Файл: Высшего образования Московский гуманитарный университет Кафедра педагогики и психологии высшей школы.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 170
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Субъект - лицо (индивидуальный субъект) или лицо (коллективный субъект), нарушающее правовое положение. Лицо должно быть уголовно дееспособным, то есть иметь определённый возраст и осознавать характер своего поведения. В зависимости от тяжести преступления правонарушителей называют преступниками или уголовниками.3
1.2 Основы понятия правонарушения несовершеннолетних
Правонарушения несовершеннолетних могут варьироваться от административных до уголовных (даже при отягчающих обстоятельствах, таких как телесные повреждения или даже убийство).
Теоретически каждый является потенциальным преступником, то есть способным совершить преступление. Другое дело, что не все это делают. Большинство взрослых достаточно разумны, чтобы предсказывать исход своих действий, руководствуясь гражданскими обязанностями, моральными кодексами и мирным сосуществованием в обществе.4 Но подростки часто не могут адекватно оценивать не только себя, но и собственное поведение. Основной причиной правонарушений несовершеннолетних является то, что дети и подростки часто не осознают серьёзности преступления и расценивают противоправное поведение как опасную и увлекательную игру.
К 5-6 годам дети обычно уже знают, что они могут сделать и за что их накажут. Большего нельзя сказать о формировании общей картины социальных ценностей. Однако на законодательном уровне устанавливаются возрастные рамки и определяются виды ответственности несовершеннолетних за преступные деяния в зависимости от возраста. Учитывается паспортный возраст (а иногда и умственный возраст). Возрастные ограничения ответственности за правонарушения несовершеннолетних широко варьируются.
Как выше было упомянуто, преступления делятся на две большие категории: проступки и преступления. Различие между этими двумя категориями и определение того, к какой категории относится преступление, основано на тяжести последствий действий преступника.
Правонарушения, предусмотренные правовыми кодексами РФ, имеет 2 вида ответственности.
1. Уголовная ответственность – ответственность за правонарушения, предусмотрено Уголовным кодексом. Преступления, предусмотренные уголовным законом, являются общественно опасными и нарушают общественные институты, собственность, личность, права и свободы граждан, общественный порядок (убийство, разбой, изнасилование, оскорбление, мелкое хищение, хулиганство). Лицо, достигшее 16-летнего возраста на момент совершения преступления, подлежит уголовной ответственности в соответствии с законом.
2. Привлечь к административной ответственности за нарушения положений «Закона об административных правонарушениях».5 К административным правонарушениям относятся: нарушение правил дорожного движения, нарушение пожарной безопасности и др. За административные правонарушения ответственность возбуждается с 16-летнего возраста. Наказания: штрафы, предупреждения, исправительные работы.6
1.3 История развития отечественного уголовного законодательства о наказании несовершеннолетних
В современном уголовном кодексе России впервые в уголовном праве моей страны была установлена глава 14, определяющая конкретное содержание уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Исключительный и нестандартный характер деятельности зависит прежде всего от возраста лица (как субъекта правонарушения), которому на момент совершения правонарушения было не менее 14 лет, но ещё не исполнилось восемнадцати. Есть мнения, что положения предыдущей главы, особенно статей 87-96, все направлены на смягчение ответственности несовершеннолетних и одновременно смягчение наказания несовершеннолетних, поэтому они признаются общими положениями уголовного закона.
В то же время в законах Древней Руси и России вообще отсутствуют упоминания об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Только Уложение о наказаниях (1845 г.) установило определённые нормы, повлиявшие и установившие определённые правила в этой области. Однако эти термины не привязаны к конкретному разделу.7 Например, статья 137 Уложения 1885 г. устанавливает, что уголовное преследование распространяется на детей старше 10 лет, а в отношении несовершеннолетних, перешедших черту, определяется и применяется система иммунитета от уголовной ответственности.
Закон в возрасте от 10 до 14 лет делает то, что «не понимает». Эти подростки переводятся под ответственный надзор и контроль родителей, а их место занимают другие, так сказать «на домашнее обучение». И если по закону совершённые преступления могут караться наказанием не меньшим, чем лишение свободы, то за таких трудных и непослушных подростков будут отправлять в исправительные учреждения.
В такие учреждения также направляются дети в возрасте от 14 до 17 лет на момент совершения правонарушения. В других случаях подростков переводили в монастыри своего вероисповедания для исправления и воспитания.
Упомянутый выше уголовный закон также указывает, что в отношении несовершеннолетних в возрасте от десяти до четырнадцати лет, которые «сознательно» совершают преступления, более легкие наказания будут заменены более строгими.
Кстати, статьёй 138 предусмотрено, что каторжные работы, ссылка могут быть заменены лишением свободы на срок от 2 до 5 лет, а в тюрьмах и следственных изоляторах, предназначенных для содержания несовершеннолетних, могут быть заменены специальными исправительными учреждениями.
Подростки совершают преступления «не понимая». Его также заменили более лёгким наказанием для подростков в возрасте от четырнадцати до семнадцати лет. В то же время, несмотря на заместительность наказания, законодательство уточняет особые условия смягчения преступлений несовершеннолетних, в частности, судебная власть может смягчить наказание8
только в том случае, если докажет, что несовершеннолетний совершил преступление.
Кроме того, в Уголовном кодексе 1903 г. были сделаны специальные положения о вине несовершеннолетних и запрете наказания. Как и предыдущие законы, закон предусматривает три возрастные группы, а именно: от десяти до четырнадцати, от четырнадцати до семнадцати и от семнадцати до двадцати одного года. В законе также указывается, что на первых двух этапах предусмотрена возможность замены или смягчения предусмотренных законом наказаний мерами обязательного воспитания и обучения. А вот для крайних возрастных категорий желательно только смягчение.
17 января 1918 г. декретом СНК СССР «О комитетах по делам несовершеннолетних» впервые в советской истории были упразднены ювенальные суды и тюрьмы и утверждён следующий пункт: «Дела в отношении малолетних (обоих полов) в возрасте 17 лет, обнаруженный в преступлениях, должен быть Комитетом по делам несовершеннолетних. Для завершения закона Декретом Народного Совета Республики Российской Федерации (4 марта 1920 г.) постановлено, что граждане, не достигшие 18-летнего возраста, являются несовершеннолетними.
В НПА также указано: «Если при урегулировании спора в отношении гражданина в возрасте 20 лет комиссия установит, что применение мер воздействия по медицинскому воспитанию нецелесообразно, дело будет передано комиссией в судебные органы.
Интересен тот факт, что существовала также директива Комиссии по делам несовершеннолетних. Эта директива (1920 г.) свидетельствует о возможности применения определённых мер воздействия в медицинском обучении: беседы, разъяснения, замечания педагогов; под бдительным оком,9 совет, уклонение; направление на ту или иную работу; направление в воспитательное учреждение; направление на родину; направление в детский дом или какую-либо общеобразовательную (медицинскую) группу (орган); направление в психиатрическую больницу в отделение особого режима; несовершеннолетних доставляют в народный суд вместе с делом только в случае недопустимости следующих мер: частые рецидивы, неоднократный побег из детского дома, явная угроза обществу при побеге.
Стоит также отметить, что статья 13 «Руководящих принципов советского российского уголовного права» 1919 г. предусматривает, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не подлежат осуждению и наказанию. Можно сказать, что они применяли только воспитательную меру - адаптацию. Аналогичные меры были приняты в отношении детей в возрасте от 14 до 18 лет, которые действовали «не понимая».
Кстати, в статье 18 УК РФ (1922 г.) он «вычеркнул» наказание для «несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет и детей в возрасте от 14 до 16 лет, если имеется возможность обойтись мерами медицинского педагогического влияния». Все уголовные наказания, включая смертную казнь, применяются к несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, а также к лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, на которых это положение не распространяется.
Стоит отметить, что в комментарии к статье 33 УК РСФСР (принят 27 июля 1922 г.) говорится, что высшая степень репрессий никогда не может быть применена к гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, возраста на момент совершения преступления.
Обращаю ваше внимание на то, что в УК РФСР 1926 г. меры социальной защиты судебно-исправительного характера являются понятием, заменяющим «наказание», и что они не распространяются на детей, охраняемых законом.10 В четырнадцать лет предусмотрены только меры социальной защиты медико-воспитательного характера. В статье 12 Закона в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет первая из этих мер применяется только в том случае, если Комитет по делам несовершеннолетних указывает на невозможность применения мер социальной защиты медицинского и воспитательного характера. Кроме того, в статье 50 Кодекса предусмотрены существенно сокращенные
сроки наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и т. д., которые можно охарактеризовать как «промежуточные»: «на детей в возрасте от 16 до 18 лет» с «Поведением».
В постановлении СНК СССР и ЦИК СССР № 3/598 от 7 апреля 1935 г. «О мерах по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних» (истек в 1959 г.) указывалось, что легко снизить возраст преступности. При этом восстанавливается возможность привлечения таких детей к ответственности и применения всех мер наказания. Направленность наказания в уголовном праве того времени также была направлена на детей.
Обратим внимание на то, что в УК РФ 1960 г. мы снова возвращаемся к гуманизации уголовной ответственности несовершеннолетних, в ст. 10 ч. 3 возможность применения принудительных мер воспитательного характера, а в ч. 4 статьи указано, что эти несовершеннолетние могут быть освобождены от уголовной ответственности при обращении в комиссию по делам несовершеннолетних. Комитет имеет возможность применять меры обязательного воспитания к молодёжи.
Закон также содержит другие уникальные положения, направленные на улучшение положения детей по сравнению со взрослыми преступниками. Например, в части третьей ст. Закон № 241 содержит положение о том, что в случае принятия судом решения о признании гражданина особо опасным рецидивистом им не будет считаться судимость за ранее совершенное11 преступление, совершенное лицом, не достигшим 18-летнего возраста. Максимальный срок наказания, применяемый к несовершеннолетним, не должен превышать десяти лет (статья 24, пункт 2), а факт признания несовершеннолетнего является смягчающим обстоятельством (статья 38, пункт 7). Эти и другие нормы Уголовного кодекса Российской Федерации впоследствии нашли отражение в действующем Уголовном кодексе Российской Федерации.
В юридической литературе часто указывается на необходимость выделения в общих положениях Уголовного кодекса отдельной главы, посвящённой конкретным положениям об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних. Эта глава была включена в УК РФ в 1996 году. Настоящая глава является составной частью общих принципов уголовного права, предполагающих общую взаимосвязь её положений с другими нормами уголовного права.
В большинстве случаев ни одна из норм Общей части Кодекса не касается конкретно вопросов, связанных с ответственностью (наказанием) детей, а затрагивает всех субъектов уголовного права, независимо от их возраста. В то же время, за исключением главы 14, в Общих положениях Уголовного кодекса частично сохранены положения, предусматривающие исключения или регламентирующие ответственность несовершеннолетних, возникающие на общих основаниях.