Файл: Террористический акт как преступление международного характера.docx
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 497
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Положения, выносимые на защиту.
Глава 1. Общая характеристика терроризма как преступления против общественной безопасности
Формы, причины и виды террористической деятельности
Глава 2. Признаки основного и квалифицированных составов террористического акта
Субъективные признаки террористического акта
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки террористического акта
Список использованной литературы
К.Н. Современные проблемы терроризма. М.: Издательство «Щит-М». 2014. С.44.
признаки. Емельянов В.П., в этом случае излагает возможность дать правовое рабочее определение терроризма5.
Проводя анализ работ российских учёных, пытавшихся дать определение терроризму, можно увидеть, что почти все авторы пытаются провести разграничение между тремя различными понятиями: «террор», «терроризм»,
«террористический акт».6
Если обратиться к ФЗ №35, то в п. 3 ст. 3 можно увидеть определение террористического акта: «террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях», которое аналогично ч. 1 ст. 205 УК РФ.
Горбунов Ю.С. утверждает, что «терроризмом» является применение незаконного насилия, исходящего от негосударственных сил, а вот «террором» будет являться такое же насилие, но исходить оно уже будет от государства.7. В нашей стране слово «террор» чаще всего используется в обозначении государственной политики большевиков, которая получила название «красный террор» - комплекс карательных мер, которые проводили большевики в ходе Гражданской войны в России (1917—1923) против социальных групп, провозглашённых классовыми врагами, а также против лиц, которые обвинялись в контрреволюционной деятельности.
Важно отметить, что в
первоначальной редакции Уголовного кодекса РФ ст. 205 именовалась не террористический акт, а терроризм. А под ним понималось:
5См. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. Харьков:
«Рубикон». 2015. С.91-92.
6См. Попов В.И. Преступность, угрожающая национальной безопасности России. М.:Изд-во СГУ. 2010. С. 25.
7 См. Горбунов Ю.С. Об определении понятий «террор» и «терроризм» // Теоретические проблемы российского права. 2010. №2. С.47.
совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Но в связи с внесением изменений в название ст. 205 УК РФ Федеральным законом РФ
№153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 8 от 27.07.2006 после принятия Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона
«О противодействии терроризму», стала называться «террористический акт».
Такое изменения является правильным, потому что «терроризм» - это явление жизни общества, а «террористический акт» - это действие, совершаемое в рамках терроризма.
Можно сделать вывод, что «террор» используется
партией или правительством с целью сохранить власть в своих руках или оказать влияние на население, для достижения своих интересов, являясь при этом своего рода политическими методами запугивания.9
Терроризм можно определить как сложное социально-политическое явление, политически, идеологически или религиозно обоснованное использование насилия или угроз такого насилия, посредством которого происходит устрашение физических лиц для осуществления поставленных перед террористами целей.
Террористический акт в таком случае - это конкретное деяние, напрямую связанное с терроризмом, является формой проявления терроризма.
8 Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. 006.
№ 31 (1 ч.), Ст. 3452; http://www.pravo.gov.ru –28.10.2019.
9См. Горбунов Е.С. Об определении понятий «террор» и «терроризм». // Журнал российского права. 2010. №2. С.93.
Определяя терроризм как современное явление общества, то чем он является, то что в него входит, его внутренние элементы, дают весомые основания попытаться дать его определение. Нельзя не сказать, что ряд ученых, которые занимаются исследованием терроризма, делают попытки дать определение его сущности.
Затолокин А.А. считает, что можно дать следующее определение сущности терроризма: сущность терроризма будет заключаться в его отличительных признаках, характеристиках, которые присущи только ему.
Он выделяет следующие отличительные черты терроризма:
«1. Применение в качестве основных методов насилия и устрашения населения;
По его словам, акт устрашения не является целью, а служит только промежуточным звеном среди политических, экономических, религиозных, идеологических целей.
Дикаев С.У. в свою очередь, называет следующие признаки терроризма:
«1. Наличие политической цели;
Немецкий криминалист Пфаль-Траузгер А. называет следующие отличительные признаки терроризма:
10 Затолокин А.А. К вопросу о сущности терроризма. // Уголовное право и криминология. вестник Краснодарского Университета МВД России. 2015. №1. С.23.
11 Дикаев С.У. Терроризм и преступления террористического характера. СПб. 2014. С.61.
«1. Политическая мотивация террористов;
Если обратиться к законодательству других стран, то можно увидеть, что, в Великобритании, которой можно назвать одной из первых стран, где произошёл акт терроризма, (первым проявлением террористической деятельности в Великобритании называют акт, получивший название «Пороховой заговор», случившийся в 1605 г). В нынешнее время главным источником и методом борьбы с террористической деятельностью считаются уголовные законы, которые приобретают все большее значение в законодательстве Англии. Определение
«терроризма» приобрело законодательное закрепление в «Террористическом законе 2000 года» (Terrorism Act 2000), ставший в Великобритании основным источником в борьбе с терроризмом. Согласно этому закону террористическими актами будут являться те действия или угроза их совершения, которые ориентированы на оказание воздействия на правительство или какие-либо международные организации или запугивание населения страны или его части, когда они совершаются в целях достижения религиозных, политических и других
12 Пфаль-Траузгер А. Правый терроризм в ФРГ // Актуальне проблемы Европы. 2016. №7. С.54.
интересов. Такие действия совершаются с применением насилия в отношении населения или причинения значительного материального ущерба, они угрожают жизни и безопасности людей, их мирному существованию, их имуществу, а также национальной безопасности целой страны.13
В США после терактов 11 сентября 2001 года, ставших самыми трагическими по числу жертв (погибло около 3000 человек) не получилось дать определение терроризма
признаки. Емельянов В.П., в этом случае излагает возможность дать правовое рабочее определение терроризма5.
Проводя анализ работ российских учёных, пытавшихся дать определение терроризму, можно увидеть, что почти все авторы пытаются провести разграничение между тремя различными понятиями: «террор», «терроризм»,
«террористический акт».6
Если обратиться к ФЗ №35, то в п. 3 ст. 3 можно увидеть определение террористического акта: «террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях», которое аналогично ч. 1 ст. 205 УК РФ.
Горбунов Ю.С. утверждает, что «терроризмом» является применение незаконного насилия, исходящего от негосударственных сил, а вот «террором» будет являться такое же насилие, но исходить оно уже будет от государства.7. В нашей стране слово «террор» чаще всего используется в обозначении государственной политики большевиков, которая получила название «красный террор» - комплекс карательных мер, которые проводили большевики в ходе Гражданской войны в России (1917—1923) против социальных групп, провозглашённых классовыми врагами, а также против лиц, которые обвинялись в контрреволюционной деятельности.
Важно отметить, что в
первоначальной редакции Уголовного кодекса РФ ст. 205 именовалась не террористический акт, а терроризм. А под ним понималось:
5См. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. Харьков:
«Рубикон». 2015. С.91-92.
6См. Попов В.И. Преступность, угрожающая национальной безопасности России. М.:Изд-во СГУ. 2010. С. 25.
7 См. Горбунов Ю.С. Об определении понятий «террор» и «терроризм» // Теоретические проблемы российского права. 2010. №2. С.47.
совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Но в связи с внесением изменений в название ст. 205 УК РФ Федеральным законом РФ
№153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 8 от 27.07.2006 после принятия Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона
«О противодействии терроризму», стала называться «террористический акт».
Такое изменения является правильным, потому что «терроризм» - это явление жизни общества, а «террористический акт» - это действие, совершаемое в рамках терроризма.
Можно сделать вывод, что «террор» используется
партией или правительством с целью сохранить власть в своих руках или оказать влияние на население, для достижения своих интересов, являясь при этом своего рода политическими методами запугивания.9
Терроризм можно определить как сложное социально-политическое явление, политически, идеологически или религиозно обоснованное использование насилия или угроз такого насилия, посредством которого происходит устрашение физических лиц для осуществления поставленных перед террористами целей.
Террористический акт в таком случае - это конкретное деяние, напрямую связанное с терроризмом, является формой проявления терроризма.
8 Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. 006.
№ 31 (1 ч.), Ст. 3452; http://www.pravo.gov.ru –28.10.2019.
9См. Горбунов Е.С. Об определении понятий «террор» и «терроризм». // Журнал российского права. 2010. №2. С.93.
Определяя терроризм как современное явление общества, то чем он является, то что в него входит, его внутренние элементы, дают весомые основания попытаться дать его определение. Нельзя не сказать, что ряд ученых, которые занимаются исследованием терроризма, делают попытки дать определение его сущности.
Затолокин А.А. считает, что можно дать следующее определение сущности терроризма: сущность терроризма будет заключаться в его отличительных признаках, характеристиках, которые присущи только ему.
Он выделяет следующие отличительные черты терроризма:
«1. Применение в качестве основных методов насилия и устрашения населения;
-
Выдвижение политических. религиозных, идеологических целей; -
Нанесение ущерба людям, в том числе, не участвующим в конфликте; -
Публичность: признание своего причастия в совершении террористического акта; -
Терроризм можно назвать средством борьбы с более сильным противником.» 10
По его словам, акт устрашения не является целью, а служит только промежуточным звеном среди политических, экономических, религиозных, идеологических целей.
Дикаев С.У. в свою очередь, называет следующие признаки терроризма:
«1. Наличие политической цели;
-
Обязательное применение насилия для устрашения; -
Наличие организованной структуры; -
Нанесение определенного ущерба и гражданам и их имуществу.»11
Немецкий криминалист Пфаль-Траузгер А. называет следующие отличительные признаки терроризма:
10 Затолокин А.А. К вопросу о сущности терроризма. // Уголовное право и криминология. вестник Краснодарского Университета МВД России. 2015. №1. С.23.
11 Дикаев С.У. Терроризм и преступления террористического характера. СПб. 2014. С.61.
«1. Политическая мотивация террористов;
-
Совокупность различных угрожающих действий или угроза их совершения; -
Акции насилия сопровождаются выдвижением к властям требований совершить определённые действия; -
Каждый акт терроризма готовится скрытно, его реализация является неожиданностью для населения и властей; -
Объектов воздействия могут являться как отдельные лица, так и народ или органы власти; -
Чаще всего организаторы объявляют об ответственности за совершение того или иного террористического акта; -
Террористические акты предполагают существование некого внешнего спонсора, который оказывает финансовую, материальную или техническую поддержу террористов.» 12
Если обратиться к законодательству других стран, то можно увидеть, что, в Великобритании, которой можно назвать одной из первых стран, где произошёл акт терроризма, (первым проявлением террористической деятельности в Великобритании называют акт, получивший название «Пороховой заговор», случившийся в 1605 г). В нынешнее время главным источником и методом борьбы с террористической деятельностью считаются уголовные законы, которые приобретают все большее значение в законодательстве Англии. Определение
«терроризма» приобрело законодательное закрепление в «Террористическом законе 2000 года» (Terrorism Act 2000), ставший в Великобритании основным источником в борьбе с терроризмом. Согласно этому закону террористическими актами будут являться те действия или угроза их совершения, которые ориентированы на оказание воздействия на правительство или какие-либо международные организации или запугивание населения страны или его части, когда они совершаются в целях достижения религиозных, политических и других
12 Пфаль-Траузгер А. Правый терроризм в ФРГ // Актуальне проблемы Европы. 2016. №7. С.54.
интересов. Такие действия совершаются с применением насилия в отношении населения или причинения значительного материального ущерба, они угрожают жизни и безопасности людей, их мирному существованию, их имуществу, а также национальной безопасности целой страны.13
В США после терактов 11 сентября 2001 года, ставших самыми трагическими по числу жертв (погибло около 3000 человек) не получилось дать определение терроризма