Файл: Страховые пенсии по старости (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ).pdf

Граждане, претендующие на назначение страховой пенсии, должны соответствовать следующим условиям:

1. Должны достичь определенного возраста – мужчины 60 лет, женщины 55 лет;

2. Должен быть определенный страховой стаж – не менее 15 лет;

Страховая пенсия теперь тоже регулируется специальным Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях), большинство норм которого вступили в силу также 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенный перечень требований приведен в Законе «О страховых пенсиях». Однако эти требования вводятся в действие постепенно. Для назначения страховой пенсии по старости наличие 15-летнего страхового стажа будет необходимо для выходящих на пенсию после 2024 г.

Для 2015 г. был необходим страховой стаж в размере 6 лет, для 2016 г. - 7 лет, для 2017 г. - 8 лет и далее по нарастающей до 2024 г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Требование о наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30, так же как и требование о наличии 15 лет страхового стажа, вводится постепенно.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения 55-летнего возраста у женщин и 60-летнего возраста у мужчин, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста - на день установления этой страховой пенсии.

Еще один термин, требующий разъяснения, - индивидуальный пенсионный коэффициент.

Это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Иными словами, итоговый ИПК - это сумма денег на страховой части пенсии, лежавшей на счету лица в Пенсионном фонде, поделенная в конце 2014 г. на 64,10 и переведенная в коэффициенты, и сумма заработанных с 2015 г. коэффициентов, помноженная на коэффициент повышения при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца, если такой будет применяться при расчете.

Годовой ИПК представляет собой отношение поступивших с вашего дохода в Пенсионный фонд взносов к максимально возможной сумме взносов в Пенсионный фонд, умноженное на 10, либо в случае, если период приравнивается к страховому, - уже указанное в законе или подзаконном акте значение.

Скажем, что на счету лежало уже 20 000 руб., а стаж позволяет вам выйти на пенсию 31 декабря 2015 г. В 2015 г. вы получали много и суммарный доход оказался выше облагаемого взносами дохода уже в ноябре. Получается, что итоговый ИПК равен 20 000 / 64,10 + 7,39 (или 4,62, в зависимости от того, отчисляете ли вы взносы и на накопительную пенсию): 312,01 + 7,39 (4,62) = 319,4 (316,63).

Если орган все-таки получил исполнительный документ, то орган на данном основании и в обязательном порядке может удерживать у должника пенсию

Второе основание – на основании решения органов, которые осуществляют пенсионное обеспечение, в случаях излишне выплаченных пенсионеру выплат, в связи с нарушением обстоятельства в срочном порядке сообщить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Третье основание – это решение судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке. Как правило, на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального закона «О страховых пенсиях»: «удержания производятся в размере, не превышающие 20 процентов страховой пенсии по старости».

На основании иного исполнительного листа может быть удержано не более 50 процентов пенсии. Такие удержания в согласно статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» могут производится из заработной платы или от других источников дохода.

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации: «излишне выплаченные суммы являются неосновательным обогащением», и пенсионер обязан вернуть. Но если пенсионер докажет, что данные выплаты выдавались без его ведома, то есть ошибся Пенсионный фонд Российской Федерации при начислении, то эти денежные средства не подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ. На Пенсионный фонд Российской Федерации возлагается бремя доказывания, то есть доказывать факт недобросовестности обязан сам фонд.

Принципиально важно, что исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, то есть именно о его личном заработке. Соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда).

Также следует иметь в виду, что свидетельскими показаниями заработок не подтверждается.

Учитывая, что учет того или иного заработка имеет одно из решающих значений для определения размера страховой пенсии, а некоторые­ граждане, обратившиеся за пенсией, не могут подтвердить его индивидуальный характер, к настоящему моменту по данному вопросу сложилась устойчивая судебная практика.

Таким образом, для получения страховой пенсии по старости сначала определяется право на пенсию, т. е. достижения общеустановленного для выхода на пенсию возраста, наличия требуемого страхового стажа в зависимости от года выхода на пенсию и наличия требуемой суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, которые устанавливаются в баллах в зависимости от года выхода на пенсию.

1.2.Основания для досрочного назначения страховых пенсий по старости.

Досочная трудовая пенсия, как и любая другая пенсия, оформляется в территориальном отделе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Гражданам, которые претендуют на досрочную пенсию по старости необходимо предоставить в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение обязательный пакет документов:

- оригинал паспорта, который подтверждает личность заявителя;

- СНИЛС, который способе подтвердить факт наличия необходимого стажа;

- оригинал трудовой книжки, которая подтверждает факт осуществления трудовой деятельности.

Помимо этого, в зависимости от оснований, по которым происходит досрочный выход на пенсию, данный орган может потребовать дополнительные документы, связанные с местом работы.

Помимо вышеперечисленных документов кандидату на получение досрочной пенсии по старости необходимо написать заявление. Донное заявление должно быть не произвольным, а написанное по специальной форме. Пенсионный фонд Российской Федерации может и отказать в установлении данной пенсии. причин может быть множество, такие как: - отсутствие документального подтверждения о наличии необходимого стажа работы; - по каким-либо причинам нет возможности проверить достоверность факта о полной занятости на занимаемой должности; - невозможно узнать об условиях труда;^[6] - невозможно узнать, действительно ли было официальное трудоустройство на том или ином предприятии.

День обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. В текущем году базовый размер пенсии равняется 4 тысячам 820 рублям. С 2017 года получить право на получение досрочной страховой пенсии по старости могут граждане, которые смогли получить не меньше 11,4 баллов.

Как известно, страховая пенсия по старости начинается при достижении пенсионного возраста – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Досрочную пенсию по старости могут получать не все граждане, а только определенная категория лиц.

Страховая пенсия по старости устанавливается раньше установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим категориям граждан.

Должности, при выполнении которых работники имеют право на назначение досрочной пенсии по старости (страховую пенсию):

1. Правом на получение досрочной пенсии в образовательной сфере могут воспользоваться педагоги, которые имею непрерывный стаж работы от 25 лет

Согласно подпункте 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», льготная пенсия для педагогов назначается при условия осуществления ими педагогической деятельности в течении 25 и более лет. Также в стаж работы, включаются такие периоды как: периоды временной нетрудоспособности; время ежегодных отпусков.

С 2015 года в стаж также могут быть включены и периоды учебы в педагогических учебных заведениях в том случае, если периоду учебы непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.

2. Медицинские работники в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» имеют основания на установление страховой пенсии по старости ранее достижения общего возраста, установленного этим законом. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ для досрочного обеспечения пенсией по старости медработнику необходимо проработать в том учреждении и на той работе, должности, которые указаны в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утвержденных Правительством Российской Федерации определенный период, то есть приобрести специальный стаж. Как правило, стаж медработников исчисляется в календарном порядке.

Исключением является льготный порядок, предусмотренный законодательством.

До 1 апреля 2017 года выплаты составляли:

Выплата для людей, живущих в конкретной зоне – 9919 руб. 70 коп.;

Инвалиды 1 и 2 групп, дети «чернобыльцев», оставшиеся без опеки родителей получают пособие в размере – 24799 руб.32 коп.;

Лица с инвалидностью 3 группы, а также родственник «чернобыльца» по потери кормильца – 5269,88 рубля;

Вдовы получают 50 процентов – компенсацию от назначенной пенсии. Право на одновременное получение двух пенсий имеют военнослужащие и военнообязанные лица, призванные на специальные и поверочные сборы, которые были привлечены для осуществления работ, которые связанны с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, при этом исполнявшие обязанности военной службы, признанные инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

Граждане, которые являются ветеранами либо участниками вооруженных конфликтов, могут получить досрочную пенсию при условии достижения определенного возраста и наличия требуемого стажа, а именно: - 50 лет минимального возраста; - наличия от 20 лет стажа, при этом на «гражданке» нужно проработать не меньше 10 лет.

К участникам боевых действий в России относятся не только ветераны Великой Отечественной войны, но и те соотечественники, которые принимали участия в вооруженных конфликтах на территории следующих государств и республик: - Таджикистан; - Чеченская республика; - Южная Осетия и Абхазия; - бывшая Югославия, которая в результате конфликтов распалась на несколько независимых государств; - Афганистан, войска в которой были введены еще при СССР, 1979 году; - Северная Осетия и прочее

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, представлено право н досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Для оформления досрочной пенсии гражданину необходимо получить статус безработного и предложение центра занятости, после чего он имеет право обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации для установления пенсионного обеспечения.

Оформление такой выплаты возможно при наличии определенных условий: - достижение требуемого возраста (для безработных мужчин – 58 лет, для женщин – 53 года); - наличие страхового стажа 20 лет для женщин и 25 для мужчин; - наличие минимального количества индивидуальных баллов (в 2017 году это значение не может быть меньше 11,4); - обоснование причины увольнения только в связи с сокращением или ликвидацией; - отсутствие возможности трудоустройства со стороны службы занятости»