Файл: Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное.pdf

§ 1. Понятие уголовного преследования и его признаки 57 венного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпев­
ший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель. В данном случае понятие «обвине­
ние» следует понимать в широком смысле, т. е. как любую дея­
тельность, направленную на собирание доказательств виновно­
сти конкретного лица в совершении им преступления. Это выте­
кает из сущности уголовного преследования как деятельности, направленной на изобличение не только обвиняемого, но и по­
дозреваемого.
3. Органы и должностные лица, которые в соответствии с
законом обязаны осуществлять уголовное преследование, вправе
действовать лишь в пределах предоставленных им законом пол­
номочий. Так, следователь вправе возбуждать уголовные дела и осуществлять уголовное преследование в случаях, когда произ­
водство по таким уголовным делам находится в его компетен­
ции в соответствии с правилами о подследственности (ст. 38,
151 УПК РФ). Руководитель следственного органа принимает участие в уголовном преследовании путем дачи следователю указаний о направлении расследования, производстве отдель­
ных следственных действий, привлечении лица в качестве об­
виняемого, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации и об объеме обвинения (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК РФ). Прокурор обладает полномочиями по осуще­
ствлению уголовного преследования в тех случаях, когда досу­
дебное производство осуществляется в форме дознания, а так­
же с момента, когда уголовное дело поступило к нему с обви­
нительным заключением или обвинительным актом (ст. 37
УПК РФ). Дознаватель занимается уголовным преследованием при возложении на него соответствующих полномочий началь­
ником органа дознания (ч. 1 ст. 41 УПК РФ) и в пределах своей подследственности (ч. 3 ст. 151 УПК РФ). Частный обвини­
тель — это лицо, которое подало заявление в суд по уголовному делу, возбуждаемому не иначе как по его желанию. Фактически им является потерпевший, поскольку в ч. 1 ст. 318 УПК РФ речь идет о заявлении именно этого лица. Частный обвинитель осуществляет уголовное преследование по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 20 УПК РФ, т. е. по так называемым уголовным делам частного обвинения (о чем речь пойдет ниже). Потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель осу­
ществляют уголовное преследование в пределах своих прав, за­
крепленных в действующем законодательстве (ст. 22, 42, 44, 45
УПК РФ).

58 Глава 4. Уголовное преследование
4. Уголовное преследование осуществляется в целях изобли­
чения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Из этого положения следует, что уголовное преследование на­
чинается не ранее того момента, когда лицо, в отношении ко­
торого осуществляется производство по уголовному делу, при­
обрело соответствующий процессуальный статус. Подозревае­
мым в соответствии с ч. I ст. 46 УПК РФ признается лицо в любом из четырех случаев: 1) когда в отношении его возбужде­
но уголовное дело; 2) когда оно задержано по подозрению в свершении преступления; 3) когда в отношении его применена мера пресечения до предъявления обвинения; 4) когда оно уве­
домлено в совершении преступления с вручением соответст­
вующего документа. Обвиняемым согласно ч. 1 ст. 47 УПК РФ признается лицо, в отношении которого: 1) вынесено поста­
новление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) выне­
сен обвинительный акт. Поэтому процессуальные действия или решения, которыми лицо приобретает тот либо иной статус, следует считать начальными моментами уголовного преследо­
вания. С другой стороны, органы и должностные лица уголов­
ного судопроизводства не вправе осуществлять фактическое уголовное преследование без наделения лица соответствующим процессуальным статусом.
Из закрепленной в п. 55 ст. 5 УПК РФ нормы следует, что содержанием уголовного преследования является деятельность участников уголовного судопроизводства со стороны обвине­
ния, направленная на изобличение лица в совершении престу­
пления. Уголовное преследование осуществляется путем про­
изводства следственных и иных процессуальных действий, а также принятия процессуальных решений. Что касается следст­
венных действий, то нельзя заранее можно лишь предполагать, какие доказательства — обвинительные или оправдательные — будут получены в результате его проведения. Процессуальные же решения более определенны. Если лицо поставлено в поло­
жение подозреваемого, привлечено в качестве обвиняемого, то данные решения однозначно являются актами уголовного пре­
следования. В содержание данной деятельности также входит вынесение следователем обвинительного заключения (дознава­
телем — обвинительного акта) и утверждение его прокурором.
С момента утверждения данного документа прокурор приобре­
тает статус государственного обвинителя. Уголовное преследо­
вание в судебном разбирательстве выражается в том, что госу­
дарственный или частный обвинитель реализует свои полномо­
чия по поддержанию обвинения. В соответствии с ч. 5 ст. 246

§ 2. Виды уголовного преследования 59
УПК РФ государственный обвинитель представляет доказа­
тельства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мне­
ние по существу обвинения, а также по другим вопросам, воз­
никающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Аналогичными полномочиями по уго­
ловным делам частного обвинения наделен частный обвини­
тель, в качестве которого в судебном разбирательстве выступает потерпевший.
§ 2. Виды уголовного преследования
В соответствии со ст. 20 УПК РФ различают публичный, ча­
стно-публичный и частный порядок уголовного преследования.
Критерием разграничения уголовного преследования на вы­
шеуказанные виды является характер и тяжесть совершенного преступления. В свою очередь, термин «характер преступления» означает, что то либо иное деяние имеет определенные внеш­
ние проявления (объективную сторону). Это обусловливает не­
одинаковую степень общественной опасности различных дея­
ний. Термин «тяжесть совершенного преступления» в данном случае применяется в двух значениях. Во-первых, как степень общественной опасности конкретного деяния, совершенного в рамках определенной статьи (части, пункта статьи) Особенной части УК РФ. Во-вторых, как преступление определенной кате­
гории из числа обозначенных в ст. 15 УК РФ, т. е. преступле­
ние небольшой тяжести, преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление.
Следовательно, тот факт, что в основу разделения уголовного преследования на виды положены характер и тяжесть совершен­
ного деяния, обусловлен объективными причинами, а именно степенью проявления общественной опасности в том либо ином конкретном деянии.
Уголовными делами частного обвинения являются уголов­
ные дела о преступлениях, которые возбуждаются не иначе как но заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. В соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ к данным преступлениям относятся: умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ); побои (ст. 116 УК РФ); клеве­
та без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 129 УК РФ); ос­
корбление (ст. 130 УК РФ).

60 Глава 4. Уголовное преследование
В качестве заявления потерпевшего не могут расцениваться показания, данные им при производстве по иному уголовному делу, если в них отсутствует явно выраженная просьба о возбу­
ждении уголовного дела. Предварительное расследование по уголовным делам частного обвинения не ведется. Примирение потерпевшего с обвиняемым является безусловным основанием для прекращения дальнейшего производства по уголовному де­
лу независимо от того, в какой момент такое примирение на­
ступило (вплоть до удаления мирового судьи в совещательную комнату для постановления приговора).
Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждают­
ся не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потер­
певшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ (в связи с примирением сто­
рон). Перечень составов преступлений, по которым уголовное преследование осуществляется в частно-публичном порядке, приведен в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. К ним относятся: изнасилова­
ние без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 131 УК РФ); на­
сильственные действия сексуального характера без квалифици­
рующих признаков (ч. 1 ст. 132 УК РФ); нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 136 УК РФ); нарушение неприкосновенно­
сти частной жизни без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 137 УК РФ); нарушение тайны переписки, телефонных пе­
реговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 138 УК РФ); нарушение неприкосновенности жилища без квалифицирующих призна­
ков (ч. 1 ст. 139 УК РФ); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145
УК РФ); нарушение авторских и смежных прав без квалифици­
рующих признаков (ч. 1 ст. 146 УК РФ); нарушение изобрета­
тельских и патентных прав (ч. 1 ст. 147 УК РФ).
После возбуждения уголовного дела предварительное рас­
следование по нему осуществляется в общем порядке. Прекра­
щение уголовного дела возможно лишь в порядке, установлен­
ном ст. 25 УПК РФ. В данном случае суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе (но не обязаны) прекратить уго­
ловное дело. В качестве дополнительного требования законода­
телем указана необходимость того, чтобы лицо обвинялось в совершении преступления лишь небольшой или средней тяже-

§ 3. Соотношение понятий 61 сти. Поскольку в соответствии со ст. 15 УК РФ изнасилование относится к категории тяжких общественно опасных деяний, уголовное дело, будучи возбужденным по признакам данного преступления, последующему прекращению не подлежит.
Прекращение уголовного дела частно-публичного обвине­
ния возможно не только по основаниям и в порядке, установ­
ленным в ст. 25 УПК РФ, но и по другим установленным зако­
ном основаниям.
В ч. 4 ст. 20 УПК РФ закреплено исключение из общего по­
рядка возбуждения уголовных дел частного и частно-публично­
го обвинения. Следователь, а также с согласия прокурора доз­
наватель вправе возбудить уголовное дело о любом преступле­
нии, обычно преследуемом в частном или частно-публичном порядке, и при отсутствии заявления потерпевшего, если дан­
ное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным при­
чинам не может защищать свои права и законные интересы.
К иным причинам относится также случай совершения престу­
пления лицом, данные о котором не известны. При этом следо­
ватель приступает к производству предварительного расследо­
вания, а дознаватель — дознания.
Все остальные уголовные дела в силу ч. 5 ст. 20 УПК РФ считаются уголовными делами публичного обвинения. Они возбуждаются независимо от мнения любых заинтересованных лиц, в том числе и лица, в отношении которого было соверше­
но преступление. Данное правило вытекает из того факта, что преступлением в соответствии с ч. 1 ст. 14 УК РФ признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещен­
ное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Преступле­
ние посягает на общество в целом, потому осуществление или неосуществление уголовного преследования нельзя ставить в зависимость от волеизъявления любых лиц. Вместе с тем уго­
ловное преследование по уголовным делам публичного обвине­
ния при наличии соответствующих оснований также может быть (или должно быть) прекращено.
§ 3. Соотношение понятий «прекращение уголовного
преследования» и «прекращение уголовного дела»
Уголовное преследование подлежит обязательному прекра­
щению при наличии оснований, перечень которых приведен в ст. 27 УПК РФ. К ним относятся: 1) непричастность подозре­
ваемого или обвиняемого к совершению преступления; 2) пре-