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ