Файл: Учебнометодический комплекс конституционное право уровень основной образовательной программы Бакалавриат.doc

Административно-территориальное деление в России и в мире. Соответствие системы муниципальных органов административно - территориальному делению.

Система местного самоуправления и ее развитие в ходе государственной эволюции и на современном этапе. Законодательная база муниципальной системы самоуправления. Особенности системы муниципальных органов (Великобритании, Франции, ФРГ, Италии и др.).

Порядок формирования органов местного самоуправления и управления. Структура и полномочия органов местного управления и самоуправления.

Организационно-правовые основы взаимоотношений органов местного управления и самоуправления с центральными и региональными органами власти. Формы и методы контроля за деятельностью муниципальных органов. Административный контроль. Финансовый контроль. Самоуправление жителей, территориальные органы самоуправления.

Гарантии прав местного самоуправления. Значение зарубежного опыта местного самоуправления для развития основ самоуправления в России.

Источники:

• 
  обязательные: 1-11
  
• 
  дополнительные: 119, 159, 163
  

Раздел II. Основы Конституционного права Российской Федерации.
Тема 12. Конституционное право как отрасль права Российской Федерации и как наука

Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации. Понятие конституционно-правовых норм, их особенности в Российской Федерации. Классификация конституционно-правовых норм. Понятие конституционно-правовых институтов в России.

Конституционно-правовые отношения, их специфика и основные виды. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений.

Источники конституционного права Российской Федерации: понятие, система, особенности. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Характеристика развития конституционного права России в современных условиях.

Предмет и задачи науки конституционного права. Система науки конституционного права Российской Федерации. Методы науки конституционного права Российской Федерации. Развитие науки конституционного права Российской Федерации, ее значение для совершенствования общественных отношений в современный период.

Источники:

---

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 13. Основы конституционного строя Российской Федерации

Понятие конституционного строя. Соотношение понятий “конституционный строй”, “государственный строй”, «общественный строй», “политическая система”, “гражданское общество”.

Сущность и структура основ конституционного строя Российской Федерации. Конституционно-правовая характеристика России как демократического государства. Формы народовластия: представительная и непосредственная демократия. Местное самоуправление как форма народовластия. Республиканская форма правления в Российской Федерации. Конституционное закрепление принципа разделения властей. Конституция России о федеративной форме государственного устройства.

Конституционные характеристики государства как демократического, правового, социального и светского. Закрепление экономической основы конституционного строя, идеологического и политического многообразия. Основы конституционного строя о статусе человека и гражданина.
Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 14. Основы правового статуса личности в Российской Федерации. Конституционные права и свободы человека и гражданина

Понятие основ правового статуса человека и гражданина, его элементы. Принципы правового статуса человека и гражданина.

Понятие и сущность гражданства. Развитие российского законодательства о гражданстве. Принципы гражданства Российской Федерации, их содержание и юридическое значение.

Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации: по рождению; в результате приема в гражданство; в результате восстановления в гражданстве; путем выбора гражданства (оптации) и др.

Основания прекращения гражданства Российской Федерации. Порядок изменения гражданства детей. Полномочия государственных органов по решению вопросов гражданства Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина,

Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические и культурные права и свободы.

Конституционные обязанности человека и гражданина.

Система гарантий прав и свобод человека и гражданина.

---

Ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 15. Федеративное устройство России

Становление и развитие России как федеративного государства.

Понятие и сущность государственного устройства Российской Федерации.

Принципы федеративного устройства.

Россия - суверенное федеративное государство, его основные правовые признаки и полномочия.

Виды субъектов Федерации и особенности их статуса. Принцип равноправия субъектов РФ и проблемы его реализации. Конституционно-правовой статус республик в составе России, автономных образований, краев, областей, городов федерального значения.

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами: конституционные нормы и проблемы их реализации.

Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 16. Система органов государственной власти в Российской Федерации

Понятие и конституционные признаки государственного органа. Система государственных органов в Российской Федерации. Классификация государственных органов по предметному (функциональному) и федеративному признакам. Принцип разделения властей - основной принцип построения системы органов государственной власти в Российской Федерации.

Структура органов государственной власти субъектов Российской Федерации и порядок их формирования.

Принципы деятельности государственных органов в Российской Федерации, их конституционно-правовое закрепление. Парламент как конституционно- правовой институт.

Правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации как представительного и законодательного органа государственной власти.

Структура Федерального Собрания, порядок формирования его палат — Государственной Думы и Совета Федерации. Правовое положение палат Российского парламента, их руководящих органов, комитетов и комиссий.

Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы. Порядок деятельности палат. Регламенты палат.

Акты Федерального Собрания Российской Федерации и его палат.

Законодательный процесс: сущность и содержание основных стадий.

Понятие и сущность конституционно-правового статуса депутата: депутатский мандат, права и обязанности, неприкосновенность депутата.

---

Особенности привлечения депутата к ответственности в судебном порядке.

Материальные, организационные и правовые гарантии депутатской деятельности.

Правовой статус, структура и порядок формирования Правительства Российской Федерации. Срок его полномочий.

Компетенция Правительства Российской Федерации.

Порядок деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства: система, порядок принятия, юридическая сила.

Основания и порядок отставки Правительства Российской Федерации.

Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 17. Избирательное право и избирательная система

в Российской Федерации

Понятие избирательного права как конституционно-правового института. Источники избирательного права в Российской Федерации.

Основные принципы избирательного права, их сущность и значение.

Избирательные системы: понятие, виды, сущность.

Порядок проведения выборов Президента Российской Федерации. Содержание основных этапов организации выборов главы Российского государства: назначения выборов; образования избирательных комиссий; составления списков избирателей; выдвижения и регистрация кандидатов на должность Президента Российской Федерации; проведения предвыборной агитации; голосования и подведения итогов выборов. Особенности проведения выборов Президента России в два тура.

Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Правовая регламентация организации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Основные этапы проведения выборов депутатов Государственной Думы.

Финансирования выборов.

Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Особенности организации выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Референдум в РФ: понятие и виды, законодательное регулирование, организация проведения, юридическая сила принятых путём референдума решений.

Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 18. Президент Российской Федерации

Понятие института президентства. Место и роль Президента Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти. Функции (основные направления деятельности) Президента Российской Федерации.

---

Полномочия Президента Российской Федерации и их классификация.

Акты Президента Российской Федерации, их юридическая сила и виды.

Администрация Президента Российской Федерации: назначение, структура и организация деятельности. Статус Уполномоченного Президента РФ в федеральном округе.

Гарантии статуса Президента Российской Федерации.

Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 19. Конституционные основы организации судебной власти

в Российской Федерации

Судебная власть: понятие, специфика и функции. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации. Принципы деятельности судебных органов в Российской Федерации. Конституционно-правовой статус судей.

Конституционный Суд Российской Федерации: состав, порядок образования, основные полномочия и порядок деятельности. Порядок принятия решений в Конституционном Суде РФ, их виды и юридическая сила.

Правовой статус судьи Конституционного Суда РФ.

Прокуратура Российской Федерации, ее место в системе государственных органов. Основные функции прокуратуры Российской Федерации.

Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 20. Конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, правовая регламентация их организации и деятельности.

Главы субъектов Российской Федерации: порядок замещения ими своей должности, основные полномочия.

Органы законодательной власти субъектов Федерации: порядок формирования, структура, компетенция и организация деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: полномочия и порядок деятельности.

Источники:

• 
  обязательные: 31-40
  
• 
  дополнительные: 41-51
  

Тема 21. Конституционные основы местного самоуправления

в Российской Федерации

Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации. Законодательное регулирование организации местного самоуправления в России. Система и принципы местного самоуправления в Российской Федерации.

Основные формы осуществления местного самоуправления в России. Полномочия в сфере местного самоуправления в Российской Федерации.

---