Файл: Террористический акт как преступление международного характера.docx

Актуальность исследования. «Терроризм» и «террористический акт» - деяние, которые в любых формах своего проявления, стали одной из самых страшных и опасных проблем человечества в ХХI веке. У нас в стране проблема терроризма как действий, которые направлены на массовые убийства, взрывы, а также поджоги с целью воздействия на принятие решений органами власти, резко выросла в 90-х годах ХХ века. Вал терроризма во всём мире показывает необходимость столь же активного противодействия ему, а это даёт повод для его всестороннего изучения. Терроризм, являясь глобальной проблемой всего человечества, требует постоянного внимания и исследования, и поэтому вызывает необходимость для проведения исследований с последующим их применением на практике научных результатов.

Вместе с ростом совершенных террористических актов, ужесточились и способы их совершения. Самыми известными терактами в России являются: в 1995 г. захват больницы в городе Буденовске, в 2004 г. захват Бесланской школы, в 2009 г. взрыв пассажирского поезда «Невский Экспресс», 2010 г. взрывы в московском метро, в 2013 г. террористические акты в Волгограде, в 2017 г. террористический акт в питерском метро. Поэтому неслучайно в Концепции национальной безопасности РФ в перечне факторов, которые создают угрозу национальной безопасности нашей страны, говорится о увеличении чиста террористических актов. В остальных странах известны следующие акты терроризма: теракт в Мадриде 11.03.2004

г., атака на башни-близнецы 11 сентября 2001 г. В Нью-Йорке, террористический акты в Стамбуле в 2003 г., взрывы в Лондонском метро в 2005 г. и другие. Такие акты вызывают страх, панику среди населения, нарушают общественную безопасность и представляют реальную угрозу безопасности общества, государства и целого мира. В нынешних реалиях в противодействии терроризму главная роль принадлежит усовершенствованию законов Российской

Федерации, предполагающих ответственность за совершение актов терроризма, а также разработки международной концепции борьбы с терроризмом.

Террористический акт как уголовно наказуемое деяние представляет повышенную общественную опасность, однако проблема содержания статьи 205 УК РФ¹ (далее УК РФ) вызывает серьёзные споры в научной литературе и среди учёных, в то время вопрос о совершенствовании данной нормы остаётся открытым, а между тем ещё существуют значительные трудности в разграничении терактов и других смежных с ним составов преступлений, поэтому изучение способов совершенствования нормы о террористическом акте, правильной квалификации террористического акта и преступлений, содействующих террористической деятельности представляет особую актуальность и значимость. Актуальность выбранной темы обусловлена также внесением в УК РФ статей 205.1-205.6, которые носят террористическую направленность и напрямую касаются совершения самого террористического акта, а на практике иногда довольно трудно провести чёткую грань между, например,

пособничеством при совершении террористического акта (205 УК РФ) и содействии террористической деятельности (205.1 УК РФ).

Все вышеизложенные проблемы послужили основанием для выбора данной темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Изучению различных аспектов терроризма, как общественно опасного явления, посвящено значительное число работ. Среди них можно назвать труды Ю.И. Авдеева, Г.Ф. Байрака, В.В. Луценко, Е.Г. Ляхова, Б.К. Мартыненко, И.Д. Моторного, Д.В. Ольшанского, В.Е. Петрищева и др.

Уголовно-правовые проблемы терроризма освещались в работах таких ученых как: Ю.М. Антоняна, И.И. Артамонова, А.И. Долговой, С.У. Дикаева, С.В. Дьякова, В.П. Емельянова, М.П. Киреева, B.C. Комиссарова, М.А. Комаровой, С.В. Максиной, В.В. Мальцева, В.В. Ткаченко, С.В. Ткаченко и др.

¹Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996., № 63-ФЗ (в ред. от 16.10.2019 г.) // Собрание законодательства РФ. -1996. - № 25. - Ст. 2954; http://www.pravo.gov.ru –28.19.2019.

Однако, говорить о том, что по данной проблематике все сказано было бы далеко преждевременно. Изменения законодательства, проблемы в правоприменительной практике заставляют вновь и вновь обращаться к научно- практическому изучению данных вопросов и формировать новые предложения по противодействию терроризма.

Объект исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, которые возникают в ходе совершения террористического акта и наступления ответственности за совершение террористического акта по УК РФ и по другим международным законам.

Предмет исследования. Предметом исследования являются нормативные правовые акты РФ, предусматривающие ответственность за террористический акт и судебная практика по данной категории дел, нормативные правовые акты других стран, международные договоры и соглашения, концепции борьбы с терроризмом международных организаций.

Цель работы. Целью работы являлись сбор, обработка, систематизация научных работ, сведений и знаний о терроризме как явлении, юридический анализ преступления террористический акт, а также изучении ответственности за террористический акт и преступления террористической направленности по уголовному законодательству РФ, для определения путей совершенствования законодательства в области борьбы с терроризмом и преступлений террористической направленности.

В связи с этим были определены задачи:

рассмотреть понятие, сущность и историю терроризма;
изучить формы, виды и причины терроризма;
провести анализ объективных и субъективных признаков террористического акта, его квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки;
разграничить террористический акт со смежными составами преступлений;
определить наступление ответственности за террористический акт, а также предложить меры усовершенствования уголовного законодательства в борьбе с терроризмом;
провести исследование терроризма как явления на международном уровне и выявить способы борьбы с ним.